袁惠平

摘 要：科技項目檔案是我國科技檔案的重要組成部分，更是關(guān)于科技項目發(fā)展全過程的真實記錄，在推動國家科技進步與經(jīng)濟發(fā)展過程中有重要作用，對于科技項目檔案的管理要求較為嚴(yán)格，做好科技項目檔案的開發(fā)與利用，對于我國社會發(fā)展的意義重大。本文主要分析討論科技項目檔案開發(fā)利用的相關(guān)問題，通過意義分析、利用現(xiàn)狀和思考三個方面的闡述，以展現(xiàn)針對此問題的思考與研究的成果，為有效促進檔案服務(wù)能力的提升和檔案價值的發(fā)揮有所幫助。

關(guān)鍵詞：科技項目檔案;意義;開發(fā)利用;措施

在我國的檔案管理體系當(dāng)中，科技項目檔案是一條重要的分支，也是國家重要的科技信息資源數(shù)據(jù)庫，在不斷建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展背景之下，做好科技項目檔案的管理，使其得以更好的開發(fā)利用，對于促進我國科技發(fā)展創(chuàng)新意義重大。

1 科技項目檔案的內(nèi)涵及意義

所謂科技項目檔案，是對科技項目從立項、發(fā)展到結(jié)果、成果轉(zhuǎn)化的全過程的詳細記錄，是對科技項目實施經(jīng)驗的規(guī)范化總結(jié)，其中包含了大量的科技信息，有不同類型和多種載體的文件，是記錄科技項目實施過程的最原始記錄和第一手資料[1]。在目前的國際科技發(fā)展與競爭局勢之下，做好科技項目檔案的管理，促進科技項目檔案的開發(fā)利用，意義重大。

1）科技項目檔案是國家科技計劃項目實施的重要參考依據(jù)?？萍柬椖繖n案是一種高價值的國家科技資產(chǎn)，其中記載的大量的核心技術(shù)內(nèi)容，是對科學(xué)技術(shù)、科研成果的濃縮化總結(jié)，能夠為科技工作提供基礎(chǔ)性的信息資源，為科研工作者提供重要的研究參考，為國家科技項目的實施提供重要參考依據(jù)，對于推動我國的科技進步和提升國家科技競爭力具有永久性價值。

2）科技項目檔案可以促進創(chuàng)新成果向直接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化?？萍柬椖繖n案是國家的知識產(chǎn)權(quán)項目，是關(guān)于科技發(fā)展的第一手資料，其中包含的科學(xué)思想能夠為科研工作者提供啟迪，使他們能夠在“巨人的肩膀上”不斷產(chǎn)生新的研究思路，在避免重復(fù)立項與重復(fù)研究的同時，提升科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出效率。此外，在科技項目檔案中包含的核心技術(shù)資料，對于社會生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)意義，對這部分內(nèi)容進行合理開發(fā)與利用，能夠有效降低社會財富的消耗，促進社會生產(chǎn)力的提升[2]。

2 科技項目檔案的開發(fā)利用現(xiàn)狀

就目前來說，科技項目檔案管理在我國起步的時間較晚，科技項目檔案開發(fā)管理工作還處于初級發(fā)展階段，受傳統(tǒng)檔案管理模式和管理思路的影響，科技項目檔案以橫向分散式管理模式為主，即根據(jù)科技計劃項目類型的不同，將檔案劃歸到不同的管理部門進行單獨管理，然后通過歸口管理單位的設(shè)置，做好最終的檔案收集和整理等工作。

現(xiàn)階段，科技項目檔案的管理存在許多問題，如經(jīng)費、人才等方面的困境，這也為科技項目檔案的開發(fā)利用造成了阻礙，總體來看，科技項目檔案的開發(fā)利用現(xiàn)狀并不十分樂觀。由于管理權(quán)屬不夠明確、工作模式不統(tǒng)一、專門的科技項目檔案管理人才不足，各個單位或部門在自行管理部分科技項目檔案的過程中，無法按照統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做好科技項目檔案的整理工作。此外，科技項目檔案的信息化水平還不高，科技項目檔案對大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利用還不足，這就導(dǎo)致管理過程中會出現(xiàn)大量漏洞，特別是因重視程度不足，知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄等造成的人為丟失、破壞的情況較為突出，另外，電子化檔案資源不足是其一，電子檔案的安全管理能力較弱則是其二。這樣既不利于科研成果的保護，也容易給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失。

3 促進科技項目檔案開發(fā)利用的思考

1）加快管理體系建設(shè)，加大資金和人才投入。加快建立完整有效的科技項目檔案管理體系，在深入分析當(dāng)前問題，考量未來科技發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，對科技項目檔案管理的制度規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)和工作體系進行改革和更新，在進一步合理分工的基礎(chǔ)上，強化科技項目檔案管理的系統(tǒng)性，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化，使各類科技信息資源能夠條理清晰、類目明確地展示出來，從而更好地為科技創(chuàng)新服務(wù)。為了達成以上目標(biāo)，管理單位一定要提高思想認(rèn)識，加大對于科技項目檔案管理的資金和人才投入，一方面要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在檔案信息化不斷發(fā)展的背景下，更是要以充分的硬件投入以及技術(shù)和設(shè)備的及時升級，為檔案管理工作創(chuàng)新創(chuàng)造條件;另一方面，要重視做好專業(yè)化的科技項目檔案管理人員的培養(yǎng)工作，并為檔案管理人員創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展空間，以此鼓勵他們在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)深耕細作，保證以高水平的工作服務(wù)于科技項目檔案的開發(fā)和利用。

2）推進科技項目檔案的電子化管理，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的開發(fā)利用途徑。做好檔案的收集、分類、整理，是保證科技項目檔案合理開發(fā)利用的關(guān)鍵，針對當(dāng)前科技項目檔案開發(fā)利用效率不足、范圍狹窄的問題，筆者認(rèn)為，將大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到檔案管理工作當(dāng)中，可謂是最佳“解題思路”。首先，要加快電子化檔案的建設(shè)，充分利用計算機技術(shù)地各類信息資源進行有效的分類和整理，在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量的同時，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)在系統(tǒng)范圍內(nèi)的合理流動，防止僵化分類方式導(dǎo)致的后續(xù)開發(fā)利用困境。其次，要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入分析用戶需求，并將這些需求與電子檔案數(shù)據(jù)庫中的資源一一對應(yīng)起來，以實現(xiàn)各類信息的精準(zhǔn)推送，從而促進科技項目檔案服務(wù)效率的提升。最后，要改變封閉、被動、單一的服務(wù)模式，積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)平臺，以完整的平臺模塊支持用戶的各類檢索需求，以不斷升級的安全技術(shù)，保證科技項目檔案的安全，以此形成協(xié)調(diào)、兼容、安全的信息資源共享體系，促進檔案價值的發(fā)揮[3]。

3）在宏觀局勢下，加深對科技項目檔案重要性的認(rèn)識程度?，F(xiàn)階段的國際競爭，科技競爭是重要的內(nèi)容之一，特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的影響之下，誰掌握了第一手的、科技信息與數(shù)據(jù)，誰就能夠占據(jù)國際市場競爭的主動權(quán)，為此，在此宏觀局勢之下，就要求國家有關(guān)單位與部門，科研技術(shù)人員和檔案管理人員加深對科技項目檔案重要性的認(rèn)識程度，不能簡單的將其看做是一份檔案，而應(yīng)該將其上升到關(guān)乎國家核心競爭力的高度，通過認(rèn)識程度的加深以調(diào)動做好科技項目檔案開發(fā)利用相關(guān)工作的積極性，使得檔案內(nèi)容能夠以新的方式、新的途徑為國家、為社會提供更有價值的服務(wù)，深化推動科技項目檔案管理內(nèi)部革新，實現(xiàn)科技項目檔案管理及開發(fā)利用的現(xiàn)實突破與實效提升。

4）用法律手段，為科技項目檔案開發(fā)利用創(chuàng)造環(huán)境。在科技項目檔案開發(fā)利用的過程中，國家有關(guān)單位及部門要推動加快建立關(guān)于科技項目檔案開發(fā)利用的法律法規(guī)，用法律手段凈化科技項目檔案開發(fā)利用的環(huán)境，避免出現(xiàn)科技項目檔案遺失、損壞等人為問題，避免出現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)成果流失的問題，另外也是要通過法律手段，不斷增強全社會及相關(guān)從業(yè)人員的國家意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識。使得科技項目檔案開發(fā)利用在法律保護下進行，使得整個過程合法合規(guī)，透明合理。進一步增強科技項目檔案開發(fā)利用的安全性。通過法律手段，為科技項目檔案開發(fā)利用創(chuàng)造環(huán)境的最根本目的，是發(fā)揮科技項目檔案推動經(jīng)濟建設(shè)，獲取外界支持。而且，法律手段的運用，也是科技項目檔案開發(fā)利用進步的重要體現(xiàn)和自我完善的有效提升。

4 結(jié)束語

綜上所述，科技項目檔案對于我國科技創(chuàng)新能力的提升意義重大，對于我國創(chuàng)新型國家的建立意義重大，為此，在未來的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，對于科技項目檔案的管理水平一定會提升，管理制度一定會確立。雖然當(dāng)前我國科技項目檔案管理中還存在一些落后、混亂的問題，還有許多值得商榷的部分，但是相信隨著思想重視程度的提升以及先進技術(shù)的應(yīng)用，我國科技項目檔案的開發(fā)利用水平會更上層樓，其內(nèi)涵價值也會得以更加充分的發(fā)揮。

參考文獻

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[3]張凡，韋瑋.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目檔案管理的問題及思考[J].蘭臺世界，2019，（3）：60-62.