孫旭琴+魯維

摘要：投標(biāo)人按照工程量清單表格報(bào)出實(shí)際費(fèi)用，就是我們所說的工程量清單計(jì)價(jià)。在建筑工程施工中以工程量清單計(jì)價(jià)作為工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能夠真實(shí)的表達(dá)出工程的消費(fèi)情況和管理水平。它還能直接的體現(xiàn)出企業(yè)消費(fèi)中的不足，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文通過討論清單計(jì)價(jià)模式的具體內(nèi)容和作用，來探討在這個(gè)模式下，對(duì)企業(yè)工程造價(jià)管理水平和消費(fèi)情況的影響。

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià)；工程造價(jià)；管理水平；消費(fèi)情況；影響

中圖分類號(hào)：F275；TB1 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-0000-01

引言

影響工程造價(jià)的主要因素是建筑工程的成本造價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和施工人員操作等多個(gè)方面。工程量清單計(jì)價(jià)就是將這些方面以清單列表的形式直觀的表達(dá)出來，企業(yè)通過工程量清單能夠一目了然的了解到工程的消費(fèi)情況。對(duì)于不合理的消費(fèi)，企業(yè)可以以清單的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行管理調(diào)整，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，提高企業(yè)的資金運(yùn)作效率。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式概述

1.工程量清單計(jì)價(jià)的概念

工程量清單計(jì)價(jià)模式是按照“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定，將建設(shè)工程施工階段的整個(gè)過程的工程量進(jìn)行編制和計(jì)價(jià)并羅列在清單上的方法。它具有強(qiáng)制性，必須按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等必須按規(guī)定收取，不得作為競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用；它具有實(shí)用性，工程量清單可以一目了然的體現(xiàn)出建設(shè)工程的費(fèi)用支出情況，有利于企業(yè)的資金管理，也能帶動(dòng)企業(yè)工程建設(shè)的積極性，提高企業(yè)資金的利用效率；它具有競(jìng)爭(zhēng)性，企業(yè)通過工程量清單可以直接了解到工程的各個(gè)項(xiàng)目消費(fèi)情況，這樣，可以以其它企業(yè)的清單為參考，來分析各個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的具體范圍，進(jìn)而減少不必要的項(xiàng)目消費(fèi)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。它具有通用性，工程量清單計(jì)價(jià)是按照國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的，工程造價(jià)市場(chǎng)需求相同，計(jì)算方法和規(guī)則統(tǒng)一。國(guó)家的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是滿足工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)需求的最低投標(biāo)價(jià)，這個(gè)價(jià)格一般不能低于工程的成本價(jià)。

2.清單計(jì)價(jià)與建設(shè)工程招投標(biāo)

工程量清單計(jì)價(jià)一般是由招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制，編制的主要內(nèi)容一般包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單。招標(biāo)人要嚴(yán)格按照國(guó)家的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遵循市場(chǎng)的需求，公平公正公開的編制清單內(nèi)容。招標(biāo)人將這些清單以文件的形式發(fā)售給投標(biāo)人。投標(biāo)人按照清單列表進(jìn)行報(bào)價(jià)投資。報(bào)價(jià)的編制工作一般由投標(biāo)組織來完成。編制的內(nèi)容主要包括：1）審核工程量清單。招標(biāo)單位在編制清單時(shí)，很可能會(huì)因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間緊，清單內(nèi)容多而造成編制清單內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性和完整性。因此，投標(biāo)單位對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行審核工作，就顯得格外重要。在審核時(shí)，要選用專業(yè)人員對(duì)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行分析檢查，在審查中，如果出現(xiàn)了清單內(nèi)容不準(zhǔn)確，文字表達(dá)不明確的現(xiàn)象，要及時(shí)向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)改正和完善清單內(nèi)容。2）編制施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。編制施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署。通過施工組織設(shè)計(jì)，能夠方便施工單位對(duì)施工活動(dòng)的各種條件、生產(chǎn)要素和施工過程進(jìn)行安排，確保工程施工的周密性。3）確定綜合單價(jià)。建筑工程綜合單價(jià)主要由“量，價(jià)，費(fèi)”三要素組成。“量”主要指的是工程中所需要的施工工人數(shù)量、材料數(shù)量和施工設(shè)備數(shù)量?！皟r(jià)”指的是每個(gè)施工工人的施工費(fèi)以及施工材料和設(shè)備的單價(jià)?！百M(fèi)”指的是企業(yè)管理費(fèi)用、利潤(rùn)和一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4）標(biāo)價(jià)分析決策。在標(biāo)價(jià)分析時(shí)要考慮工程的商業(yè)價(jià)值、成本投資消耗水平、市場(chǎng)需求量情況、工程的施工周期、工程的性價(jià)比、國(guó)家的價(jià)格政策等各個(gè)方面。

3.清單計(jì)價(jià)與合同管理

工程量計(jì)價(jià)清單是合同中的重要組成部分，它是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互合作的重要依據(jù)。在發(fā)生工程利益沖突時(shí)，可以通過合同中的計(jì)價(jià)清單內(nèi)容維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。所以說，對(duì)合同進(jìn)行備案和跟蹤監(jiān)督，是行政部門對(duì)招標(biāo)后工程管理的重要內(nèi)容。

二、工程量清單計(jì)價(jià)的作用

1.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

工程量清單計(jì)價(jià)能控制企業(yè)投資成本，及時(shí)調(diào)整不必要的資金投入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外，企業(yè)單位按照成本輸出制定價(jià)格。在招投標(biāo)的過程中，選擇合理的低價(jià)投標(biāo)單位。這樣，促進(jìn)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，滿足了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要

通過工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，由于清單的公平公正公開原則，使企業(yè)單位的工程項(xiàng)目款項(xiàng)透明化。進(jìn)而減少了企業(yè)間的暗箱操作。有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。另外，還有助于提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)它們競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的積極性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3.融入世界大市場(chǎng)的需要

工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)做法，在我國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。所以，為了適應(yīng)國(guó)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們必須要開發(fā)設(shè)計(jì)出符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的清單計(jì)價(jià)方式，快速的融入到國(guó)際的大市場(chǎng)中。

三、清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制的影響

在工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中，可以通過工程的清單計(jì)價(jià)來推算出企業(yè)的成本投入資金，預(yù)測(cè)出工程的造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)。在招標(biāo)階段，以工程量清單計(jì)價(jià)為依據(jù)，防止企業(yè)間日后產(chǎn)生利益糾紛。在施工階段，以清單為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)施工工期，如果施工過程中計(jì)劃有變，要及時(shí)更改并記錄清單內(nèi)容。在施工工作完成后，建設(shè)工程單位可以以工程量清單為依據(jù)，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，參考清單上面顯示的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，進(jìn)行對(duì)照。

四、結(jié)語(yǔ)

工程量清單是建筑工程施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù)，也是控制工程成本，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。同時(shí)，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，還能加強(qiáng)建筑工程的投資管理，調(diào)動(dòng)投標(biāo)單位積極性，促進(jìn)資金利用效率，進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者簡(jiǎn)介：孫旭琴（1971-），女，江西豐城人，大學(xué)本科，同濟(jì)大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，高級(jí)工程師、副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工。

魯 維（1970-），女，江西南昌人，大學(xué)本科，同濟(jì)大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工、結(jié)構(gòu)檢測(cè)。第二作者。