王洛雯

，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟走廊理論、經(jīng)濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調(diào)共商、共建、共享原則，對外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。在“一帶一路”戰(zhàn)略實現(xiàn)的過程中，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和跨境電商成為國家關(guān)注的重點領(lǐng)域之一，為中國跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了時代契機。

經(jīng)過7年“一帶一路”政策的發(fā)展與推進，互聯(lián)網(wǎng)新模式為“一帶一路”建設(shè)的快速推進及相關(guān)國家的經(jīng)濟增長提供了新動能。其中，跨境電商已率先出發(fā)，不僅便利了人們的生活，更促進了沿線國家經(jīng)濟發(fā)展，為“一帶一路”帶來無限可能。跨境電商在實現(xiàn)“買全球”、“賣全球”的愿景上已走得更加深遠且有意義。

2019年4月22日，京東大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布《2019“一帶一路”跨境電商消費報告》[1]。通過京東平臺進出口消費數(shù)據(jù)分析，在國家“一帶一路”倡議大背景支持下，中國與世界各國的線上商貿(mào)發(fā)展迅速。通過跨境電商，中國商品銷往俄羅斯、以色列、韓國、越南等100多個簽署了共建“一帶一路”合作文件的國家和地區(qū)，線上商貿(mào)范圍從歐亞拓展到歐洲、亞洲、非洲多國。同時，開放、崛起的中國市場為“一帶一路”合作國家提供了新的經(jīng)濟增長點，真正的實現(xiàn)了貿(mào)易互通、工商、共建、共享原則。

通過跨境電商平臺，國人能減去很多物流成本、營銷成本，甚至人力成本，并且?guī)椭鞣N產(chǎn)品快速的走向世界。當下，國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級，而跨境電商對于中國在國際舞臺上的話語權(quán)和游戲規(guī)則的制定權(quán)，以及助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都有不容忽視的意義。

一、中國跨境電商現(xiàn)狀

在2018年線上出口消費額增長最高的30個國家中，亞洲國家占13位，包括越南、以色列、韓國等國;歐洲國家占了13位，包括匈牙利、意大利、保加利亞、波蘭等國;另外4位是位于南美洲的智利、大洋洲的新西蘭、橫跨歐亞的俄羅斯、土耳其。此外，非洲國家摩洛哥、阿爾及利亞也在2018年跨境電商消費中也實現(xiàn)了較高的增長。很多國家在2016年與中國的線上交易金額還是0，而2018年已經(jīng)實現(xiàn)了0的突破。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示預(yù)計在2020年，中國跨境電商交易可能達到12.7萬億元。[2]

一方面，2019年9月，阿里以20億美元全資收購網(wǎng)易考拉，兩大跨境電商行業(yè)巨頭的強強聯(lián)合，使得整個行業(yè)格局發(fā)生重大改變，跨境電商在物流、倉儲、線下運營方面成本巨大，兩大巨頭平臺的聯(lián)合，能更好整合資源，增強消費者海淘信心。

另一方面，跨境電商競爭格局生變 平臺競爭將更趨激烈，在阿里收購網(wǎng)易考拉后，跨境電商行業(yè)由原本兩強相爭的轉(zhuǎn)變?yōu)橐怀鄰姷母偁幘置妗Ｊ召徯袨閹淼母偁巸?yōu)勢為其他企業(yè)帶來巨大競爭壓力，也使各平臺開始加速在該領(lǐng)域的布局，行業(yè)競爭的激烈程度仍將進一步提升。部分跨境電商企業(yè)面臨信用不足、專業(yè)性不強、加上對該領(lǐng)域缺乏法律意識，假冒偽劣商品時有發(fā)生，因為侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)扣留的仿牌產(chǎn)品事件略見不鮮;再加上進出口政策、退、繳稅等程序相對較長以及一旦形成國際糾紛成本較高等大環(huán)境影響，這些都是對小微及中型跨境電商巨大的挑戰(zhàn)和要亟待解決的問題。

二、中國跨境電商的未來發(fā)展建議

（一）提升電商企業(yè)素質(zhì)，提供專項補貼

在跨境電商企業(yè)運營過程中，存在資金難和海外拓展成本高的問題。企業(yè)的專業(yè)素質(zhì)不高更加大了拓展海外市場的難度。針對企業(yè)，首先要增強跨境電商企業(yè)的法律意識，應(yīng)當加強自身實力建設(shè)，努力培養(yǎng)自主品牌，加快學(xué)習(xí)國際法律法規(guī)的進度;希望國家針對跨境電商企業(yè)的海外推廣業(yè)務(wù)給予特定的補貼。

（二）加快跨境物流發(fā)展步伐

跨境電商主要以零售為主，金額小、體積小、頻率高是其普遍特點，一般不大可能采用傳統(tǒng)集裝箱海運的方式運輸，主要的物流模式包括：國際小包和國際快遞、B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨、B2C外貿(mào)企業(yè)自身集貨、第三方物流模式和海外倉儲5種方式，其中國際小包和國際快遞是最簡單直接的物流方式，國際小包的特點是資費便宜，但是運送時間長，國際快遞比國際小包運送時間短，但是運費較高;B2C外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟集貨和自身集貨，兩種模式都可以產(chǎn)生規(guī)模效益，可以有效降低運輸成本;使用第三方物流，跨境電商可將有限的精力放在主營業(yè)務(wù)上;海外倉儲模式由于需要在海外存貨，可以有效提高發(fā)貨速度，但是如果貨物滯銷所帶來的成本會顯著增加。跨境外貿(mào)的發(fā)展速快，國際物流發(fā)展必須跟上步伐。

（三）海關(guān)程序、支付安全、退繳稅制度進一步完善

盡管基于互聯(lián)網(wǎng)的信息流動暢通無阻但是跨境貨物流動并不自由，“通關(guān)”是跨境電商面臨的一個共同難題。“額度小”、“頻率高”是跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢，“額度小”決定跨境交易難以走集裝箱;“頻率高”意味著復(fù)雜漫長的傳統(tǒng)外貿(mào)出口程序不適合跨境電子商務(wù)。

跨境電子支付服務(wù)涉及企業(yè)、個人、銀行及第三方支付平臺等多個個體，典型的跨境電子支付服務(wù)方式主要包括網(wǎng)上銀行支付服務(wù)系統(tǒng)和第三方支付平臺參與的電子支付服務(wù)。網(wǎng)上銀行支付服務(wù)系統(tǒng)主要用于B2B這種大額的交易方式，由于款項和收貨有時間差，很有可能會給交易一方帶來貨款兩失的可能性，通過第三方支付平臺，款項還是先支付到第三方，對于買賣雙方都會比較公平，但是由于交易周期性，第三方平臺很有可能會存在大量資金沉淀，如果資金管理出現(xiàn)問題，或者是系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致信息丟失都會給交易各方帶來重大損失。[3]

跨境電子商務(wù)主要以快件的方式，無法提供報關(guān)單，因而大部分賣家沒有辦法繳稅，同時也享受不到出口退稅的好處。另外，跨境電子商務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)等信息交流平臺來進行的，這就使得稅務(wù)機關(guān)難以掌握交易雙方的具體交易情況，從客觀上促成了納稅人不遵從稅法的可能。

目前，政府已經(jīng)出臺很多利好政策，中國新增北京等22個跨境電商綜合試驗區(qū)，部分試點城市開始建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)通過“分送集報”的方式，提高企業(yè)的物流效率，通過海關(guān)、國檢、外匯管理等部門的信息化共享平臺使規(guī)范化的國際收支申報與結(jié)匯成為可能，并使進駐園區(qū)的企業(yè)可以享受出口退稅的政策優(yōu)惠，為跨境電子行業(yè)的發(fā)展搭建了非常好的平臺。但是目前跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立僅限于跨境電子商務(wù)試點的幾個城市，對于其他同樣有需求的城市來說，報關(guān)、物流、收付匯還存在很多難題。針對以上問題，國家還應(yīng)該積極研究、制定出相應(yīng)的政策，讓廣大的跨境電商從根本上得到保障。

跨境電商的發(fā)展在“一帶一路”政策下正高速的推動中國跨境電商行業(yè)格局的完善、跨境物流行業(yè)的提速、金融支付行業(yè)的發(fā)展，更是我國眾多中小企業(yè)走出國門、走向世界的重要渠道。雖然跨境電商目前依舊面臨多方面的挑戰(zhàn)和問題，有來自外部環(huán)境的政策波動，也有內(nèi)部發(fā)展的服務(wù)欠缺。一旦解決、克服這些問題，跨境電商產(chǎn)業(yè)將在“一帶一路”機遇中，得以更好的發(fā)展。