蔡三發(fā) ，任士雷 ，王 倩

（1.同濟(jì)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部，上海200092；2.同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所，上海200092）

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，但社會(huì)上同時(shí)存在著許多質(zhì)疑和批評(píng)其發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力的聲音[1]。面對(duì)當(dāng)前高等教育的發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)已將推動(dòng)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展作為當(dāng)前高等教育發(fā)展的重要任務(wù)，各省市和高校正在積極探索“雙一流”建設(shè)的具體舉措。一流學(xué)科是一流大學(xué)的主要表征，學(xué)科發(fā)展是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是大學(xué)教學(xué)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作的結(jié)合點(diǎn)，因此構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)體系，有利于學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)以提高質(zhì)量為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

為解決“985 工程”“211 工程”推進(jìn)過(guò)程中形成的高校身份固化，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺失，資源重復(fù)投入等問(wèn)題，“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)，淡化高校身份，同時(shí)逐步建立公平競(jìng)爭(zhēng)的體制、激勵(lì)與退出的機(jī)制，并不斷加大績(jī)效考核的力度。因此，在學(xué)科發(fā)展中如何確定發(fā)展內(nèi)涵、突出績(jī)效導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)跟蹤發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)化學(xué)科資源配置，是當(dāng)前亟須解決的重要問(wèn)題。在高等教育發(fā)展歷程中，這些問(wèn)題不斷被研究和探索，而當(dāng)今這任務(wù)更加緊迫，需要更加精準(zhǔn)的研究為推進(jìn)“雙一流”建設(shè)服務(wù)。另一方面，隨著“放管服”改革系列措施的貫徹落實(shí)，地方政府和高校都有了很大的自主權(quán)。目前各省市和許多高校都已推出自身的“雙一流”建設(shè)具體方案，并逐步開(kāi)始實(shí)施，計(jì)劃投入大量資源，著力推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，但多數(shù)地區(qū)和學(xué)校還沒(méi)有建立完整、科學(xué)的學(xué)科發(fā)展評(píng)價(jià)體系。

目前，學(xué)科評(píng)價(jià)主要有文獻(xiàn)計(jì)量、引文分析、同行評(píng)議、典型案例研究等一些成熟的方法[2]，學(xué)科評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐方面的研究也可謂汗牛充棟。但當(dāng)前學(xué)科評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐多聚焦于學(xué)科水平評(píng)價(jià)，缺少學(xué)科的發(fā)展評(píng)價(jià)。許多大學(xué)或?qū)W科排名的指標(biāo)設(shè)計(jì)均側(cè)重于“科研產(chǎn)出”“國(guó)際化”“學(xué)生評(píng)價(jià)”和“外部研究經(jīng)費(fèi)”等方面，而對(duì)“可持續(xù)發(fā)展度”相關(guān)指標(biāo)并未給予重視[3]。靜態(tài)和滯后性的學(xué)科水平評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)結(jié)果只能呈現(xiàn)學(xué)科已達(dá)到的靜態(tài)水平，局限于反映學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀，不能預(yù)測(cè)學(xué)科的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)學(xué)科發(fā)展的導(dǎo)向性不強(qiáng)，不能滿足科學(xué)發(fā)展不斷提升的需求。因此，進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度理論基礎(chǔ)和評(píng)價(jià)實(shí)踐研究很有必要。

2018年9月，教育部部長(zhǎng)陳寶生在上海召開(kāi)的“雙一流”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上明確指出，“雙一流”的7個(gè)特征與標(biāo)準(zhǔn)分別是可靠的、合格的、真實(shí)的、有特色的、有競(jìng)爭(zhēng)力的、有產(chǎn)出的和可持續(xù)的，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)的是一流學(xué)科的應(yīng)有之義。因此，本文希望深入研究對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)，即學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)。具體思路是從教育系統(tǒng)工程的角度切入，綜合考察影響學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的各種因素，應(yīng)用層次分析法基本原理構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度層次分析法模型，構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度指標(biāo)體系，并對(duì)影響學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的指標(biāo)按照權(quán)重高低進(jìn)行排序，得到反映學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的重要指標(biāo)，從而為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)及管理決策提供依據(jù)。

二、學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的內(nèi)涵厘清

在1972 年斯德哥爾摩宣言最早提出可持續(xù)發(fā)展概念之后，至少有26項(xiàng)不同的宣言涉及大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，所有的宣言都在不同程度上強(qiáng)調(diào)了教育的可持續(xù)發(fā)展[4]。高等教育可持續(xù)發(fā)展方面的研究迅速興起并愈發(fā)受到重視，大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展教育體系也開(kāi)始逐步確立[5]。高等教育可持續(xù)發(fā)展有兩層含義：一是為了世界的可持續(xù)發(fā)展，二是為了自身的可持續(xù)發(fā)展（形成學(xué)科可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）?，F(xiàn)有的多數(shù)研究偏重于高等教育為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然環(huán)境等大學(xué)外部對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展所開(kāi)展的一系列活動(dòng)，而對(duì)高等教育自身的可持續(xù)發(fā)展缺乏應(yīng)有的關(guān)注。

（一）學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的概念

可持續(xù)發(fā)展度最初多被應(yīng)用于測(cè)度環(huán)境、生態(tài)、城市等地理方面可持續(xù)發(fā)展水平和能力的相關(guān)研究。后來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的傳播，可持續(xù)發(fā)展度概念被逐步應(yīng)用到不同的研究領(lǐng)域，并得到了不同的詮釋和發(fā)展。近年來(lái)許多學(xué)者也從不同維度對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的概念進(jìn)行了一系列的探討。高軍、郭賀平認(rèn)為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度一方面是指學(xué)科本身堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則的水平，另一方面是指學(xué)科在優(yōu)化學(xué)科發(fā)展結(jié)構(gòu)、構(gòu)建學(xué)科發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制等具體實(shí)踐方面的能力[6]?？芨Ｉ日J(rèn)為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念包括學(xué)科交叉融合發(fā)展的能力和與其他學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的能力，并能夠形成良性的發(fā)展循環(huán)[7]。段異兵、余江則認(rèn)為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念是指一個(gè)完整的學(xué)科系統(tǒng)（包括知識(shí)生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和研究設(shè)施）和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化建設(shè)、制度與資源條件等互相適應(yīng)、互相支撐的能力水平，并遵循該學(xué)科自身發(fā)展規(guī)律維持長(zhǎng)久、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)[8]。總結(jié)以上文獻(xiàn)，可以得出關(guān)于學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念的共識(shí)：學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，通過(guò)調(diào)整學(xué)科自身結(jié)構(gòu)、推進(jìn)學(xué)科交叉融合、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力等一系列措施，不斷促進(jìn)學(xué)科的創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一系列能力。

（二）學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的影響因素

隨著學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度方面研究的持續(xù)深入，關(guān)于學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度影響因素的研究近年來(lái)也開(kāi)始受到許多學(xué)者的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)教科文組織的“可持續(xù)發(fā)展教育十年”國(guó)際實(shí)施計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，教師教學(xué)活動(dòng)、人才培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是高等教育可持續(xù)發(fā)展度的重要著力點(diǎn)[9]。Ntudikem 認(rèn)為社會(huì)合作、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科評(píng)價(jià)是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的支撐因素[10]。錢大益認(rèn)為學(xué)術(shù)梯隊(duì)各方面結(jié)構(gòu)是否合理是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的主要因素[11]。黃惠萍認(rèn)為人才培養(yǎng)的社會(huì)性、職業(yè)性是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的根本因素[12]。肖萍萍則從民辦高校的學(xué)科發(fā)展角度，提出大學(xué)辦學(xué)理念及發(fā)展定位，學(xué)科發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的影響因素[13]。曹石珠等結(jié)合地方新建本科院校的學(xué)科建設(shè)案例分析，得出學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的影響因素是學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，教學(xué)與科研相結(jié)合，穩(wěn)定與創(chuàng)新并重[14]。劉國(guó)瑜提出服務(wù)國(guó)家和社會(huì)是一流學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的動(dòng)力[15]?？梢?jiàn)，學(xué)者們從不同視角或者對(duì)不同類型高校進(jìn)行了學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度影響因素方面的系統(tǒng)探討，這些影響因素的梳理為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)計(jì)指明了方向，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)科方向、社會(huì)服務(wù)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等均是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的重要影響因素。綜上所述，厘清學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的概念和影響因素為確定學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度涵蓋的指標(biāo)，應(yīng)用層次分析法構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度指標(biāo)體系奠定了良好基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念和影響因素已有研究進(jìn)行的梳理，可以形成對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度內(nèi)涵的基本認(rèn)識(shí)。但可以發(fā)現(xiàn)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念和影響因素方面的研究還并不系統(tǒng)，存在學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度影響因素之間關(guān)系不明確，內(nèi)部層次劃分不清等問(wèn)題。缺乏對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念和影響因素清晰和全面的認(rèn)識(shí)，則不能形成學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，更不能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此，本文結(jié)合已有文獻(xiàn)和專家法，全面厘清學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度概念和影響因素，然后利用層次分析法形成科學(xué)和可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

三、層次分析法的基本原理與步驟

（一）層次分析法的基本原理

層次分析法由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty在20世紀(jì)70年代初提出，是一種將模糊問(wèn)題分解為若干目前的子問(wèn)題，然后將所有子問(wèn)題的解決方案聚合成一個(gè)整體決策的系統(tǒng)分析方法[16]。層次分析法通過(guò)分析影響決策的各個(gè)因素來(lái)促進(jìn)整體決策的形成和制定，其主要目的是將復(fù)雜的決策問(wèn)題模型化、層次化、系統(tǒng)化[17]。具體操作是把要解決問(wèn)題中的各因素按照從寬泛、不可控到具體、可控的原則，同時(shí)根據(jù)它們之間的因果和從屬關(guān)系分成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案三個(gè)層次，在此基礎(chǔ)上構(gòu)造比較判斷矩陣、進(jìn)行因素的兩兩比較，然后依照方案層各因素相對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重進(jìn)行排序，最后根據(jù)權(quán)重排序選擇合適的方案。層次分析法易于理解和應(yīng)用，決策者的主觀偏好、專家知識(shí)和客觀信息都可以包含在同一個(gè)決策分析中[18]，可以使模糊的問(wèn)題清晰化，定性的問(wèn)題定量化，被廣泛應(yīng)用到實(shí)際生活各領(lǐng)域（如資源管理規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷分析、商業(yè)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)等），有著很好的理論和實(shí)踐價(jià)值[19]。

近年來(lái)，層次分析法也開(kāi)始應(yīng)用于教育評(píng)價(jià)。因?yàn)閷哟畏治龇ê徒逃u(píng)價(jià)多是模糊問(wèn)題評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集方面文本型數(shù)據(jù)和數(shù)字型數(shù)據(jù)兼有的特點(diǎn)恰好契合，應(yīng)用層次分析法進(jìn)行教育工作的評(píng)價(jià)可以避免在評(píng)價(jià)的實(shí)際操作中將教育問(wèn)題片面化、對(duì)教育評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行閹割處理的問(wèn)題，從而真正實(shí)現(xiàn)基于全面數(shù)據(jù)、科學(xué)客觀的教育評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映某一教育價(jià)值客體和主客體之間的教育價(jià)值關(guān)系。

（二）層次分析法的基本步驟

層次分析法的基本應(yīng)用步驟分別為構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造比較判斷矩陣，計(jì)算特征向量和進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，具體流程如圖1所示。

圖1 層次分析法的具體流程

1.構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)模型是將整體問(wèn)題里的所有因素根據(jù)它們之間的相互關(guān)系，分解到目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層三個(gè)具體維度里。

2.構(gòu)造比較判斷矩陣即對(duì)同一層的各個(gè)因素進(jìn)行兩兩比較，比較出它們相對(duì)于上一層的重要程度，并按照規(guī)定的標(biāo)度（1～9 位標(biāo)度法）定量表示，構(gòu)建出比較判斷矩陣。

3.計(jì)算特征向量則是通過(guò)計(jì)算得出每一個(gè)判斷矩陣?yán)锔饕蛩叵鄬?duì)于上一層某因素的權(quán)重。比較判斷矩陣對(duì)應(yīng)的最大特征值λmax 的特征向量W 經(jīng)過(guò)歸一化以后就是同一層各因素相對(duì)上一層某因素的權(quán)重。

4.進(jìn)行一致性檢驗(yàn)是通過(guò)公式CR=CI/RI 計(jì)算出一致性比例CR 的值，然后將一致性比例CR 的值與0.10進(jìn)行比較來(lái)判斷結(jié)果是否合理。如果一致性比例CR＜0.10，那么比較判斷矩陣的一致性通過(guò)檢驗(yàn)，否則重新構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)模型。其中，一致性指數(shù)CI=（λmax-n）/（n-1），λmax 為判斷矩陣的最大特征根，n為成對(duì)比較因素的個(gè)數(shù)；隨機(jī)一致性指標(biāo)RI與成對(duì)比較因素個(gè)數(shù)n的對(duì)應(yīng)關(guān)系如表1所示。

表1 隨機(jī)一致性指標(biāo)RI與成對(duì)比較因素個(gè)數(shù)n的對(duì)應(yīng)關(guān)系

四、應(yīng)用層次分析法構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）確定學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)

由于學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的特殊性和復(fù)雜性，學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要以準(zhǔn)確反映學(xué)科具有的可持續(xù)發(fā)展條件和能力為目標(biāo)，能夠全面涵蓋學(xué)科的歷史積累、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿μ卣鳌Ｒ虼?，本研究根?jù)相關(guān)文獻(xiàn)梳理、專家訪談和德?tīng)柗品?，并且結(jié)合學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的具體實(shí)際，設(shè)計(jì)出包含學(xué)術(shù)隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和支撐條件等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.學(xué)術(shù)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展度

學(xué)術(shù)隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的主要人力資源，學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度在很大程度上受學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成可持續(xù)性（帶頭人、骨干、青年教師等梯隊(duì)的搭配合理）情況的影響[20]。良好的學(xué)術(shù)梯隊(duì)?wèi)?yīng)該是具有良好協(xié)同合作能力的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，其中必須有頂尖的學(xué)科帶頭人舉旗定向、宏觀統(tǒng)籌，也同時(shí)有大批的中青年學(xué)術(shù)核心骨干協(xié)同共進(jìn)、形成團(tuán)隊(duì)合力[21]。通過(guò)建設(shè)年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，形成順暢的學(xué)術(shù)共同體運(yùn)作機(jī)制，可以使得學(xué)科保持持久的活力，保障學(xué)科得到可持續(xù)的良性發(fā)展。

2.人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展度

人才培養(yǎng)與學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度密切相關(guān)[22]。人才培養(yǎng)是大學(xué)的一個(gè)重要職能，也是學(xué)科建設(shè)的中心任務(wù)。良好的學(xué)科人才培養(yǎng)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的生態(tài)工程，它包括完善的培養(yǎng)方案，優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)，前沿的教學(xué)內(nèi)容，先進(jìn)的教學(xué)方式等。人才培養(yǎng)生態(tài)體系的完備性和培養(yǎng)方案、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)路徑的有效性等都是有力地支撐學(xué)科人才培養(yǎng)和學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的關(guān)鍵參數(shù)。除此之外，人才培養(yǎng)還需要有完善的培養(yǎng)質(zhì)量管理體系來(lái)保障，通過(guò)內(nèi)部或外部的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估來(lái)以評(píng)促改、以評(píng)促建。不容忽視的是，研究生質(zhì)量是學(xué)科人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和前提，研究生是學(xué)科發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后備力量和未來(lái)發(fā)展的主力軍。研究生質(zhì)量包括新生質(zhì)量、在校生質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量等方面，內(nèi)部之間相互影響并共同決定著學(xué)科人才培養(yǎng)的吸引力和培養(yǎng)成效。

3.科學(xué)研究可持續(xù)發(fā)展度

科學(xué)研究是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的重要影響因素[23]?？茖W(xué)研究是學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，學(xué)科研究方向的主流性、前沿性、交叉性共同決定了學(xué)科發(fā)展的高度和未來(lái)。例如，前瞻性的、主流性的學(xué)科方向可以使得學(xué)科發(fā)展引領(lǐng)該學(xué)科的發(fā)展前沿，始終生機(jī)勃勃，具有良好的可持續(xù)發(fā)展度。學(xué)科交叉融合為教學(xué)和科研提供了新的交流合作形式[24]，通過(guò)不同學(xué)科的交叉融合，可以促進(jìn)不同學(xué)科之間人才和資源的交流[25]，開(kāi)創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新的新局面，發(fā)現(xiàn)跨學(xué)科研究的新方向，提高學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展度。此外，學(xué)科服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的能力是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的影響因素[26]。某一學(xué)科要想可持續(xù)發(fā)展必須要有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和能力，并依托國(guó)家和地方項(xiàng)目整合學(xué)科資源，調(diào)整學(xué)科發(fā)展方向，努力產(chǎn)出標(biāo)志性成果，通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求緊密結(jié)合起來(lái)[27]。

4.支撐條件可持續(xù)發(fā)展度

學(xué)科發(fā)展的支撐條件是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的基礎(chǔ)[28]。學(xué)科發(fā)展的支撐條件包括管理機(jī)制、科研平臺(tái)和國(guó)際交流合作等。管理機(jī)制是學(xué)科發(fā)展的環(huán)境和土壤，縱觀國(guó)際上的一流學(xué)科都是在強(qiáng)有力的良性管理機(jī)制下形成和發(fā)展的，學(xué)科管理機(jī)制需要不斷優(yōu)化、完善才足以成為學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐?？蒲衅脚_(tái)是人才、資金、項(xiàng)目等的全面整合，是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的基礎(chǔ)資源。同時(shí)，學(xué)科發(fā)展與國(guó)際交流與合作水平息息相關(guān)[29]，高等教育國(guó)際化趨勢(shì)已經(jīng)將國(guó)際維度融入大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)職能的全過(guò)程[30]，加強(qiáng)國(guó)際交流合作是高等教育國(guó)際化背景下學(xué)科發(fā)展的必由之路。不僅如此，學(xué)科的國(guó)際化水平也日益成為各大學(xué)科排行榜的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。因此，學(xué)科應(yīng)該把提高國(guó)際交流與合作能力和水平作為其可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

（二）構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)遞階層次結(jié)構(gòu)模型

構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)遞階層次結(jié)構(gòu)模型，并把結(jié)構(gòu)模型分為A 目標(biāo)層，B 準(zhǔn)則層和C 指標(biāo)層，各層的具體指標(biāo)和相互關(guān)系如圖2所示。

圖2 學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)的遞階層次結(jié)構(gòu)模型

（三）構(gòu)造學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)

參考專家意見(jiàn)，運(yùn)用表2 的1～9 標(biāo)度法對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩的成對(duì)比較；根據(jù)專家打分得出各指標(biāo)的相對(duì)重要性，然后賦以相應(yīng)的分值；最后構(gòu)造出學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)各指標(biāo)層的比較判斷矩陣（見(jiàn)圖3），計(jì)算特征向量并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

表2 1～9標(biāo)度及其含義

1.構(gòu)造A-B之間的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣（相對(duì)于學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)目標(biāo)層而言，各準(zhǔn)則層之間的相對(duì)重要性比較）

圖3 評(píng)價(jià)各指標(biāo)層的比較判斷矩陣

應(yīng)用MATLAB 軟件[31]可以得出A-B 之間學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣的特征向量和特征值：W=（w1，w2，w3，w4）=（0.1838，0.1061，0.4502，0.2599），λmax=4.1638。 CI=（λmax-n）/（n-1）=（4.1638-4）/（4-1）=0.054604，查表有RI=0.89，CR=CI/RI=0.054604/0.89=0.061353＜0.1，因此，該比較判斷矩陣的一致性是可以接受的。

2.構(gòu)造B1-C之間的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣（相對(duì)于學(xué)術(shù)隊(duì)伍而言，各指標(biāo)之間相對(duì)重要性的比較）

該比較判斷矩陣的特征向量和特征值為：W=（w1，w2，w3）=（0.0752，0.1830，0.7418），λmax=3.0441。CI=（λmax-n）/（n-1）=（3.0441-3）/（3-1）=0.022033，RI=0.58，CR=CI/RI=0.022033/0.58=0.037988＜0.1，因此，該比較判斷矩陣的一致性是可以接受的。

3.構(gòu)造B2-C之間的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣（相對(duì)于人才培養(yǎng)而言，各指標(biāo)之間相對(duì)重要性的比較）

該比較判斷矩陣的特征向量和特征值為：W=（w1，w2，w3）=（0.0879，0.2426，0.6694），λmax=3.007022。CI=（λmax-n）/（n-1）=（3.007022-3）/（3-1）=0.003511，RI=0.58，CR=CI/RI=0.003511/0.58=0.006053＜0.1，因此，該比較判斷矩陣的一致性是可以接受的。

4.構(gòu)造B3-C之間的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣（相對(duì)于科學(xué)研究而言，各指標(biāo)之間相對(duì)重要性的比較）

該比較判斷矩陣的特征向量和特征值為：W=（w1，w2，w3）=（0.6491，0.0719，0.2790），λmax=3.064888。CI=（λmax-n）/（n-1）=（3.064888-3）/（3-1）=0.032444，RI=0.58，CR=CI/RI=0.032444/0.58=0.055938＜0.1，因此，該比較判斷矩陣的一致性是可以接受的。

5.構(gòu)造B4-C之間的學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)比較判斷矩陣（相對(duì)于支撐條件而言，各指標(biāo)之間相對(duì)重要性的比較）

該比較判斷矩陣的特征向量和特征值為：W=（w1，w2，w3）=（0.0992，0.5272，0.3735），λmax=3.003695。CI=（λmax-n）/（n-1）=（3.003695-3）/（3-1）=0.001847，RI=0.58，CR=CI/RI=0.001847/0.58=0.003185＜0.1，因此，該比較判斷矩陣的一致性是可以接受的。

（四）學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序及其一致性檢驗(yàn)

上面得到的權(quán)重是學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)各層因素相對(duì)于它們上一層某因素的權(quán)重。需要對(duì)影響學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的所有指標(biāo)層因素進(jìn)行層次總排序，然后得到指標(biāo)層中各指標(biāo)在學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度中的總排序權(quán)重（見(jiàn)表3）。

表3 學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

對(duì)層次總排序結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計(jì)算出綜合檢驗(yàn)指標(biāo)：

可見(jiàn)，學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)層次總排序的一致性在整體上是比較合理的。所以，在構(gòu)建學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中應(yīng)用層次分析法是比較可行的。

五、總結(jié)與討論

通過(guò)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)層權(quán)重的總排序（見(jiàn)表3）可以看出，12 個(gè)主要因素對(duì)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度影響的先后次序?yàn)椋簩W(xué)科方向前沿引領(lǐng)性（權(quán)重0.2922）、學(xué)科科研平臺(tái)（權(quán)重0.137）、學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力（權(quán)重0.1363）、學(xué)科社會(huì)服務(wù)能力（權(quán)重0.1256）、國(guó)際交流與合作（權(quán)重0.0971）、學(xué)科研究生質(zhì)量（權(quán)重0.071）、學(xué)術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（權(quán)重0.0336）、學(xué)科交叉融合（權(quán)重0.0324）、學(xué)科管理機(jī)制（權(quán)重0.0258）、人才培養(yǎng)質(zhì)量保障（權(quán)重0.0257）、學(xué)科帶頭人（權(quán)重0.0138）、人才培養(yǎng)生態(tài)體系（權(quán)重0.0093）?？梢?jiàn)，學(xué)科方向前沿引領(lǐng)性、學(xué)科科研平臺(tái)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力、學(xué)科社會(huì)服務(wù)能力、國(guó)際交流與合作、學(xué)科研究生質(zhì)量是影響學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度的關(guān)鍵指標(biāo)。

鑒于此，提高學(xué)科可持續(xù)發(fā)展度可以從以下六個(gè)方面入手：第一，凝練具有前沿引領(lǐng)性的學(xué)科發(fā)展方向。在深入了解國(guó)內(nèi)外最新發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和走向，結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域服務(wù)需求與學(xué)科自身研究基礎(chǔ)條件，以解決重大重點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域，形成相對(duì)穩(wěn)定的、成體系的、可持續(xù)的學(xué)科研究方向，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)科創(chuàng)新引領(lǐng)與特色發(fā)展。第二，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)科研平臺(tái)與跨學(xué)科平臺(tái)的建設(shè)力度。在保障人、財(cái)、物等相關(guān)資源投入，暢通信息交流渠道等外部支撐條件的同時(shí)，重視學(xué)科科研平臺(tái)的內(nèi)涵建設(shè)，拓展學(xué)科科研平臺(tái)在知識(shí)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化與科技資源共享等方面的功能，探索合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升學(xué)科科研平臺(tái)的實(shí)力和水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)科科研平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展的良性循環(huán)。第三，充分發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊(duì)的凝聚力與向心力。一方面，通過(guò)主題活動(dòng)開(kāi)展、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)等多種方式增進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員間的相互熟悉與信任，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的集體榮譽(yù)感與團(tuán)隊(duì)認(rèn)同感，營(yíng)造良好的團(tuán)隊(duì)合作氛圍。另一方面，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)，完善目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制等管理模式，以達(dá)到學(xué)科團(tuán)隊(duì)的合理組建，學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)同效能的增強(qiáng)。第四，強(qiáng)化學(xué)科社會(huì)服務(wù)意識(shí)與能力，健全相關(guān)法律法規(guī)。首先，學(xué)科在建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)正視社會(huì)服務(wù)使命，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職責(zé)，依托學(xué)科本身優(yōu)勢(shì)資源，打造內(nèi)容豐富、范圍寬廣、形式多元、特色鮮明的社會(huì)服務(wù)模式。其次，健全學(xué)科社會(huì)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，以政府宏觀調(diào)控為抓手，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)官產(chǎn)研學(xué)等利益相關(guān)者之間的溝通合作，為學(xué)科社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第五，深化學(xué)科國(guó)際交流與合作，提升學(xué)科國(guó)際影響力。學(xué)科建設(shè)要堅(jiān)持走國(guó)際化發(fā)展路線，為師生搭建更多的國(guó)際交流與合作平臺(tái)，創(chuàng)新國(guó)際交流與合作形式。加強(qiáng)與國(guó)外高校、科研院等權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)際合作研發(fā)基地，設(shè)立國(guó)際學(xué)術(shù)合作組織，舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué)，實(shí)施國(guó)際合作研究項(xiàng)目等雙向交流途徑，促進(jìn)資源共享，提升學(xué)科國(guó)際合作能力。第六，從人才培養(yǎng)的全過(guò)程保障學(xué)科研究生質(zhì)量。在招生錄取方面，根據(jù)不同學(xué)科需求，采用靈活多樣的考察方式優(yōu)化招生體系，擇優(yōu)遴選出綜合能力較強(qiáng)的學(xué)生；在培養(yǎng)模式方面，完善導(dǎo)師制度，通過(guò)問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制督促導(dǎo)師履職，同時(shí)，推動(dòng)研究生課程建設(shè)，打造“金課”，淘汰“水課”；在培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估方面，通過(guò)學(xué)科自評(píng)、社會(huì)第三方評(píng)價(jià)等方式對(duì)研究生學(xué)習(xí)成績(jī)、科研能力以及綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成有效反饋。