阮宗澤
新冠疫情危機無疑是國際關(guān)系、世界局勢深刻演變的催化劑,它造成強烈的沖擊與碰撞,同時把中國外交置于國際顯微鏡下。西方一些人熱衷給中國外交扣帽子,拋出所謂的“戰(zhàn)狼外交”,指責中國利用抗疫之機進行“口罩外交”“輸出模式”,擴大地緣政治影響;稱中國動用經(jīng)濟手段打壓對手,亮肌肉;稱中國外交官越來越強硬等等。在西方的語境和邏輯里,面對詆毀中傷和政治訛詐,中國不準澄清真相,更不允許還擊,而應(yīng)忍氣吞聲,任由污水兜頭蓋臉潑在身上。
坦率地講,中國正處于滾石上山的關(guān)鍵歷史階段,需要塑造一個和平、客觀友善的國際環(huán)境,主動挑起沖突或爭端既不明智也得不償失。但樹欲靜而風不止,處于復(fù)雜化、尖銳化的國際環(huán)境之下,中國不是發(fā)球者,只是回球方?;蛟S如此,國內(nèi)有人覺得中國外交的被動反應(yīng)多于主動出擊。面對日益嚴峻的對華輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn),中國怎么辦?中國外交如何突圍?
潑向中國外交的臟水
疫情的暴發(fā)是一場大災(zāi)難,人類都是受害者。這場危機充滿懸念與驚悚,沒有人猜到開頭,更沒有人能準確預(yù)言結(jié)尾。疫情發(fā)生之初中國率先向世衛(wèi)組織和有關(guān)國家通報情況,發(fā)出預(yù)警。但有人卻隔岸觀火、乘人之危、幸災(zāi)樂禍,將之比擬為所謂的“切爾諾貝利時刻”,認為是削弱中國的機會,幻想著中國被疫情重擊,折斷騰飛的翅膀。1986年,切爾諾貝利核電站發(fā)生猛烈爆炸,造成核電史上迄今為止最嚴重的事故,這場災(zāi)難也被認為是蘇聯(lián)解體的關(guān)鍵因素。他們認為,中國也會因疫情一蹶不振。
然而,中國實現(xiàn)了奇跡般的逆轉(zhuǎn):率先控制住國內(nèi)疫情的蔓延與擴散;率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),重振經(jīng)濟。疫情不分國界、不分種族,那種“傲慢的例外主義”讓一些國家貽誤了疫情防控的窗口期,鑄成大錯。
“切爾諾貝利時刻”預(yù)言落空后,又有人渲染“蘇伊士運河時刻”的來臨。1956年,蘇伊士運河危機爆發(fā)改變了英國命運,標志著英國真正的衰落,觸發(fā)了世界權(quán)力轉(zhuǎn)移。有人看來,這場新冠疫情導致的全球危機中,美國的表現(xiàn)令人沮喪,曾經(jīng)引以為豪的“領(lǐng)導作用”無影無蹤。有評論說,這次疫情可能是一個多世紀以來第一次無人向美國尋求領(lǐng)導的全球危機。與此形成對比的是,抗擊疫情的“中國故事”讓全世界見證了中國的意志與力量。中國積極向其他國家派出醫(yī)療專家組,提供援助,分享信息,開展科研合作,積極主動履行國際責任,受到歡迎與點贊。
正因這一角色變化,有人將其敏感地夸大為“領(lǐng)導權(quán)易主”,稱美國放棄了在疫情危機中發(fā)揮世界“領(lǐng)導權(quán)”,轉(zhuǎn)而由中國接棒。換言之,中國利用疫情危機實現(xiàn)大國崛起,影響力彰顯,而美國因危機自顧不暇,領(lǐng)導力下降,這似乎等同于中國即將取代美國“領(lǐng)導世界”的“蘇伊士運河時刻”。
其實,這是典型的“大國競爭”零和心態(tài)的流露。美國外交在這次危機之前就出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向,追求“美國優(yōu)先”、單邊主義,從多邊體制中撤退。盡管如此,作為國際秩序的建設(shè)者與維護者,中國無意取代誰在國際秩序中的“領(lǐng)導地位”,填補所謂權(quán)力“真空”。順便提一句,由一個國家“領(lǐng)導世界”本質(zhì)上就是一個自詡的偽命題,過去從來就沒有過,將來也不可能發(fā)生。
綜觀2008年金融危機,大國合作成功挽救了世界經(jīng)濟;而此次疫情危機以來,有人卻沉迷于將其他大國視為“戰(zhàn)略競爭者”,企圖假手危機削弱對方,從中漁利,大國之間的信任成為稀缺品。事實證明,這不過是損人不利己的短視行為,拖累了全球抗疫協(xié)作。短短數(shù)月之間,那些深陷零和博弈陷阱的人從“切爾諾貝利時刻”到“蘇伊士運河時刻”,心理落差猶如過山車般大起大伏,但中國的堅毅與韌性也更讓其憂心忡忡。
溫度、亮度和力度
“戰(zhàn)狼外交”這一標簽被炮制出爐,說明了反華勢力的意識形態(tài)偏見,將抗疫的成敗視為制度之爭,信誓旦旦地稱“民主制度”輸不起。上述言行,既可以恐嚇不明真相者,更試圖編造、羅列對中國進行戰(zhàn)略打壓的“合理性”。針對諸多謠言和不實之詞,中國外交需要作出必要反駁,是“自衛(wèi)反擊”。如果連這都被認為是“戰(zhàn)狼”,那些造謠抹黑者又算什么?
中華民族偉大復(fù)興是歷史趨勢,但道路崎嶇顛簸,不可能唾手而得。如何應(yīng)對復(fù)雜多變的國際輿論環(huán)境的挑戰(zhàn),是必修課之一。中國外交要為自身發(fā)展創(chuàng)造客觀友善的外部環(huán)境。為消除外界疑慮,中國在不同時期都大力增進中外溝通與理解,增加外交戰(zhàn)略意圖的透明度,向國際社會說明中國要成為一個怎樣的國家。
新中國成立以來,中國外交經(jīng)歷了“和平共處”與“和平發(fā)展”階段;自十八大以來,開始步入“和平 共贏”階段。中國順應(yīng)歷史大勢,倡導構(gòu)建人類命運共同體,就是在向國際社會說明中國外交的意圖與動機。中國在抗疫中的表現(xiàn)鮮明地詮釋了人類命運休戚與共。經(jīng)此一疫,中國增強了自身免疫力,打造了更堅硬的鎧甲。世界很大,西方一些政客對華的無端攻擊與指責,并不能代表國際社會。
疫情形勢與世界格局的演變還在繼續(xù),充滿不確定性,更大挑戰(zhàn)還在后面。鑒此,中國外交需要順勢而為,加強能力建設(shè)、敘事創(chuàng)新、議程設(shè)置,增信釋疑。概括而言,中國特色的大國外交需要有溫度、亮度和力度。
“溫度”是睦鄰友好、大而可親、守望相助。“亮度”是合作共贏,走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強國之路,遵循相互尊重、公平正義、合作共贏原則?!傲Χ取笔且卸窢幘?。中國不會主動挑起爭端,但中國是有原則底線的;如果中國的核心利益受到侵害,必將堅定不移地反擊,進行偉大斗爭。歸根結(jié)底,中國將克服疫情帶來的困難,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會,為中國特色大國外交增添含金量和底氣?!?/p>
(作者是中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員)