陳靜

1950年2月27日，毛澤東同志結(jié)束蘇聯(lián)出訪回國(guó)，親切視察了哈爾濱市。在哈爾濱停留的18個(gè)半小時(shí)左右時(shí)間里，毛澤東同志聽(tīng)取了松江省委和哈爾濱市委的匯報(bào)，考察了哈爾濱鐵路工廠，并為當(dāng)時(shí)的松江省委書(shū)寫(xiě)了“不要沾染官僚主義作風(fēng)”等題詞。毛澤東同志的這一重要囑托內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深刻。時(shí)光已逝70載，但“不要沾染官僚主義作風(fēng)”這一題詞依然振聾發(fā)聵、歷久彌新，對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)代集中整治官僚主義與形式主義，強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)具有重要啟迪和深遠(yuǎn)意義。

一、“不要沾染官僚主義作風(fēng)”題詞的歷史回望

在哈爾濱市視察時(shí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)為毛澤東同志一行準(zhǔn)備了較為豐盛的晚宴，但他只在兩三個(gè)菜盤中夾菜，吃了半碗米飯，其余的都沒(méi)動(dòng)。由于越南的胡志明同志在座的緣故，毛澤東同志沒(méi)有說(shuō)什么。飯后，毛澤東同志對(duì)陪同的市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們國(guó)家還很窮，不能浪費(fèi)，不要搞大魚(yú)大肉、山珍海味。吃米飯和蔬菜就可以嘛！”市領(lǐng)導(dǎo)表示要按照主席的指示辦。當(dāng)看到第二頓飯菜很簡(jiǎn)單時(shí)，毛澤東同志高興地對(duì)陪同的同志說(shuō)：“這樣做很對(duì)，簡(jiǎn)單、實(shí)際?！痹诠枮I，當(dāng)省委領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)毛澤東同志題詞作指示、指引方向時(shí)，他飽蘸濃墨，書(shū)寫(xiě)了“不要沾染官僚主義作風(fēng)”十個(gè)大字，警示黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要立黨為公、執(zhí)政為民;要關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾;要謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約、努力工作。

二、“不要沾染官僚主義作風(fēng)”題詞的時(shí)代價(jià)值

堅(jiān)決反對(duì)官僚主義是毛澤東同志一以貫之的鮮明態(tài)度。官僚主義是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是一種長(zhǎng)期存在的、復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象。官僚主義這種社會(huì)歷史現(xiàn)象幾乎在任何國(guó)家都存在，只是因歷史傳統(tǒng)與發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式。所謂官僚主義，是一種以權(quán)力本身作為權(quán)力運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實(shí)際的思想意識(shí)和工作作風(fēng)。由此可見(jiàn)，官僚主義與權(quán)力息息相關(guān)、與作風(fēng)緊密相連。早在1942年延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東同志就號(hào)召“整頓學(xué)風(fēng)以反對(duì)主觀主義，整頓黨風(fēng)以反對(duì)官僚主義，整頓文風(fēng)以反對(duì)黨八股。”對(duì)于官僚主義的表現(xiàn)，毛澤東同志曾在1944年延安的一次干部會(huì)議上，以形象生動(dòng)、幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言，深刻剖析了官僚主義的形象特征，他說(shuō)，除了三餐不食這一點(diǎn)不像外，官僚主義者的其他方面都很像一座神像，意指官僚主義者高高在上，養(yǎng)尊處優(yōu)，閉目塞聽(tīng)，脫離群眾。建國(guó)后，毛澤東同志還撰寫(xiě)了在今天看來(lái)也是最系統(tǒng)、最完整、最為嚴(yán)厲的《官僚主義的二十種表現(xiàn)》，把我們黨對(duì)官僚主義的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度。1950年2月27日毛澤東同志題詞時(shí)，新中國(guó)成立還不到半年，共和國(guó)政權(quán)尚未完全鞏固。面對(duì)百?gòu)U待興的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，新中國(guó)急于發(fā)展生產(chǎn)、急于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、急于改善百姓生活。在這樣的形勢(shì)下，黨員干部的作風(fēng)如何，將直接關(guān)系到新中國(guó)建設(shè)的進(jìn)程與成效。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)掌政權(quán)后，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，與革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的精神狀態(tài)肯定有所不同，主要表現(xiàn)為有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有權(quán)力后，就可能居功自傲，官氣十足，脫離群眾，沾染官僚主義作風(fēng)。作為開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖，毛澤東同志高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，懷著強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，為地方黨委書(shū)寫(xiě)了“不要沾染官僚主義作風(fēng)”的題詞。殷殷囑托，指向性明確、警示性強(qiáng)，時(shí)代意義凸顯。黨員干部如果沾染了官僚主義作風(fēng)，將貽誤工作、脫離群眾，甚至引發(fā)腐敗，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。黨風(fēng)好、黨風(fēng)正，黨在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)穩(wěn)如泰山;反之，就會(huì)從根本上損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱黨的執(zhí)政能力，最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的喪失。十月革命后，列寧曾尖銳地提出忠告：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西把我們毀掉的話，那就是這個(gè)?！泵珴蓶|同志的“不要沾染官僚主義作風(fēng)”這一題詞彰顯了我們黨的領(lǐng)袖情系群眾、關(guān)愛(ài)干部成長(zhǎng)、注重黨員干部作風(fēng)建設(shè)的信心與決心。

三、“不要沾染官僚主義作風(fēng)”題詞的現(xiàn)實(shí)啟示

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)切入，出臺(tái)“中央八項(xiàng)規(guī)定”并嚴(yán)格抓落實(shí)，每年釋放新信號(hào)，每年推出新舉措，讓全黨全社會(huì)都感受到了黨中央的堅(jiān)定決心，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。新時(shí)代學(xué)習(xí)毛澤東同志“不要沾染官僚主義作風(fēng)”題詞對(duì)我們有多方面的啟示意義。一是啟示我們要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨的作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底，是黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn)，是黨性問(wèn)題，作風(fēng)與黨性互為表里，相互影響、相互作用。黨性純潔，則作風(fēng)正派端正，黨性不強(qiáng)，則作風(fēng)不實(shí)不正。因此加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，通過(guò)建立“不忘初心、牢記使命”制度，強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)。二是啟示我們要強(qiáng)化教育。教育黨員干部牢固樹(shù)立習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展理念，做任何決策都應(yīng)站在人民群眾的立場(chǎng)和角度，始終把人民群眾的利益放在首位，準(zhǔn)確把握群眾的利益需求，當(dāng)群眾的權(quán)益受到侵害和踐踏時(shí)，要敢于觸及矛盾，有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力維護(hù)人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益。當(dāng)前，全國(guó)人民正在全力打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，這也是一場(chǎng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn)。我們欣喜地看到，各條戰(zhàn)線的黨員干部勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在前，譜寫(xiě)了一曲曲壯麗的共產(chǎn)黨員之歌。但在基層實(shí)際工作中也出現(xiàn)了“無(wú)理由擅自升級(jí)管控措施”，以及“層層加碼的簡(jiǎn)單化管理手段”等等，這都是沾染官僚主義作風(fēng)的具體表現(xiàn)，是我們應(yīng)該堅(jiān)決擯棄的。三是啟示我們要推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題，樹(shù)立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。”這為我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化提出了有效路徑。首先，要科學(xué)地限定權(quán)力，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使其真正樹(shù)立“權(quán)為民所賦”的理念。其次，要充分發(fā)揚(yáng)民主，賦予人民群眾應(yīng)有的各項(xiàng)權(quán)利，讓民眾越來(lái)越多地參與到社會(huì)政治生活中，并適時(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督。再次，就是做好抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，同時(shí)深挖在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中發(fā)現(xiàn)的官僚主義問(wèn)題線索，有效破解官僚主義。

（作者系黑龍江省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員，黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）

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