陳武

結(jié)合海南省技工院校近年來的實際招生情況，筆者提出了技工院校招生工作中存在的主要問題，并提出采取的相應(yīng)對策，旨在讓招生工作“有的放矢”，在此與大家共勉。

從表中不難看出，海南省全面貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，通過資源整合、優(yōu)化，具備全日制技工教育招生資質(zhì)的職業(yè)院校由2017年62所增至2019年54所，但近幾年職業(yè)院校的招生人數(shù)卻呈遞減趨勢，這意味著海南省職業(yè)院校的招生形勢不容樂觀，生源缺少、招生困難等因素制約著職業(yè)教育的進一步發(fā)展。

招生工作問題不容忽視

一是對職業(yè)教育認識不夠。長期以來，家長對子女接受高等教育的期望越來越高，社會存在“重學(xué)歷、輕能力”“重知識、輕技能”的偏見。大部分學(xué)生家長認為高學(xué)歷更能在社會站住腳，讀技工院校只能從事體力勞動，上中職學(xué)校的都是高中錄取剩下的分數(shù)低、學(xué)習(xí)不優(yōu)秀學(xué)生，造成了學(xué)習(xí)不優(yōu)秀的學(xué)生上中職學(xué)校的錯誤導(dǎo)向。

二是就業(yè)環(huán)境的反差導(dǎo)致職業(yè)教育缺乏吸引力。當(dāng)前，中職技工院校畢業(yè)生與大學(xué)畢業(yè)生的收入差距很大，就業(yè)環(huán)境也遠不如大學(xué)生，如汽車維修專業(yè)畢業(yè)生，在瓊南地區(qū)工資水平較低，收入增長周期較長。社會未能形成“崇尚技能，尊重技術(shù)”的良好氛圍，造成了初高中畢業(yè)生報讀中職技工院校的熱情不高，家長對職業(yè)教育沒有認同感，職業(yè)院校缺乏吸引力。

三是專業(yè)設(shè)置脫節(jié)導(dǎo)致招生就業(yè)通道不暢。技工院校在自身不斷發(fā)展過程中堅持以人為本、審時度勢、摸索前行，充分發(fā)揮了通過職業(yè)教育推動地區(qū)就業(yè)穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)做好技能人才儲備的重要作用。但現(xiàn)實中不排除忽視就業(yè)質(zhì)量，未結(jié)合自身生源特征、專業(yè)特點、資質(zhì)力量、教學(xué)設(shè)施等實際情況，未深入市場開展調(diào)研等情況。應(yīng)該分析市場動態(tài)，掌握市場需求，不能背離把發(fā)展技工教育作為緩解技能人才短缺和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措這一指導(dǎo)思想。

四是招生環(huán)境不容樂觀。在職業(yè)教育發(fā)展的大背景下，各類性質(zhì)的公辦、民辦職業(yè)院校遍地開花，生源僧多粥少，技工院校的招生競爭愈演愈烈，盡管明文規(guī)定不得虛假宣傳違規(guī)招生，但招生工作市場化導(dǎo)致了學(xué)生無法正確選擇適合自己的學(xué)校，也讓一些真正有實力、有優(yōu)質(zhì)師資力量的學(xué)校陷入了招生怪圈之中，進一步增加了招生困難的問題。

五是招生辦學(xué)條件薄弱。技工院校作為培養(yǎng)技能人才的搖籃，不僅需要雄厚的實訓(xùn)基地、舒適的校園環(huán)境、住宿條件，高素質(zhì)的師資隊伍，還需在學(xué)生管理方法、后勤服務(wù)、文化建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量等方面有所保障，而保障不到位則無形中大大增加了技工院校的招生難度。

六是招生渠道單一。李克強總理曾做出重要批示，“技能人才是國家的寶貴資源，是促進產(chǎn)業(yè)升級，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐”。職業(yè)教育也應(yīng)與普教一樣，有著進一步發(fā)展、進一步升學(xué)的直通車。可見，在傳統(tǒng)的招生宣傳工作上突破瓶頸、尋找增長點、擴大招生對象、拓展招生渠道是今后招生工作的主要方向和舉措。如當(dāng)前與中職對接的多為高職院校（大專、三本），升學(xué)通道較為單一，未能為學(xué)生提供多種升學(xué)渠道，制約著職業(yè)院校學(xué)生結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展。

針對技工院校招生應(yīng)“有的放矢”

結(jié)合筆者所在的海南省本亞技師學(xué)院，總結(jié)出五點招生方面的對策，供同仁參考。一是加大宣傳力度，營造職業(yè)教育良好的社會氛圍?！捌战逃懈呖?，職教有大賽”，重視職業(yè)技能大賽成果的推廣，以職業(yè)活動周為契機加大職業(yè)教育法、職業(yè)技能的宣傳力度。海南省三亞技師學(xué)院以學(xué)生為主要成員，組織各專業(yè)小組，不定期到社區(qū)、村委會、企業(yè)等場所開展職業(yè)技能展示宣傳活動，如形象設(shè)計專業(yè)學(xué)生到社區(qū)免費為市民提供美容美發(fā)服務(wù)，電氣工程專業(yè)學(xué)生到社區(qū)、村委會免費提供家電維護服務(wù)，旅游烹飪專業(yè)學(xué)生到廣場等公共區(qū)域開展糕點制作、食品雕刻、調(diào)酒等技能活動，通過職業(yè)技能的切身體驗，潛移默化，使得家長、學(xué)生體會到了什么是“一技之長，能動天下”。

二是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展就業(yè)渠道。職業(yè)教育明確了堅持“能力為本、就業(yè)為要”的方針，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，以提升職業(yè)能力為核心，以學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)為目標，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。海南省三亞技師學(xué)院職能部門需結(jié)合人才市場的變化認真分析市場需求，充分展開調(diào)研，深入掌握本區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，優(yōu)化教學(xué)資源，形成學(xué)院專業(yè)特色，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技能人才支持，增加學(xué)生就業(yè)選擇渠道，如三亞地區(qū)通過把建設(shè)海南貿(mào)易區(qū)的大環(huán)境作為契機，利用區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大力推進旅游管理專業(yè)、烹飪專業(yè)、形象設(shè)計等專業(yè)的發(fā)展，打造學(xué)院品牌專業(yè)建設(shè)，提升品牌專業(yè)吸引力，形成招生、就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步拓展招生渠道。

三是通力合作，共同促進招生環(huán)境持續(xù)發(fā)展。招生工作是一個系統(tǒng)工程，既要專業(yè)布局合理、規(guī)模合理，又要保證招生手段合理合法。海南省三亞技師學(xué)院需結(jié)合自身辦學(xué)條件、專業(yè)特色、師資力量、教學(xué)資源等因素，深入市場開展調(diào)研，掌握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)及技能人才需求情況，及時對學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)調(diào)整以滿足區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展需要。同時學(xué)院與各院校之間通力合作，因地制宜、取長補短、按上級部門的招生方案嚴格執(zhí)行招生計劃。

四是改善學(xué)院學(xué)校辦學(xué)條件，提升整體辦學(xué)水平。持續(xù)改善學(xué)院辦學(xué)條件，不斷提升辦學(xué)水平，應(yīng)多措并舉籌集資金，加大投入，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源。海南省三亞技師學(xué)院根據(jù)各專業(yè)系實驗、實訓(xùn)教學(xué)的需要，通過不斷改善教學(xué)的條件，以適應(yīng)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模發(fā)展需要。僅僅依靠國家免學(xué)費、助學(xué)金、獎學(xué)金等政策生存是起不到根本作用的，根本在于學(xué)院的辦學(xué)水平，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要從教育、教學(xué)、教研、實訓(xùn)、師資等方面加強內(nèi)部管理，建立人盡其才的激勵機制，物盡其用的管理機制，不斷提升教師的專業(yè)技能水平，不斷提升學(xué)生的專業(yè)技能水平，使學(xué)生真正走向工作崗位，融入社會，發(fā)光發(fā)熱。

五是采取多種招生方式，拓展招生渠道。海南省三亞技師學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)爭取到三亞市政府招生優(yōu)惠政策的支持。如，三亞戶籍學(xué)生就讀學(xué)院實行“三免一補”政策（即免學(xué)費、住宿費、課本費，補生活費）;與保亭、樂東等市縣簽訂了招生優(yōu)惠政策，對該地區(qū)戶籍學(xué)生實行優(yōu)惠政策。學(xué)院與其他大專院校合作，在應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，可通過“3+2”分段校校聯(lián)合辦學(xué)。同時，學(xué)院通過校企訂單、冠名合作辦學(xué)、深入農(nóng)村開展崗位技能培訓(xùn)辦學(xué)等形式，積極擴大招生范圍，開發(fā)多種學(xué)生升學(xué)渠道，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。學(xué)院積極面向往屆初高中畢業(yè)生、貧困家庭子女及勞動力、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、待崗職工、退役軍人、失業(yè)人員等各類群體廣泛開展招生工作。

（作者系海南省三亞技師學(xué)院副院長）

【推薦語】

海南省三亞技師學(xué)院“有的放矢”做好招生工作，通過加大力度宣傳，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，與當(dāng)?shù)貐^(qū)域通力合作，改善辦學(xué)條件，采用多種招生方式等舉措，在招生工作上開辟了一條新道路。