富興 王菲

摘 要：對于地鐵來說，其是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，在城市地鐵突發(fā)事件的預(yù)防控制工作當(dāng)中，做好突發(fā)事件應(yīng)急體系的建立是非常必要的一項(xiàng)措施。而在近年來城市地鐵不斷發(fā)展的過程中，在城市減災(zāi)防災(zāi)工作中，地鐵應(yīng)急救援具有了更為重要的地位。在該種情況下，即需要能夠積極做好地鐵運(yùn)行中應(yīng)急體系建設(shè)工作的研究。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營;管理

一、國內(nèi)外大城市地鐵應(yīng)急案例及經(jīng)驗(yàn)概述

2011年8月10日，因覺得自己在打工的過程中受到了不公正待遇，在廣州務(wù)工的吳性男子在廣州第地鐵的車輛內(nèi)部放火，使車廂在受損的情況下使乘車秩序發(fā)生了嚴(yán)重的混亂。在列車到達(dá)火車站之后，警方迅速沖進(jìn)車廂當(dāng)中疏散乘客，同時采取措施緊急撲救，及時撲滅了火勢，很快的化解了現(xiàn)場的火情。后根據(jù)判決，其因放火罪被判處有期徒刑6年。根據(jù)審理，其因工作當(dāng)中存在不滿，在沒有找到解決辦法的情況下，就想做一些事情引起社會的關(guān)注。2011年1月10日17時許，吳某攜帶一個5kg重的液化石油氣瓶，從廣州地鐵滘口站搭乘地鐵五號線，伺機(jī)在地鐵車廂內(nèi)放火。當(dāng)天22時許，在列車由小北站駛往廣州火車站途中，在車廂內(nèi)乘客眾多的情況下，打開攜帶的液化石油氣瓶的閥門，用打火機(jī)點(diǎn)燃從瓶內(nèi)噴出的液化石油氣，致使該節(jié)車廂著火嚴(yán)重受損，并造成乘客極大恐慌和混亂。3名乘客的頭發(fā)和衣物被燒，吳某的手部和面部也被燒傷。這次事件幸好未造成重大傷亡，得益于廣州地鐵設(shè)備、人員的及時響應(yīng)和處理，列車正常運(yùn)營至前方站，地鐵工作人員及時對火情獲悉和撲滅，將影響降低到最低程度。

二、地鐵突發(fā)事故的主要原因

（一）工作人員或乘客不安全行為導(dǎo)致

導(dǎo)致城市地鐵突發(fā)事故的主要原因有很多方面，首先在于人為的一些方面，地鐵工作人員的操作失誤是導(dǎo)致地鐵出現(xiàn)問題的原因之一，首先，在于地面安檢人員的粗心大意，安檢是保證地鐵安全的基礎(chǔ)，乘客所攜帶的行李物品要保證沒有違禁品，一些安檢人員的工作不負(fù)責(zé)任行為導(dǎo)致乘客會將違禁品帶入車廂，對地鐵運(yùn)行造成潛在的危險。其次，地鐵操作人員的操作失當(dāng)或者超速行駛也會給地鐵帶來運(yùn)行的風(fēng)險，此外，地鐵維護(hù)人員對地鐵車輛的維護(hù)不到位也會造成地鐵運(yùn)行的突發(fā)事故;同時乘客的一些不安全行為也會對地鐵運(yùn)行造成威脅，例如攜帶違禁品乘車、臥軌自殺、聚眾鬧事等行為也會影響地鐵正常地運(yùn)行管理。

（二）地鐵運(yùn)營管理不完善

地鐵安全的運(yùn)行需要地鐵管理人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，管理的不完善也會對地鐵運(yùn)行造成潛在的威脅。雖然隨著管理的科學(xué)化，城市軌道交通應(yīng)對突發(fā)情況能力在不斷增強(qiáng)，但仍然存在管理不完善的情況，地鐵檢修不完善、通訊信號故障、列車失火、電力故障等問題還是時有發(fā)生，對地鐵的運(yùn)行造成了消極的影響，導(dǎo)致突發(fā)事故的產(chǎn)生，不斷完善地鐵管理制度是杜絕地鐵運(yùn)行事故的根本途徑。

（三）恐怖事件

恐怖組織是全人類共同的敵人，是任何國家和組織都要強(qiáng)烈反對和譴責(zé)的組織，恐怖主義給人類造成了前所未有的恐慌。地鐵作為人流密集場所，是恐怖組織襲擊的重點(diǎn)場所，主要表現(xiàn)是在地鐵車廂內(nèi)安置爆炸物品、挾持人質(zhì)、縱火鬧事等，一旦恐怖組織的行為得逞，就會造成城市交通的癱瘓和混亂，造成人員的傷亡。2013年發(fā)生在莫斯科的恐怖組織事件，就是對地鐵的襲擊，造成了37人死亡，極大地?fù)p害了人類的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、地鐵運(yùn)營管理突發(fā)事故解決策略

（一）強(qiáng)化安全教育，規(guī)避不安全行為

地鐵運(yùn)營過程中的突發(fā)事故是不可避免的，只能通過加強(qiáng)安全教育，提高人們在處理突發(fā)事故時的能力，規(guī)避不安全行為，提高人們的自保能力。首先，加強(qiáng)地鐵工作人員的安全意識，提高應(yīng)對處理突發(fā)事故的能力，要求無論是地鐵安檢人員還是操作人員，都要嚴(yán)格按照制度流程進(jìn)行認(rèn)真操作，避免乘客將違禁品帶上列車，列車操作人員嚴(yán)格按照操作流程，按速行駛，杜絕不安全行為，提高責(zé)任意識，保障乘客安全;其次，乘客也要嚴(yán)格按照地鐵要求不攜帶違禁品，安全乘車，一旦發(fā)生突發(fā)事故，要沉著冷靜，按照工作人員指示有序逃生，加強(qiáng)乘客的自救逃生知識教育，時刻銘記安全第一，規(guī)避危險行為的發(fā)生。

（二）健全地鐵管理制度，建立常態(tài)化突發(fā)事故處理中心

地鐵不安全行為的發(fā)生在一定程度上是由于管理制度的不健全導(dǎo)致的，因此，要解決這一問題，首先要健全地鐵的安全管理制度，加強(qiáng)地鐵工作人員的培訓(xùn)和安全教育，提高工作人員處理突發(fā)事故的能力，要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行管理，提高人們對于地鐵的信任感;其次，構(gòu)建監(jiān)督制度，要對地鐵工作人員的工作隨時抽檢和監(jiān)督，保證地鐵工作人員的隨時在崗，確保地鐵的安全運(yùn)行;再次，要按照制度對地鐵進(jìn)行及時地檢修與保養(yǎng)，確保地鐵列車本身設(shè)備的安全;最后，建立常態(tài)化突發(fā)事故處理中心，隨時保持突發(fā)事故的處理狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事故造成的影響最小，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高人們對于地鐵管理的信任度。

（三）做好基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)工作，提高地鐵運(yùn)行安全性

地鐵的安全運(yùn)行需要地鐵工作人員、調(diào)度人員以及基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)人員共同配合。地鐵的基礎(chǔ)設(shè)備是地鐵順暢通行的基礎(chǔ)和保障，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會造成無法彌補(bǔ)的損失。首先，地鐵鐵軌要做好防盜工作，由于地鐵操作人員在車廂內(nèi)，無法觀察到鐵軌情況，因此，就要基礎(chǔ)設(shè)備保障人員及時對鐵軌進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證鐵軌的安全完整。由于近年來一些違法人員膽大妄為，覬覦城市鐵軌，出現(xiàn)了偷盜鐵軌的情況，一旦鐵軌被盜，整個列車就會出現(xiàn)脫軌情況，造成車內(nèi)人員的傷亡，極大地威脅乘客的安全;其次，要及時對列車進(jìn)行檢修和維護(hù)，列車每天的運(yùn)行承載量巨大，而且地鐵列車是制作極為精密復(fù)雜的一種交通工具，一個螺栓的松緊就會影響整列車的安全運(yùn)行，因此，檢修人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的檢修制度對列車做好檢修和保養(yǎng)，確保列車硬件不出現(xiàn)安全問題，同時，面對突發(fā)事故，檢修人員要第一時間達(dá)到現(xiàn)場，對列車進(jìn)行及時地調(diào)整和修理，確保將事故影響降到最低。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時代的進(jìn)步，我國城市交通得到了極大的發(fā)展，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的增多，城市軌道交通成為人們出行的主要選擇，在節(jié)約了出行時間的基礎(chǔ)上，又使人們出行變得綠色環(huán)保，可謂是一舉兩得。地鐵作為城市軌道交通的主要形式，其運(yùn)營安全是國家和社會共同關(guān)注的問題，文章將針對地鐵運(yùn)營管理的突發(fā)事故防范與解決策略分析探討，旨在減少地鐵運(yùn)營的突發(fā)事故，保障人們出行安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李強(qiáng)城市地鐵運(yùn)營風(fēng)險識別與防范對策研究《經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》-2017年第15期.