陳發(fā)明
黨的十八大以來,我國脫貧攻堅取得了決定性成就,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%。成績固然喜人,但脫貧攻堅是一份歷史答卷,現(xiàn)在還遠未到交卷離場之時。越到最后關頭,越不能有松松勁、歇歇腳的想法。
從當前的脫貧工作看,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列,都是攻堅難度較大的深度貧困。同時,受新冠肺炎疫情影響,今年一季度很多貧困人口勞務收入與往年相比大幅減少,特色農產品生產銷售也面臨拓寬渠道等新問題,致使群眾工資性收入和經營性收入出現(xiàn)了一定缺口。因此,脫貧工作不僅不能有懈怠之心,有些領域還需要進一步加碼發(fā)力。
從未來貧困發(fā)生趨勢看,連續(xù)多年的脫貧攻堅,雖然消除了絕對貧困,但相對貧困仍然會長期存在。已脫貧的地區(qū)和人口中,有的產業(yè)基礎比較薄弱,有的種植養(yǎng)殖產業(yè)項目同質化嚴重,有的群眾外出務工就業(yè)不夠穩(wěn)定,有的政策性收入占比過高,還有大量處于貧困邊緣的人口也可能陷入貧困。
因此,在脫貧攻堅收官之年,必須樹立起慎終如始的心態(tài),既要盯緊剩下的“硬骨頭”,全力攻克最后的貧中之貧、困中之困;也要把握好脫貧工作面臨的新形勢、新問題,鞏固脫貧成果。
一方面,要嚴格落實“四不摘”。中央之所以反復強調在脫貧摘帽后不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,就是為了扶上馬再送一程,讓脫貧成果更加穩(wěn)固。近些年,從中央到地方投入了巨大的人力、物力、財力和政策支持,才有了今天的脫貧攻堅決定性成就。但是,攻堅深貧不能淺富輒止,越是勝利在望的時候,越不能掉以輕心,必須有一鼓作氣的精神狀態(tài),一如既往的精準施策,一以貫之的務實作風,確保脫貧果實顆粒歸倉。
另一方面,要探索完善防貧長效機制。高質量穩(wěn)定脫貧,既要消除貧困存量,更要防止貧困增量。今年3月,國務院扶貧開發(fā)領導小組出臺了關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見,對防貧的基本原則、監(jiān)測方法、幫扶措施都提出了明確要求。在此之前,一些地方也探索出了防貧長效機制。比如,河北多地建立防貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、為農村人口購買集體防貧保險,等等。實踐證明,這些辦法不僅在當?shù)毓苡?,也值得更多地區(qū)借鑒復制。
連續(xù)多年攻堅,很多扶貧干部扎根一線勞心勞力,在收官之年看到終點線時,一些人難免會有求成之心、歇腳之意。但須知,行百里者半九十,相信沒有人愿意讓自己努力多年的這份答卷在最后關頭留下瑕疵。歷史答卷也是歷史榮耀,莫懈怠,加把勁!