摘要:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是重要的支撐點(diǎn)。通過加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用,有利于加速農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟(jì)收入。山區(qū)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后,信息閉塞,農(nóng)業(yè)作業(yè)條件較差,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與農(nóng)機(jī)推廣工作還面臨著不少突出問題,普遍表現(xiàn)為農(nóng)機(jī)推廣認(rèn)識(shí)程度不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境局限,市場發(fā)育落后,缺乏必要的理論指導(dǎo)。要提高認(rèn)知,加強(qiáng)扶持,大力推廣中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備,嚴(yán)格控制農(nóng)機(jī)設(shè)備的作業(yè)寬幅和播種行距,以構(gòu)建完善的解決措施,保證山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作順利開展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;山區(qū);農(nóng)機(jī)推廣;認(rèn)識(shí);生產(chǎn)環(huán)境;扶持;市場
張文祥. 云南瀾滄縣山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣的問題與對策[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2019,40(05):54+56.
農(nóng)機(jī)推廣工作是指將先進(jìn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過開展實(shí)驗(yàn)培訓(xùn),示范指導(dǎo)等多種形式加速先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,瀾滄縣安康鄉(xiāng)大力推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,助力脫貧攻堅(jiān),助推鄉(xiāng)村振興。為推進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、糧食品質(zhì)提升,安康鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員經(jīng)常深入田間地頭,為村民宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,講解農(nóng)機(jī)安全使用方法以及常見故障維修等,深受種植大戶歡迎。
一、農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀
1、認(rèn)識(shí)不足
在廣大基層地區(qū),很多管理部門對于農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度不足,沒有納入到長期重要的工作規(guī)劃中。山區(qū)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,信息比較閉塞,政府部門的財(cái)政有限,難以從有限的財(cái)政資金中劃撥出專項(xiàng)資金用于山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
另外,很多農(nóng)民一直保持著小農(nóng)思想,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,在生產(chǎn)過程中只注重眼前利益,沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。隨著城市化不斷向前推進(jìn)[1],很多農(nóng)民外出務(wù)工,農(nóng)村地區(qū)大量勞動(dòng)力流失,只剩下一些婦女兒童和老年人從事簡單的農(nóng)業(yè)勞作。他們的文化水平較低,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)機(jī)推廣工作重視程度不高,認(rèn)知不足,在一定程度上影響了山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作的高效開展。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境局限
山區(qū)地區(qū)由于受到地形條件的限制,很多大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備不能夠很好的應(yīng)用到山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用普遍存在著間斷性和季節(jié)性,所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。此外家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元規(guī)模較小,生產(chǎn)較為分散,制約了農(nóng)機(jī)設(shè)備的進(jìn)一步推廣應(yīng)用。通常情況下,山區(qū)的耕地面積普遍較小,山地比較多,這就造成了農(nóng)機(jī)運(yùn)用的局限性,在復(fù)雜的地形下,很多機(jī)械設(shè)備難以發(fā)揮其應(yīng)有的生產(chǎn)職能,使得大型農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用存在一定局限。另外,受到山區(qū)經(jīng)濟(jì)因素的影響,農(nóng)機(jī)價(jià)格相對較高,很多農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入相對較低,購買能力不足,制約了農(nóng)機(jī)推廣工作的高效開展。
3、市場發(fā)育落后
山區(qū)地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比較單一,主要以糧食作物為主,農(nóng)業(yè)市場發(fā)育相對比較落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要以初級(jí)加工產(chǎn)品為主,商品率相對較低。山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)出來的很多特色農(nóng)產(chǎn)品,不能夠進(jìn)行進(jìn)一步的深加工,附加值相對較低。由于市場發(fā)育比較落后,加上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響,造成了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程較為緩慢。
此外,山區(qū)地區(qū)缺乏必要的服務(wù)體系也是影響農(nóng)機(jī)推廣工作開展的一個(gè)主要因素。相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣人員和管理人員不專職,管理不到位,不能發(fā)揮其應(yīng)有的工作職能。由于缺乏推廣經(jīng)費(fèi),甚至農(nóng)機(jī)推廣人員的保險(xiǎn)問題和工資待遇都得不到妥善解決,造成很多推廣人員工作上不積極主動(dòng)。
4、缺乏理論指導(dǎo)
山區(qū)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定差異性,但在農(nóng)機(jī)推廣工作開展過程中,各種農(nóng)機(jī)化知識(shí)主要適用于平原地區(qū)的農(nóng)機(jī)化模式,導(dǎo)致推廣應(yīng)用的農(nóng)機(jī)設(shè)備和山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相適應(yīng),農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)不適應(yīng)直接影響到農(nóng)機(jī)設(shè)備的利用效率。從現(xiàn)階段山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際來看,由于生產(chǎn)規(guī)模較小,土地較為分散,大型農(nóng)機(jī)設(shè)備并不適合在山區(qū)地區(qū)推廣應(yīng)用,半機(jī)械化或者小型的機(jī)械化設(shè)備比較合適。
二、山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作對策
1、提高認(rèn)知,加強(qiáng)扶持
現(xiàn)階段山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作還處于起步階段,各級(jí)政府部門應(yīng)該將山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作納入到政府的重要工作日程當(dāng)中,加強(qiáng)政策、資金的扶持力度。同時(shí)政府部門還應(yīng)該與本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的溝通協(xié)商,積極給予信貸支持,向農(nóng)民群眾、種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社提供各種貼息貸款,進(jìn)一步解決農(nóng)民群眾購買農(nóng)機(jī)資金不足的問題,提升農(nóng)民群眾的購買積極性。
此外還應(yīng)該進(jìn)一步理順工作體制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè),多渠道支持山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。要積極扶持基層地區(qū)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展,重點(diǎn)圍繞山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的機(jī)械化服務(wù),開展針對性的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、修理技術(shù)咨詢等多層面服務(wù),從而構(gòu)建農(nóng)機(jī)合作+農(nóng)戶的模式,大大提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,解決農(nóng)民群眾購買農(nóng)機(jī)設(shè)備后的后顧之憂。
要進(jìn)一步完善山區(qū)地區(qū)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作開展過程中,各項(xiàng)補(bǔ)貼政策應(yīng)該與平原地區(qū)的補(bǔ)貼政策有所區(qū)別,要將中小型機(jī)械納入到補(bǔ)貼范圍當(dāng)中,不斷增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比例。同時(shí)還應(yīng)該改進(jìn)補(bǔ)貼方式,由過去的向農(nóng)戶直接補(bǔ)貼,改為向農(nóng)機(jī)戶或者從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的服務(wù)組織補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。還應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段燃油補(bǔ)貼存在的弊端,改變農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼方式[2],這樣才能夠更加貼合山區(qū)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,更加有利于促進(jìn)山區(qū)地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。
2、結(jié)合山區(qū)特點(diǎn),大力推廣中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備
山區(qū)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小,生產(chǎn)較為分散,因此在農(nóng)機(jī)推廣過程中,一定要結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,積極推廣中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備。一方面要結(jié)合山區(qū)地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)需求做好發(fā)展規(guī)劃,制定短期、中期和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),集中有限的人力、物力和資金,選準(zhǔn)主要農(nóng)作物和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),逐個(gè)突破。另外,還需要通過進(jìn)一步的示范試驗(yàn)確定適合于山區(qū)機(jī)械化發(fā)展的主推機(jī)型,要不斷加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)設(shè)備示范推廣力度。
3、嚴(yán)格控制農(nóng)機(jī)設(shè)備的作業(yè)寬幅和播種行距
山區(qū)地區(qū)的耕地相對較小,在山區(qū)地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格控制農(nóng)機(jī)設(shè)備的作業(yè)寬幅和播種行距[3]。山區(qū)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)土地分布較為分散,農(nóng)作物種植種類多,要積極發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶或者農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。要根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的具體生產(chǎn)能力以及所服務(wù)農(nóng)民群眾的種植面積,合理配置相應(yīng)的耕地設(shè)備、插秧設(shè)備、播種設(shè)備、收割設(shè)備等。對于種植地面積較小、種植農(nóng)作物較為分散、種類較多的村集體應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展和培育耕種、收獲、加工多項(xiàng)作業(yè)與一體的農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶或者農(nóng)機(jī)合作專業(yè)組織。對于農(nóng)業(yè)耕地面積相對較大,農(nóng)作物種植種類相對比較單一的村集體,應(yīng)該按照翻耕、播種、收獲、加工等不同作業(yè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)培育發(fā)展以單項(xiàng)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶或者農(nóng)機(jī)合作組織。
要積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T為隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),并從中收取相應(yīng)的作業(yè)費(fèi)用。由于山區(qū)地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入相對較低,因此在農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣過程中,不建議各家各戶購買農(nóng)機(jī)設(shè)備,要確保轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)保有量能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求即可。此外,鑒于山區(qū)地區(qū)人口居住相對比較分散,道路崎嶇,道路行駛質(zhì)量不高,農(nóng)機(jī)設(shè)備在鄉(xiāng)間轉(zhuǎn)移難度較大,危險(xiǎn)系數(shù)較高,不提倡跨區(qū)作業(yè)。
三、結(jié)語
綜上所述,山區(qū)地區(qū)的農(nóng)民群眾要想實(shí)現(xiàn)脫貧致富發(fā)家致富,增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入,不能夠依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加速山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作是實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的一條必然之路。在山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作開展過程中,農(nóng)機(jī)推廣人員要深入山區(qū)基層一線開展廣泛的調(diào)研和調(diào)查,掌握地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在處理好山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題的同時(shí)。還需要進(jìn)一步加大政府對農(nóng)業(yè)特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)的扶持力度,構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)推廣體系,只有這樣山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能夠得到不同程度的發(fā)展,山區(qū)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也才會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
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