張延玲

摘 要：環(huán)保檔案是檔案事業(yè)中一項(xiàng)重要的分支，是環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境管理中形成的檔案記錄，對環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義。為了進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保檔案的作用，本文分析了環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的重要性，然后就環(huán)保檔案管理中存在的問題，提出實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的途徑。

關(guān)鍵詞：環(huán)保檔案;管理現(xiàn)代化;途徑

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域工作中，而檔案作為一種重要的信息資源，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，以此真正發(fā)揮檔案管理的作用，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。環(huán)保檔案是檔案管理的一項(xiàng)分支，也應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對信息時代到來的戰(zhàn)略問題，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，為環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理工作開展創(chuàng)造良好的條件，從而進(jìn)一步完善和發(fā)展環(huán)境保護(hù)工作。

1 實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的重要性

1）檔案事業(yè)與時俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，檔案管理由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理向電子檔案管理轉(zhuǎn)變，而且電子檔案的數(shù)量越來越多。主要是因?yàn)殡娮訖n案具有便于儲存、保管、查看等特點(diǎn)，能夠更好地滿足當(dāng)前時代發(fā)展的需求，也有利于檔案管理與當(dāng)前信息化技術(shù)發(fā)展相融合，從而促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，能夠充分反映當(dāng)前環(huán)保工作的狀況，為未來推進(jìn)環(huán)保工作提供重要的依據(jù)，從而促進(jìn)環(huán)保檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

2）環(huán)保工作順利開展的重要保障。環(huán)保檔案是環(huán)境保護(hù)部門開展環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理工作的歷史反映，能夠?yàn)檫M(jìn)一步完善和發(fā)展環(huán)境保護(hù)工作提供重要依據(jù)。而實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，則可以對環(huán)保監(jiān)測與環(huán)境管理的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，深入分析與挖掘，切實(shí)發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)資源的作用，保障環(huán)保工作的順利開展。

3）檔案事業(yè)快速發(fā)展的重要支持。檔案事業(yè)是人類社會發(fā)展事業(yè)重要內(nèi)容，也是社會發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，能夠有效提高檔案管理的效率。因此，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，能夠保證檔案事業(yè)發(fā)展更加有序，從而促進(jìn)檔案事業(yè)的快速發(fā)展。

2 環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化中存在的問題

1）現(xiàn)代化意識薄弱。在實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化過程中，由于現(xiàn)代化意識薄弱，使得實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程較為緩慢，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是部分環(huán)保檔案管理人員仍然保留傳統(tǒng)的檔案管理理念和方法，沒有意識到檔案管理現(xiàn)代化的重要性，因此缺乏現(xiàn)代化的檔案管理意識;二是環(huán)保檔案管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理方的積極性不高，未能與時俱進(jìn)，不僅不利于環(huán)保檔案工作的順利開展，也不利各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)測及保護(hù)數(shù)據(jù)的管理，從而阻礙環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2）現(xiàn)代化人才匱乏。檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著檔案管理現(xiàn)代化工作的水平，但從目前的情況來看，環(huán)保檔案管理人員的綜合素質(zhì)還有待提高，也表現(xiàn)在兩個方面：一是檔案管理人員的信息水平較低，在進(jìn)行檔案管理工作時主要依靠自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，對于計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)不能夠充分掌握，以致于環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展緩慢;二是不重視檔案管理人員的培訓(xùn)，即使開展培訓(xùn)也存在培訓(xùn)力度不足的情況，使得工作人員不能夠完全掌握先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，難以有效開展環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化工作。

3）統(tǒng)一性管理系統(tǒng)缺乏。實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，還需要一定的檔案管理系統(tǒng)支持。但目前由于檔案管理系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一性，難以有效的、統(tǒng)一的進(jìn)行環(huán)保檔案的管理，也不利于系統(tǒng)地進(jìn)行環(huán)保檔案的采集和利用，降低了環(huán)保檔案管理工作的水平。具體而言，在環(huán)保檔案管理工作中，許多環(huán)保報(bào)告、檢測數(shù)據(jù)等缺乏相關(guān)附屬材料及原稿，使得原始數(shù)據(jù)缺乏完整性和規(guī)范性，這樣分散化的環(huán)保信息數(shù)據(jù)，難以形成一個完善的環(huán)保系統(tǒng)，也無法實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息的共享，從而影響環(huán)保檔案工作的順利開展。

3 實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的途徑

1）建立完善的環(huán)保檔案管理制度。在實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化過程中，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)重視環(huán)保檔案的管理，要正確認(rèn)識環(huán)保檔案在環(huán)保工作中的重要作用，能夠?yàn)榄h(huán)保工作提供可靠的參考依據(jù)。同時，由于環(huán)保檔案具有非常高的利用價值，所以應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往管理的理念和管理模式，實(shí)施開放式的管理，在貫徹落實(shí)我國檔案法的基礎(chǔ)上，建立完善的環(huán)保檔案管理制度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行環(huán)保檔案管理工作，并制定具體的環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化目標(biāo)，落實(shí)每個人的職責(zé)，從而完善環(huán)保檔案歸檔、保管、利用、銷毀等各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化。

2）加強(qiáng)數(shù)字化檔案的開發(fā)與利用。目前在環(huán)保檔案管理工作中，由于忽視了環(huán)保檔案的利用，過分注重檔案的保管和整理，以致于環(huán)保檔案的服務(wù)作用難以有效發(fā)揮。環(huán)保檔案是環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理等服務(wù)性工作的重要記錄，能夠?yàn)榄h(huán)保工作、自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化檔案的開發(fā)與利用，以此提升環(huán)保信息的利用率。對此，應(yīng)當(dāng)建立起數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行各類環(huán)保信息的處理，通過先進(jìn)的檢索技術(shù)，提高檔案檢索的高效性和準(zhǔn)確性，更好地滿足相關(guān)人員對環(huán)保檔案的使用需求，也為環(huán)保決策部門提供有效的參考。同時，環(huán)保檔案管理部門也要轉(zhuǎn)變以往的服務(wù)理念，不僅要注重環(huán)保檔案的歸檔和整理工作，還需要注重環(huán)保檔案的開發(fā)和利用，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案檢閱時的身份鑒別，明確使用者的權(quán)限和相關(guān)信息，保證環(huán)保信息安全的同時，能夠提高環(huán)保信息的利用率，切實(shí)地發(fā)揮環(huán)保檔案的社會價值。

3）加強(qiáng)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化平臺的建設(shè)。要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，還需要環(huán)保部門加大人力、物力、資金的投入，加強(qiáng)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化平臺的建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫建立等，以此推進(jìn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。對此，環(huán)保部門要加快數(shù)字化、信息化管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷進(jìn)行配套設(shè)施的完善，同時也要選擇合適的軟件系統(tǒng)，打造出安全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件平臺，并結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及工作原則，建立檔案數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步提高環(huán)保檔案資料保管與維護(hù)的工作水平。此外，基于成本節(jié)約的考慮，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軟件公司的合作，開發(fā)出適宜且通用的檔案管理軟件系統(tǒng)，解決系統(tǒng)兼容性的問題，真正地實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息資源的共享，將環(huán)保檔案管理人員從繁雜、重復(fù)的工作中解放出來，從而提高環(huán)保信息資源的利用效率。

4）培養(yǎng)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化人才。實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，還需要注重現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)。對此，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作，定期開展培訓(xùn)活動，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)與能力，以此為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。尤其是在信息時代背景下，對檔案管理人員的要求進(jìn)一步提高，環(huán)保部門在培訓(xùn)過程中，也要注重檔案管理人員計(jì)算機(jī)操作水平的提升，能夠有效處理管理系統(tǒng)運(yùn)行中存在的各種技術(shù)問題，也能夠做好環(huán)保信息的保密工作，主動承擔(dān)其自身的工作職責(zé)，滿足檔案管理現(xiàn)代化工作的需求。此外，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)給予檔案管理人員更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，使檔案管理人員能夠樹立起現(xiàn)代化的管理理念，積累更多的檔案管理知識，從而為環(huán)保檔案事業(yè)作貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

總而言之，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化需要實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案的數(shù)字化、電子化及信息化發(fā)展，以此提高檔案管理工作的效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案的開發(fā)與利益。環(huán)保部門要順應(yīng)時代的發(fā)展變化，轉(zhuǎn)變以往的管理理念和模式，重視環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)，充分利用各種先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮環(huán)保檔案的價值與作用，從而促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

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