郭慧美 何旻禧
摘 要:隨著社會經濟的不斷發(fā)展,農業(yè)也進入了嶄新的發(fā)展時期。對于現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展來說,需要由傳統(tǒng)的重視數量轉化為數量和質量的雙重重視,這就對農業(yè)技術的應用提出了更高的要求。做好基層農業(yè)技術的推廣工作,能夠提升整體農業(yè)生產技術,讓農業(yè)由曾經的粗放消耗資源向著集約、高效以及科學的方向發(fā)展?;诖?,通過對基層農業(yè)技術推廣體現(xiàn)狀的分析,提出一定的推廣創(chuàng)新策略,希望給相關人員提供一定借鑒。
關鍵詞:基層;農業(yè)技術;推廣;創(chuàng)新
在市場經濟體制不斷發(fā)生變革的過程中,農業(yè)生產的整體局面也發(fā)生了較大的變化。目前,新常態(tài)經濟背景下,農業(yè)發(fā)展已經不再局限于傳統(tǒng)的產中領域,而是向著產前和產后等領域集約發(fā)展。而基層農業(yè)技術推廣是指通過相應的技術指導,將一些先進的農業(yè)生產技術運用到現(xiàn)階段的農業(yè)生產過程當中,從而獲得更大的經濟收益。近些年來,基層農業(yè)技術推廣有著較大的進步,但是從體系來看,其仍然有著一定的不完善之處,存在一些推廣問題,制約了基層農業(yè)技術推廣的發(fā)展。
一、基層農業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀分析
(一)實現(xiàn)了責任落實制度
目前,基層的農業(yè)技術推廣得到了越來越多的重視,在階段的推廣工作進行中,責任落實制度得到了充分貫徹,有效推動了體系的完善。目前很多地方的基層農業(yè)局都針對推廣工作制定出了相應的推廣方案,對于不同基層地區(qū)派遣了專業(yè)的農業(yè)技術指導人員,并且對基層推廣責任進行了劃分,并且落實到人。實現(xiàn)了由專業(yè)技術指導人員深入基層一線進行手把手的教學,將理論和實踐做到了充分結合,對于農業(yè)經濟發(fā)展有著重要推進作用。
(二)現(xiàn)代農業(yè)技術得到了大范圍普及
目前的基層農業(yè)技術推廣體系中,一些現(xiàn)代的農業(yè)技術也得到了大范圍的普及。根據有效的統(tǒng)計數據來看,從農業(yè)技術推廣以來,相關農業(yè)經濟得到了1.5倍速的發(fā)展。這說明一些現(xiàn)代化的集約技術已經廣泛運用到了基層農業(yè)生產當中,農業(yè)技術推廣已經初見成效。
二、基層農業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀問題分析
(一)推廣經費不足
農業(yè)技術推廣體系雖然已經較為完善并且取得了一定成果,但是其中仍還存在一些問題,而推廣經費不足就是一個比較突出的問題。由于基層農村地區(qū)分布不夠集中,在推廣過程中需要投入大量的人力和物力,而且由于這些推廣工作的公益性比較強,對經費提出了很高的要求。這就造成了有些地區(qū)農業(yè)技術推廣經費不足的問題,為技術推廣埋下了風險隱患。
(二)工作落實不到位
除了經費不足的問題以外,基層農業(yè)技術推廣在人才的調配和使用上還有著不足之處,并且一些新技術和新設備的有關理論知識也有著更新不及時和更新不準確的問題。這些問題都降低了推廣人員的工作熱情,導致一些推廣工作落實不到位。而且從整體基層技術推廣人員現(xiàn)狀來看,普遍綜合素養(yǎng)也有著很大的提升空間,由這些原因導致的推廣工作落實不到位也是一個亟待解決的問題。
(三)技術推廣服務和農業(yè)發(fā)展需求存在差異
從基層農民的角度而言,雖然對農業(yè)技術推廣大都會持有一種肯定的態(tài)度,但是在實際的農業(yè)需求中,農民往往對農業(yè)生產發(fā)展的需求較高,而且在實際農業(yè)生產中往往更加看重實用性,并且農民由于知識接受能力有限,一些流程簡單易懂的新技術才會得到很好地理解。然而在實際的推廣工作中,很多技術人員在推廣一些技術的時候,往往會講述一些復雜的技術流程,充滿了理論性的東西,農民學習起來比較困難。這說明目前農業(yè)技術推廣還有著不符合現(xiàn)階段農業(yè)生產力水平的情況,推廣中理論和實踐尚不能做到真正統(tǒng)一,也是農業(yè)技術推廣中的重要問題。
三、基層農業(yè)技術推廣體系創(chuàng)新策略
(一)構建多元化的推廣模式
基層農業(yè)技術推廣體系的創(chuàng)新,需要構建出一種多元化的推廣模式,即不再以相關部門為單個推廣載體,而是以國家相關部門為推廣主導,加強農業(yè)合作和一些基層組織的推廣配合,通過有序協(xié)調實現(xiàn)多元的技術推廣。在多元化的推廣模式下,雖然這些機構所提供的服務都不盡相同,但是在促進技術落實和農業(yè)發(fā)展上都發(fā)揮著重要作用。具體來講,這種多元化的推廣模式主要包括結構、功能以及方法上的多元化。
推廣機構的多元化是指在相關部門為推廣主體的背景下,一個農業(yè)企業(yè)和基層農民群眾積極參與,從而讓推廣工作實現(xiàn)無縫對接,加強多方合作實現(xiàn)農業(yè)效益和經濟效益的雙提高。而方法多元化是指在推廣策略上需要進行創(chuàng)新,開展出服務式、咨詢式以及誘導式多種推廣服務方法,結合農民具體情況來采用,對農業(yè)技術推廣有著重要意義。
(二)加大經費投入力度
針對農業(yè)技術推廣經費不足的問題,需要在相關推廣環(huán)節(jié)中提供出必要的經費支持。相關部門應該重視一些農業(yè)技術設施的建設力度,在對各項經費投入完善的過程中,采取一些積極地措施來整合推廣資源,通過節(jié)省成本和提高推廣效率的方式來保證經費供給自足。而在推廣經費的來源上,不能單單依靠國家扶持,應該在推廣工作中創(chuàng)新出一種融資模式,吸引一些民間的優(yōu)秀農業(yè)企業(yè),通過農業(yè)企業(yè)和農業(yè)發(fā)展的合作,來引起相關的經費投資,在實現(xiàn)共同富裕的目標下,讓農業(yè)技術推廣工作有著更多的經費來源。在加大經費投入力度的過程中,相關部門還需要強化推廣當地的監(jiān)督和執(zhí)法能力,讓推廣工作透明化開展,保證農業(yè)技術推廣工作順利進行。
(三)農業(yè)技術推廣工作需要符合實際需求
由于農民對具體的農業(yè)技術推廣要求比較符合實際,只強調一種實用性,只有在真正農業(yè)生產中發(fā)揮作用的技術才能讓農民受益。所以相關部門的推廣工作需要滿足這種實用性,從而調動農民在技術推廣中的積極性和能動性??梢酝ㄟ^走訪調查或者是問卷調查的方式,來對基層農民的生產需求進行深入了解,然后再針對性地開展推廣措施。結合一線生產農業(yè)的實際情況和科研情況,讓整個技術流程簡單化,方便農民接受技術并且使用技術的同時,還要確保技術在農業(yè)生產中有所作用,這是提高農業(yè)推廣技術實效性的關鍵。而且還要對農民在技術使用中產生的一些疑問和問題進行解答,做到新型技術的有效應用。為了實現(xiàn)這一目標,推廣人員的相關工作需要結合農民的文化程度來進行,運用一些通俗易懂的語言,必要時還可以通過相關的實踐,通過操作實踐和技術講解的結合,讓農民真正投入到生產使用當中,提高農民的經濟收益。
四、結束語
綜上所述,為了促進農業(yè)經濟的健康和持續(xù)發(fā)展,需要加大農業(yè)基層及技術的推廣力度。在實際的推廣工作中,農業(yè)技術推廣已經取得了一定成果,然而還存在推廣經費不足、推廣人員素質良莠不齊以及和實際生產需求不符等問題。針對這些現(xiàn)狀問題,需要在經費來源和推廣模式上進行創(chuàng)新,推動推廣工作的順利進行,從而為農業(yè)現(xiàn)代化建設添磚加瓦。
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