橫琴澳門(mén)新街坊,成本價(jià)出售或出租本澳居民,並由特區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)管理其社會(huì)服務(wù)、社區(qū)管理模式,是否有違市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制原則?
市政署市政諮詢委員會(huì)委員、澳門(mén)社會(huì)民生促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳溥森:這個(gè)答案不在民間,而在政府。首先是,有關(guān)方面必須邊際清晰地界定這個(gè)項(xiàng)目的定位、功能和屬性。倘若該項(xiàng)目最終落實(shí)交由“澳門(mén)都市更新股份有限公司”去推進(jìn),由澳門(mén)政府指定機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn),按照“澳門(mén)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)提供公共服務(wù),這就詮釋出一個(gè)基本定義:這個(gè)項(xiàng)目定位是民生項(xiàng)目,而並非旅遊休閒項(xiàng)目;該項(xiàng)目房產(chǎn)以限價(jià)規(guī)定解決澳門(mén)人的住房為目的;並帶著明顯福利型優(yōu)惠的售價(jià),故其屬性則註定屬“公”不屬“私”。
至於是否有違市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制原則,體現(xiàn)的時(shí)空不在此時(shí)此刻,而在未來(lái)的一手和二手轉(zhuǎn)讓過(guò)程。事關(guān)這些房屋都是採(cǎi)取限房?jī)r(jià)、限地價(jià)方式來(lái)發(fā)展的,整個(gè)營(yíng)運(yùn)保障體系既然都是澳門(mén)標(biāo)準(zhǔn),如果未來(lái)的享受對(duì)象不是澳門(mén)人,或者澳門(mén)人已在澳門(mén)或在內(nèi)地購(gòu)置有房產(chǎn)物業(yè)的,其可否具備資格購(gòu)置或承讓?zhuān)恐付I(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)又以何種價(jià)格出售?這涉及到項(xiàng)目變更功能和顛覆屬性的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)政府未能提供更多的細(xì)節(jié),了解得情況有限,倘現(xiàn)在就斷言其違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制原則,則未免言之尚早。現(xiàn)時(shí)人們擔(dān)憂的反而是一波三折的“都市更新”計(jì)劃的推行,都市更新股份有限公司身兼兩職,現(xiàn)時(shí)連自己“都市更新”的主力項(xiàng)目都未做好,不久又伸手拓展境外項(xiàng)目是否會(huì)力不從心,兩邊相誤?
公共房屋事務(wù)委員會(huì)陳俊拔委員:高房?jī)r(jià)時(shí)代,解決本澳居民日益增長(zhǎng)的置業(yè)需求,確實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新方式。橫琴新街坊項(xiàng)目的嘗試,不失為一條探索路徑,並不違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制原則。今次有賴於中央及珠海政府的支持,才有了橫琴新街坊項(xiàng)目的誕生。該項(xiàng)目從規(guī)劃到落地,均秉持優(yōu)化澳門(mén)人在橫琴居住、工作、生活的理念,採(cǎi)用房屋成本價(jià)出售或出租本澳居民,並由特區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)管理其社會(huì)服務(wù)、社區(qū)管理模式,為澳門(mén)居民提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生活片區(qū)選擇。屆時(shí)新街坊有關(guān)住宅及服務(wù),應(yīng)以真正服務(wù)澳門(mén)居民為原則,適時(shí)公佈房屋的申請(qǐng)資格,及早讓符合資格及有意申請(qǐng)的居民因應(yīng)自身情況做出考慮。
澳門(mén)青年領(lǐng)袖議會(huì)李文諾理事長(zhǎng):我認(rèn)為這個(gè)新街坊計(jì)劃對(duì)澳門(mén)年靑人是積極信號(hào),始終基於現(xiàn)在情況,年青人要順利上樓不是易事。畢竟,在澳門(mén)而言,優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境及發(fā)展機(jī)會(huì)是澳門(mén)年青人的最為關(guān)注的重點(diǎn)。
至於,新街坊由特區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)管理其社會(huì)服務(wù)、社區(qū)管理模式,是否有違市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制原則之說(shuō),我認(rèn)為,這非當(dāng)下澳門(mén)社會(huì)的主流民意關(guān)注所在,反而大家的重點(diǎn)會(huì)放在新街坊可否為市民提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境,以及這些指定機(jī)構(gòu)可否協(xié)助市民解決到跨區(qū)居住所造成的切身問(wèn)題,可否提供到符合澳門(mén)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)服務(wù)、社區(qū)管理水平,當(dāng)滿足到這些條件,市民就會(huì)接受。
都市更新委員會(huì)委員、澳門(mén)青年聯(lián)合會(huì)劉雅樂(lè)副理事長(zhǎng):橫琴澳門(mén)新街坊項(xiàng)目主要惠及澳門(mén)居民,大約可提供4000個(gè)住宅單位,項(xiàng)目約有27棟住宅樓宇,約為20-26樓,80%為兩房型單位,座落橫琴新區(qū)中心大道東側(cè),是集養(yǎng)老、居住、衛(wèi)生、教育和醫(yī)療於一體的綜合民生項(xiàng)目,相關(guān)的社會(huì)服務(wù)和社區(qū)管理模式主要為幫助澳門(mén)居民更多地融入大灣區(qū)生活,這是一個(gè)鼓勵(lì)澳門(mén)居民融合大灣區(qū)和緩解澳門(mén)居民置業(yè)難的促進(jìn)措施。