劉向浩
摘要:本文就現(xiàn)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范條件下,在建筑安裝工程招投標(biāo)和造價(jià)管理的工程計(jì)價(jià)實(shí)踐中,從容易混淆的概念著手,闡述了分部分項(xiàng)工程材料的消耗量和單價(jià)的確定與組成;通過明晰基本概念,結(jié)合事例,分析總結(jié)其構(gòu)成要素及其組成因素,為造價(jià)管理實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn),規(guī)避造價(jià)管理過程中可能出現(xiàn)的計(jì)量和計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)錯(cuò)誤。
Abstract: This article describes the determination and composition of the consumption and unit price of sub-item engineering materials in the practice of engineering pricing in the construction and installation engineering bidding and cost management under the current list pricing specifications. By clarifying basic concepts, combining examples, this article analyzes and summarizes its constituent elements and their constituent factors, so as to prove experience for cost management practice, and avoid possible measurement and pricing link errors in the cost management process.
關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià);分部分項(xiàng)工程;材料消耗量;單價(jià)
0? 引言
所謂工程計(jì)價(jià),即按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序、方法與依據(jù),以工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的各個(gè)階段的工程造價(jià)及其構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測和確定的行為。本文根據(jù)現(xiàn)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范條件下的建筑安裝工程計(jì)價(jià),從工程計(jì)價(jià)基本原理著手,僅就分部分項(xiàng)工程材料消耗量和單價(jià)的確定與組成、應(yīng)注意事項(xiàng)進(jìn)行探討。
1? 工程計(jì)價(jià)基本原理及其適用范圍的確定
第一,通過利用函數(shù)關(guān)系,針對(duì)建設(shè)安裝工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行類比匡算。這種情況所適用的環(huán)境為:該建設(shè)安裝工程項(xiàng)目尚未具備詳細(xì)具體圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、以及尚未確定工程量清單情況之下,可利用產(chǎn)出函數(shù)方法對(duì)此建設(shè)安裝項(xiàng)目進(jìn)行投資匡算,其中,生產(chǎn)能力指數(shù)法和單位生產(chǎn)能力估算法是典型常用方法。
第二,通過運(yùn)用分解與組合的計(jì)價(jià)原理來進(jìn)行建設(shè)安裝工程計(jì)價(jià)。這種情況所適用的環(huán)境為:該建設(shè)安裝工程項(xiàng)目已具備確定的設(shè)計(jì)方案以及詳細(xì)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì),則符合分部組合計(jì)價(jià)法使用條件。分部組合計(jì)價(jià)法的步驟一般分為兩大部分,首先將該建設(shè)安裝工程項(xiàng)目細(xì)分到最基本的構(gòu)造單元,再通過確定合適計(jì)量的計(jì)量單位,并要結(jié)合工程所在地的實(shí)時(shí)單價(jià),通過適合的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行分部組合與匯總,進(jìn)而得出最終的工程造價(jià)。由上可知,工程計(jì)價(jià)的基本原理即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分解和重新組合匯總。
通過公式可將工程計(jì)價(jià)基本原理表達(dá)如下:
分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑[基本構(gòu)造單元工程量(清單項(xiàng)目)×相應(yīng)單價(jià)](或措施項(xiàng)目費(fèi))
將工程造價(jià)從計(jì)價(jià)過程角度可劃分為工程計(jì)量和計(jì)價(jià)兩大環(huán)節(jié)。
1.1 工程計(jì)量環(huán)節(jié)? 工程項(xiàng)目的計(jì)量工作又可分為項(xiàng)目劃分和計(jì)算工程量兩步。
項(xiàng)目劃分主要是指單位工程基本構(gòu)造單元的確定。我國(大陸地區(qū),如下同)目前主要推行清單計(jì)價(jià)模式,在此環(huán)境下的項(xiàng)目劃分即按照當(dāng)?shù)厍鍐喂こ塘坑?jì)算規(guī)范以及全國清單工程量計(jì)算規(guī)范的具體規(guī)定要求,對(duì)工程進(jìn)行清單項(xiàng)目劃分。
工程量計(jì)算則是結(jié)合具體設(shè)計(jì)文件和圖紙、以及相關(guān)計(jì)算規(guī)則來對(duì)工程實(shí)物量加以計(jì)算和匯總。工程實(shí)物量是計(jì)價(jià)工作的基礎(chǔ)所在,計(jì)價(jià)依據(jù)不同,則計(jì)算規(guī)則規(guī)定也有所不同,要注意進(jìn)行區(qū)分。
1.2 工程計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)? 確定單價(jià)并計(jì)算工程總價(jià)是構(gòu)成工程計(jì)價(jià)的兩大部分。
①完成單位工程基本構(gòu)造單元的工程量所需要的基本費(fèi)用即為工程單價(jià)。在我國,工程單價(jià)目前包括工料單價(jià)、綜合單價(jià)兩類。
工料單價(jià)存在于定額計(jì)價(jià)中,以人工、材料、機(jī)具使用費(fèi)的形式表達(dá)出來。工料單價(jià)可用公式表示如下:
工料單價(jià)=∑(人材機(jī)消耗量)×人材機(jī)單價(jià)
綜合單價(jià)區(qū)別于工料單價(jià),綜合單價(jià)存在于清單計(jì)價(jià)模式中,不僅包含人、材、機(jī)三要素,還包含可能分?jǐn)傇趩挝还こ袒緲?gòu)造單元的費(fèi)用如管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)等因素。結(jié)合我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又可劃分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和清單綜合單價(jià)兩種,目前后者應(yīng)用較為廣泛。
全費(fèi)用綜合單價(jià)包括人、材、機(jī)、管、利、風(fēng)險(xiǎn)(人工、材料、機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)因素),以及規(guī)費(fèi)和稅金;清單綜合單價(jià)包含人、材、機(jī)、管、利、風(fēng)險(xiǎn),即比全費(fèi)用綜合單價(jià)的少了規(guī)費(fèi)和稅金兩項(xiàng)。明晰上述兩個(gè)概念,在招投標(biāo)實(shí)踐和造價(jià)管理活動(dòng)中顯得尤為重要。
②按照規(guī)定程序或辦法逐級(jí)匯總而形成的工程造價(jià)即為工程總價(jià)。從單價(jià)內(nèi)容與計(jì)算程序方面可劃分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。
工料單價(jià)法即通過將工料單價(jià)和工程量的乘積來計(jì)算工程直接費(fèi),通過進(jìn)一步匯總來形成直接費(fèi)合價(jià),在此基礎(chǔ)上計(jì)取措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等費(fèi)用,進(jìn)行匯總后形成工程總造價(jià)。
綜合單價(jià)法則區(qū)別于工料單價(jià)法。以全費(fèi)用綜合單價(jià)為例,其計(jì)算步驟是:計(jì)算工程量、確定綜合單價(jià),然后將二者相乘并匯總即可得出分部分項(xiàng)工程費(fèi)以及措施項(xiàng)目費(fèi),在此基礎(chǔ)上計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)并進(jìn)行匯總形成工程總造價(jià)。目前我國通常采用非完全綜合單價(jià),與完全綜合單價(jià)相比,前者未將規(guī)費(fèi)與稅金計(jì)入單價(jià)。
2? 工程材料分類以及定額消耗量的劃分與確定
2.1 材料的分類? 研究并區(qū)分材料在施工過程中的類別,是合理確定材料消耗定額的前提所在。
2.1.1 通過材料消耗的性質(zhì)差異可分為必要損耗和無效損耗? 依據(jù)材料消耗性質(zhì)差異可將其劃分為必要損耗和無效損耗兩大類。必要消耗即在合理用料前提下,生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需正常消耗的材料。諸如直接用于建筑安裝工程的材料、不可避免的施工廢料以及材料損耗均屬于必要損耗范疇。無效損耗則與之相反,是可避免可規(guī)避的材料損耗。
2.1.2 根據(jù)材料消耗和工程實(shí)體的關(guān)系可分為實(shí)體和非實(shí)體材料兩大類? 實(shí)體材料是指在建設(shè)安裝工程中,能夠直接形成工程實(shí)體的材料,這其中包含工程直接性材料以及輔助材料兩類;非實(shí)體材料則是諸如腳手架、模板、支撐等,在施工中無法形成最終建設(shè)安裝工程實(shí)體,但在施工過程中又必須采用的施工措施性材料。
2.2 確定材料消耗量的基本方法? 我國目前多采用以下幾種方法來獲取工程實(shí)體材料凈用量和材料損耗:理論計(jì)算方法、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、現(xiàn)場技術(shù)測定和現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)。材料凈用量與損耗量構(gòu)成材料消耗量,損耗量在凈用量基礎(chǔ)上形成,包括材料出庫后到構(gòu)成工程實(shí)體過程上的不可避免的損耗。材料消耗量是完成一個(gè)清單計(jì)量單位消耗的材料數(shù)量,但要借助現(xiàn)有的定額消耗量。比如:一根預(yù)制樁的材料消耗量是多少?必須去查定額。在清單中,預(yù)制樁的計(jì)量單位可以是m3,也可以是根。計(jì)算材料費(fèi)時(shí),就必須在定額中計(jì)算完成1m3砼樁的材料消耗量:水泥、水、砂、石、養(yǎng)護(hù)水、養(yǎng)護(hù)膜等。
3? 材料單價(jià)的組成以及確定方法
3.1 材料單價(jià)的組成? 材料單價(jià)并非單指材料自身價(jià)格,而是包括材料從出廠到運(yùn)至建設(shè)安裝工程工地倉庫整個(gè)過程中所發(fā)生的費(fèi)用,如途中運(yùn)費(fèi)、倉庫保管費(fèi)等等,一直到出庫之時(shí)所形成的綜合單價(jià)。由此可見,正確合理的確定材料價(jià)格構(gòu)成,是正確計(jì)算材料單價(jià)甚至工程總造價(jià)的基礎(chǔ)所在。
3.2 材料單價(jià)的確定依據(jù)和方法
3.2.1 材料原價(jià)? 材料原價(jià),又稱為材料供應(yīng)價(jià)格,按地域不同可劃分為兩類:在我國國內(nèi)所采購的材料,材料原價(jià)就是材料出廠價(jià)格,二者涵義一致;另一類是國外進(jìn)口材料,其材料原價(jià)則指到材料岸價(jià)格FOB,材料到岸價(jià)格包含抵達(dá)我國海關(guān)、港口等交納完各種手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)(不含增值稅)后所形成的價(jià)格。
另外,材料原價(jià)還受其他因素如品牌、供應(yīng)商、交貨地點(diǎn)等因素的影響而產(chǎn)生一定的差異,如同一個(gè)建設(shè)安裝工程的同一種材料有多種價(jià)格時(shí),可結(jié)合各來源地供貨數(shù)量比例并采取加權(quán)平均法來確定其綜合原價(jià)。這種材料原價(jià)的計(jì)算公式如下:
加權(quán)平均原價(jià)=■
式中K1,K2,…,Kn——各不同供應(yīng)地點(diǎn)的供應(yīng)量或各不同使用地點(diǎn)的需要量;C1,C2,…,Cn——各不同供應(yīng)地點(diǎn)的原價(jià)。
需要注意的是,材料供貨價(jià)格為不含稅價(jià)格,若含稅則應(yīng)按相關(guān)稅率扣減增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
3.2.2 材料運(yùn)雜費(fèi)、材料運(yùn)輸損耗? 若國內(nèi)采購材料,其材料運(yùn)雜費(fèi)是指自來源地運(yùn)至工程指定堆放地點(diǎn)或材倉庫過程中所發(fā)生的、除增值稅以外的費(fèi)用;若是從國外采購材料,運(yùn)雜費(fèi)則是指由到岸港運(yùn)至工程指定堆放地點(diǎn)或倉庫過程中所產(chǎn)生的增值稅以外的費(fèi)用,其中包含外埠中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用和過境過橋費(fèi)用。
若同種材料來源不同,該材料運(yùn)雜費(fèi)也可通過加權(quán)平均法來加以計(jì)算。計(jì)算公式如下:
加權(quán)平均運(yùn)雜費(fèi)=■
式中K1,K2,…,Kn——各不同供應(yīng)地點(diǎn)的供應(yīng)量或各不同使用地點(diǎn)的需求量;T1,T2,…,Tn——各不同運(yùn)距的運(yùn)費(fèi)。
其中需要注意的是,若運(yùn)輸費(fèi)用為含稅價(jià)格,則必須按“一票制”和“兩票制”兩種支付方式分別進(jìn)行調(diào)整。
此外,材料裝卸與運(yùn)輸過程中,不可避免的會(huì)產(chǎn)生損耗,所以應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)膱鐾膺\(yùn)輸損耗費(fèi)用。運(yùn)輸損耗的計(jì)算公式:運(yùn)輸損耗=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))×運(yùn)輸損耗率(%)
3.2.3 材料采購費(fèi)、材料保管費(fèi)? 材料采購及保管費(fèi)是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用,包含采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)和倉儲(chǔ)損耗。
采購及保管費(fèi)通常是按照材料到庫價(jià)格以費(fèi)率取定。計(jì)算公式如下:采購及保管費(fèi)=材料運(yùn)到工地倉庫價(jià)格×采購及保管費(fèi)率(%)
或采購及保管費(fèi)=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi))×采購及保管費(fèi)率(%)
綜上可知,材料單價(jià)的一般計(jì)算公式可表達(dá)為:
材料單價(jià)=[(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))×(1+運(yùn)輸損耗費(fèi)率(%))]×(1+采購及保管費(fèi)率(%))
3.3 影響材料單價(jià)變動(dòng)的因素? 材料原價(jià)是材料單價(jià)中最基本的組成。材料單價(jià)變動(dòng)主要影響因素有:市場供需變化、材料生產(chǎn)成本的變動(dòng)、運(yùn)輸方法和運(yùn)輸距離、流通環(huán)節(jié)和材料供應(yīng)體制、以及國際市場行情,均會(huì)對(duì)進(jìn)口材料單價(jià)產(chǎn)生影響。
4? 結(jié)論
特別應(yīng)該注意的是,在實(shí)踐過程中,需要明晰的幾個(gè)概念:①工料單價(jià)、清單綜合單價(jià)和全費(fèi)用綜合單價(jià)的異同。②在造價(jià)管理過程中,材料原價(jià)和材料運(yùn)雜費(fèi)均為不含增值稅的價(jià)格。如果含增值稅,則需要將其調(diào)整為不含稅價(jià)格,避免產(chǎn)生工程計(jì)價(jià)的取費(fèi)基數(shù)錯(cuò)誤。③場外運(yùn)輸損耗和倉儲(chǔ)損耗量,應(yīng)納入材料單價(jià)中予以考慮。因此,材料單價(jià)必須精準(zhǔn)認(rèn)定為材料出庫價(jià)。④場內(nèi)運(yùn)輸損耗和不可避免的施工過程中操作損耗則納入材料消耗量中予以考慮。因此,材料從出庫進(jìn)入場內(nèi)后的損耗量就認(rèn)定為材料消耗量。
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