付春霞

我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為建筑行業(yè)也帶來了很大的發(fā)展空間，隨著各地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得不錯(cuò)的成果，對(duì)于各類建設(shè)工程的需求越來越高漲，因此建筑企業(yè)應(yīng)該在近些年盡快抓住機(jī)會(huì)拓展市場深度，讓自己能夠處于市場競爭的優(yōu)勢地位。但同時(shí)極具拓展的建筑市場空間也吸引來更多的資金注入到建筑行業(yè)中，近些年新興建筑企業(yè)發(fā)展速度很快，建筑企業(yè)的數(shù)量增加帶來的最直觀的改變就是建筑行業(yè)的市場競爭更加激烈，在當(dāng)前這個(gè)法律規(guī)范統(tǒng)一，全國各地的建設(shè)工程建設(shè)管理工作都趨于同一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理的大背景下建筑企業(yè)之間想要進(jìn)行角力，其內(nèi)部資源的整合和控制就成為了重點(diǎn)。很多建筑企業(yè)建立時(shí)間不久，缺乏豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，并且現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展速度很快，其節(jié)奏的變動(dòng)很容易打亂整個(gè)建筑行業(yè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃，所以建筑企業(yè)更要能更好的把控自身的內(nèi)部資源，因此建筑企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要性就凸顯出來，這是每一個(gè)建筑企業(yè)在進(jìn)行市場競爭中必須要修習(xí)的內(nèi)功。

一、引言

面臨利潤空間不斷壓縮，市場競爭日趨激烈，同行之間的技術(shù)儲(chǔ)備和人才爭奪愈發(fā)激烈的現(xiàn)實(shí)情況，企業(yè)想要得到更加穩(wěn)定的發(fā)展，就必須對(duì)內(nèi)部控制管理工作下更深的功夫，目前很多企業(yè)在日常管理過程中都暴露出或多或少的問題，這些與內(nèi)部控制有關(guān)的問題會(huì)直接影響到企業(yè)內(nèi)部資源的整合消化，如果企業(yè)連資深已知的資源都無法盡力進(jìn)行管理，那么在面臨激烈的市場競爭和波動(dòng)無序的市場需求時(shí)只會(huì)更加的被動(dòng)，其對(duì)信息的處理能力和接受能力會(huì)得到很大的阻塞，企業(yè)無法從外部市場，波動(dòng)中獲取有利的信息也就無從改變，久而久之，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃會(huì)落后于社會(huì)需求和同行業(yè)的平均水平，最終導(dǎo)致企業(yè)被市場所淘汰。

二、建筑企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

建筑企業(yè)內(nèi)部存在的管理問題，從大的方面來總結(jié)可以分為內(nèi)部理念不清晰，內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，內(nèi)部控制制度未能根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)升級(jí)，內(nèi)部制度建立不健全，內(nèi)部控制信息交流不通暢。前三者主要是基于現(xiàn)有建筑企業(yè)的部門分配和結(jié)構(gòu)層級(jí)所決定的，前三個(gè)問題集中暴露出建筑企業(yè)在過去10年的發(fā)展中并沒有將國外建筑同行的內(nèi)部資源整合管控措施進(jìn)行學(xué)習(xí)。對(duì)于過去10年間，我國整個(gè)建筑行業(yè)市場發(fā)展蒸蒸日上，快速擴(kuò)張的市場資源和潛在的利潤使得很多建筑企業(yè)可以小步快跑，迅速崛起，積累原始資本，但是需要注意的是，在那一個(gè)階段，其實(shí)企業(yè)就已經(jīng)面臨著內(nèi)部資源整合不利的情況，只是由于當(dāng)時(shí)的外部環(huán)境較為溫和，其快速擴(kuò)張的步伐要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)部控制問題所造成的影響，所以才沒有在過去被廣泛重視，但近些年隨著市場競爭的愈發(fā)激烈以及整個(gè)建筑市場增速放緩，從原來的增量市場競爭變?yōu)榇媪渴袌龈偁?，那么無論是哪一種企業(yè)勢必都要進(jìn)行更加精細(xì)準(zhǔn)確的資源管控。而后兩者尤其是最后的信息管理不暢，將直接決定了企業(yè)是否能夠從外部事務(wù)中快速篩選，有用信息用于補(bǔ)充決策給決策者提供最真實(shí)可信的信息資源。以下，我將對(duì)內(nèi)部控制理念不明晰，內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)不過硬和內(nèi)部管理制度不健全三方面問題進(jìn)行整合分析：

過去由于建筑企業(yè)普遍對(duì)內(nèi)部控制缺乏重視，所以形成了一套邏輯慣性，這個(gè)冠性自上而下貫穿于整個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)層其中，可以說在各個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)包括子公司和母公司甚至部門之間都存在類似的情況。過去是由于外部環(huán)境，現(xiàn)在隨著企業(yè)信收集能力的增強(qiáng)，對(duì)于內(nèi)部資源的整合，有了更多可操作的空間和手段。

其次內(nèi)部控制室里結(jié)構(gòu)不健全和內(nèi)部控制信息交流不暢通這兩個(gè)問題。他們是由前三個(gè)問題形成的客觀條件所催生出的次生問題，在解決順序上應(yīng)優(yōu)先解決前三個(gè)問題，但是在實(shí)際表現(xiàn)中則是以后兩個(gè)問題的解決妥當(dāng)與否來進(jìn)行判斷的。過去各部門之間的信息較為閉塞，雖然同屬一個(gè)企業(yè)，但是部門之間卻很少進(jìn)行有效的信息交流，企業(yè)想要獲取相關(guān)信息，可能要重復(fù)花費(fèi)，數(shù)倍的資源進(jìn)行多次同樣信息的收集整理工作，這造成了很嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況，并且也使得企業(yè)內(nèi)部容易出現(xiàn)分化情況，對(duì)于員工關(guān)于企業(yè)的歸屬感和向心力有所抵消。

三、相應(yīng)的解決措施

（一）自上而下的調(diào)整管理理念

對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)，宣傳和執(zhí)行必須是自上而下的進(jìn)行，并且這個(gè)觀念要貫穿于整個(gè)企業(yè)的個(gè)體結(jié)構(gòu)，一旦有某個(gè)層級(jí)或某個(gè)環(huán)節(jié)不認(rèn)可或?qū)嶋H行為與之相悖，就會(huì)影響到周圍環(huán)節(jié)和部門，對(duì)這個(gè)管理理念的接受認(rèn)可程度，前面我我們已經(jīng)說了，在過去的建筑企業(yè)發(fā)展過程中，由于種種原因?qū)е潞芏嗥髽I(yè)都出現(xiàn)了對(duì)內(nèi)部控制不重視的思維慣性，這種慣性不僅集中在企業(yè)的角色層，在企業(yè)的中層甚至基層管理部門中也有所體現(xiàn)。因此必須要打通自上而下的壁壘，讓整個(gè)企業(yè)都能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要意義，并且要將這個(gè)意義與其工作職責(zé)進(jìn)行綁定，只有這樣管理人員在日常的工作過程中才能夠更好的依照這套理論來實(shí)行自己的工作任務(wù)。

（二）自下而上的進(jìn)行相關(guān)人員素質(zhì)的鞏固提升

驅(qū)動(dòng)一個(gè)企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心并不是上層決策者，而是數(shù)量更多分布于企業(yè)結(jié)構(gòu)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的普通工作人員和專業(yè)部門的技術(shù)人員。一個(gè)企業(yè)想要提高企業(yè)內(nèi)部控制能力，首先要針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)，尋找到企業(yè)的長處并制定出符合企業(yè)當(dāng)前情況的具有吸引力的專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，內(nèi)部控制工作是必須要由專業(yè)人士來進(jìn)行的，這部分人是具有更加豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和更加完整的理論框架體系，在執(zhí)行工作時(shí)能夠以更加有效的狀態(tài)根據(jù)當(dāng)前基礎(chǔ)工作面臨的問題來進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，整個(gè)建筑企業(yè)各有關(guān)環(huán)節(jié)只要與內(nèi)部控制相關(guān)都應(yīng)該布置有相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)部門或?qū)I(yè)人員。

（三）完善內(nèi)部控制指導(dǎo)制度幫助相關(guān)人員執(zhí)行計(jì)劃

內(nèi)部控制管理工作在建筑企業(yè)中出現(xiàn)的時(shí)間較短，很多部門的人員對(duì)于其存在的意義和具體的工作內(nèi)容都存在片面的認(rèn)識(shí)，在初期可能會(huì)出現(xiàn)各類矛盾，因此企業(yè)應(yīng)提前針對(duì)當(dāng)前情況制定相應(yīng)的制度，以制度內(nèi)容來指導(dǎo)其他部門的工作人員配合相關(guān)工作，并且也為內(nèi)部控制的專項(xiàng)人員的具體工作內(nèi)容提供依據(jù)和支持。需要注意的是，想要形成一套完整的治理結(jié)構(gòu)，必然是一個(gè)需要反復(fù)變更，長期堅(jiān)持的過程。因此中上層領(lǐng)導(dǎo)人員必須首先重視內(nèi)部控制管理工作的意義，并在日常工作中以身作則，為內(nèi)部控制工作打好執(zhí)行基礎(chǔ)。

（四）消除不同部門之間的信息壁壘完成信息的高效利用

過去各部門由于其專業(yè)方向不同和具體面臨的工作內(nèi)容存在很大的區(qū)別，這兩個(gè)客觀原因，所以部門之間可進(jìn)行交流的信息數(shù)量較少，同時(shí)也是由于過去建筑企業(yè)內(nèi)部的信息交流手段較為趨勢，并且在實(shí)際工作過程中并沒有過多，需要不同部門之間進(jìn)行信息共享的場景。但是在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)，各部門之間的信息就會(huì)出現(xiàn)交叉重疊，這個(gè)交叉重疊，一方面可以證實(shí)信息的真實(shí)性與否，另一方面不同部門在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中勢必也會(huì)出現(xiàn)一些業(yè)務(wù)層面的交集，而業(yè)務(wù)層面的交集表現(xiàn)在具體的資源上就有可能是針對(duì)同一內(nèi)容的，所以在這樣的情況下，部門與部門之間的信息交流溝通場景就會(huì)出現(xiàn)。另一方面是為了節(jié)約企業(yè)在獲取外部信息時(shí)需要投入的成本，如果一個(gè)信息能夠被整個(gè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行共享，那么其獲取過程儲(chǔ)蓄耗費(fèi)的時(shí)間和成本就會(huì)控制在一個(gè)單位水平上，減少重復(fù)追加的可能。

四、結(jié)語

建筑企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)于調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資源整合，讓企業(yè)的政策落實(shí)能夠更加快速有效都存在積極的作用。在未來隨著建筑行業(yè)的市場競爭愈發(fā)激烈，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資源的管控會(huì)更加準(zhǔn)確，會(huì)成為企業(yè)在施工技術(shù)管理能力以外的另一個(gè)核心競爭力。（作者單位：中青建安建設(shè)集團(tuán)有限公司）