肖真(中原油田普光分公司,四川 達(dá)州 635000)
過程安全管理(簡稱PSM)起源于上世紀(jì)70年代,經(jīng)過40多年的發(fā)展,已成為歐美發(fā)達(dá)國家化工行業(yè)所共同遵循的安全生產(chǎn)行業(yè)體系[1]。我國于本世紀(jì)初開始引入該管理體系,2013年原安監(jiān)總局發(fā)布了《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》后,該體系的運用和研究工作在國內(nèi)石油化工行業(yè)得到了快速的發(fā)展[2]。
在石化行業(yè)硫磺回收單元主要功能為回收煉油及天然氣凈化所產(chǎn)生的H2S 氣體并生成硫磺。目前國內(nèi)最大規(guī)模為20 萬噸/年,因其具有生產(chǎn)規(guī)模大型化,原料介質(zhì)高毒性、生產(chǎn)過程高溫高壓等特點,裝置從建設(shè)階段就依托上游母公司的HSSE管理體系,引入過程安全管理體系對其進(jìn)行全生命周期管理。
該單元采用二級常規(guī)克勞斯工藝,來自上游的酸性氣(H2S含量66%左右)經(jīng)氣液分離后進(jìn)入克勞斯反應(yīng)爐,在反應(yīng)爐內(nèi)發(fā)生克勞斯反應(yīng),爐溫達(dá)到1050℃左右。燃燒產(chǎn)生的高溫過程氣進(jìn)入余熱鍋爐,通過產(chǎn)生3.5MPaG 的飽和蒸汽冷卻至281℃,然后進(jìn)入一級硫冷凝器進(jìn)一步冷卻至170℃,反應(yīng)爐內(nèi)生成的硫磺凝出形成液硫。自一級硫冷凝器來的過程氣繼續(xù)進(jìn)入一、二級反應(yīng)進(jìn)料加熱器,一、二級反應(yīng)器,二、三級硫冷凝器等設(shè)備,進(jìn)一步進(jìn)行催化反應(yīng),生成液硫。在一、二、三級硫凝冷器生成的液硫全部進(jìn)入液硫池,經(jīng)液硫鼓泡脫出殘余H2S 后泵入后續(xù)成型單元。
國內(nèi)外PSM 普遍按14個要素劃分[3](國內(nèi)也有機構(gòu)按16個要素劃分[4]),本文重點從以下五個關(guān)鍵直接要素進(jìn)行分析闡述。
2.1.1 實踐情況
該單元由中石化工程建設(shè)公司(SEI)總承包,SEI 擁有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級證書等國家頂級資質(zhì)和ISO9001-2000 質(zhì)量體系認(rèn)證證書。因此在項目的設(shè)計、建設(shè)階段,就通過系統(tǒng)的專家會議設(shè)計審查、HAZOP 分析、人機工程審核等方法對進(jìn)行了工藝危害分析。
該單元在運行過程中,生產(chǎn)單位于2015年邀請科研院校對其進(jìn)行了系統(tǒng)的HAZOP 分析,分析將單元劃分為24個節(jié)點,分析結(jié)論為各關(guān)鍵設(shè)備和高風(fēng)險部位的關(guān)鍵參數(shù)均采取了相應(yīng)的安全控制措施,裝置的可操作性高,可滿足裝置運行過程中安全控制要求。此外,2017年生產(chǎn)單位由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織單位內(nèi)部工藝、安全、機、電、儀相關(guān)技術(shù)和管理人員再次對其進(jìn)行了HAZOP 分析,分析結(jié)論為單元現(xiàn)有工藝、設(shè)備、聯(lián)鎖保護(hù)等系統(tǒng)滿足本質(zhì)安全要求,但存在個別風(fēng)險點需采取相應(yīng)措施進(jìn)行管控[5]。
2.1.2 存在的問題
在單位內(nèi)部組織的分析過程中,分析小組操作人員代表提出了該單元各換熱設(shè)備進(jìn)出口溫度異常的預(yù)警及判斷應(yīng)用問題(分析記錄見表1),安全人員代表提出了液硫池(S-301)燃爆風(fēng)險問題。
2.2.1 實踐情況
單元投產(chǎn)前,生產(chǎn)單位組織行業(yè)內(nèi)部專家以及單位內(nèi)部各專業(yè)管理、技術(shù)人員,以設(shè)計單位的詳細(xì)設(shè)計資料、設(shè)備隨機操作規(guī)程、DCS 系統(tǒng)、SIS 系統(tǒng)、PLC 系統(tǒng)等相關(guān)資料為依據(jù),編制了相應(yīng)的《工藝技術(shù)規(guī)程》、《崗位操作法》、《關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程》、《一般設(shè)備操作規(guī)程》、《應(yīng)急聯(lián)鎖方案》、《工藝卡片》等相關(guān)操作規(guī)程(試行版),并經(jīng)生產(chǎn)單位各職能部門和相關(guān)配合單元負(fù)責(zé)人會審,單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實施,建立了該單元的操作規(guī)程體系。
表1 HAZOP分析記錄
在操作規(guī)程運行過程中,生產(chǎn)單位根據(jù)上級母公司管理體系要求,嚴(yán)格落實《操作規(guī)程》三年一次修訂,《工藝卡片》一年一次修訂要求。在一個修訂周期內(nèi)出現(xiàn)的規(guī)程變化,嚴(yán)格執(zhí)行變更管理相關(guān)規(guī)定(見本文2.5.1 內(nèi)容)。
2.2.2 存在的問題
操作規(guī)程未標(biāo)注文件份號,紙質(zhì)版文件下發(fā)后,存在遺失泄密且無法追蹤責(zé)任人的風(fēng)險。
2.3.1 實踐情況
該單元生產(chǎn)單位對動、靜、電、儀、壓力管道、壓力容器、鍋爐等嚴(yán)格按照上游母公司設(shè)備管理體系管理要素進(jìn)行管理,實現(xiàn)了專業(yè)全覆蓋和設(shè)備全生命周期的完整性管理要求。
設(shè)備完整性指標(biāo)(如:設(shè)備綜合完好率、主要生產(chǎn)設(shè)備完好率、油水潤滑合格率、動靜密封點泄漏率、平均無故障時間等)科學(xué)完善。壓力容器、壓力管道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)范建立一臺一檔,檔案內(nèi)容要素齊全,嚴(yán)格執(zhí)行注冊登記、年度檢驗、法定檢驗、安裝維修審核報備等法律法規(guī)要求,個別靜設(shè)備、管線實現(xiàn)了基于風(fēng)險的檢驗(RBI)技術(shù)。
轉(zhuǎn)動設(shè)備維修處于基于潤滑油分析、軸系儀表監(jiān)控、操作人員點檢的預(yù)知性維修和計劃性維修相結(jié)合的階段。
2016年委托專業(yè)機構(gòu)對該單元SIS 系統(tǒng)開展安全完整性等級(SIL)評估工作,評價結(jié)果為設(shè)計、制造、安裝調(diào)試、操作維護(hù)等方面滿足相關(guān)技術(shù)要求。
2.3.2 存在的問題
現(xiàn)有體系基本覆蓋了設(shè)備完整性管理體系一級要素要求,但與國內(nèi)或國際優(yōu)秀做法相比,個別二級、三級要素不夠細(xì)化完善,體系運行審查的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)支撐材料不夠系統(tǒng)完備[6]。
靜設(shè)備RBI 技術(shù)處于試用階段,個別壓力容器、壓力管道檢驗周期過頻,個別設(shè)備檢驗對工藝準(zhǔn)備要求較高(進(jìn)入容器、管線內(nèi)部)。此外,若全面推廣RBI 需完善現(xiàn)有腐蝕監(jiān)控系統(tǒng)。
與國內(nèi)外優(yōu)秀實踐相比,轉(zhuǎn)動設(shè)備維修未達(dá)到以可靠性為中心的維修(RCM)水平[7]。
2.4.1 實踐情況
該單元所屬生產(chǎn)單位管理層高度重視開車前安全審查確認(rèn)工作,單元首次開工、大檢修/技改后開工,均會下發(fā)紅頭文件,成立開車確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)全覆蓋的綜合性的執(zhí)行小組,保證開車前安全審查有強有力的組織保障,工作開展落實有力、問題整改到位。開車審查確認(rèn)執(zhí)行小組職責(zé)明確、分工明確,能夠?qū)ιa(chǎn)單位HSE 體系、工藝管理體系、設(shè)備管理體系等各要素在單元開車間前執(zhí)行落實情況進(jìn)行確認(rèn)。執(zhí)行小組由具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)、管理人員組成,依托檢查表形式開展審查。
現(xiàn)場檢查后,審核領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議進(jìn)行討論,編制檢查報告,問題分類制定整改計劃和責(zé)任人,形成閉環(huán)整改批準(zhǔn)開工。
2.4.2 存在的問題
開車前安全審查檢查表未形成定期更新機制,未吸收利用行業(yè)內(nèi)最新理論成果和經(jīng)驗教訓(xùn),未建立數(shù)據(jù)庫。
與國外優(yōu)秀實踐采取的PSSR 方法相比,開車前安全審查對檢維修/技改作業(yè)的全過程缺乏貫穿性管理,在審查過程中較為模糊。
2.5.1 實踐情況
單元所屬生產(chǎn)單位上級母公司HSSE 管理體系涵蓋了變更管理要素,生產(chǎn)單位制定變更管理實施細(xì)則。主要原則為“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰變更誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)原則”和“變更應(yīng)評估和批準(zhǔn)原則”、“變更應(yīng)降低風(fēng)險原則”、“盡可能減少變更原則”。
構(gòu)建了《主要變更事項示例表》、《變更等級評估表》、《重大變更審批參考表》等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)框架,作為單元生產(chǎn)單位對生產(chǎn)過程中的變更進(jìn)行識別和評估的依據(jù)?!妒纠怼犯鶕?jù)變更管理要素的要求,包含了工藝生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施、勞動組織三部分,每個部分又涵蓋了專業(yè)管理要素的所有內(nèi)容;《評估表》根據(jù)條件符合性原則,將變更事項劃分為了一般變更、較大變更和重大變更三個等級,《參考表》為單元重大變更的風(fēng)險評估審批提供了強制定參考目錄。
根據(jù)變更管理四項原則,制定了貫穿變更申請、風(fēng)險評估及等級確定、變更審批、變更實施、變更關(guān)閉全過程的變更管理流程;制定了《業(yè)務(wù)指責(zé)分工表》,明確了單元生產(chǎn)單位、職能部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理流程中的職責(zé)。
2.5.2 存在的問題
《主要變更事項表》、《變更等級評估表》等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫未定期完善補充。
通過以上硫磺回收單元過程安全管理五大要素實踐情況的分析,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險或與國內(nèi)外優(yōu)秀實踐的差距,從技術(shù)升級改造和管理提升兩個方便進(jìn)行風(fēng)險消減和改進(jìn)。
針對換熱設(shè)備進(jìn)出口溫度異常,通過工藝流程分析可知,硫磺單元換熱設(shè)備進(jìn)出流程溫度異常主要原因為換熱器管束或管板角焊縫發(fā)生泄漏,殼程鍋爐水或蒸汽進(jìn)入管程高溫過程氣,使其溫度異常降低。因此HAZOP 分析小組認(rèn)為必須采取技術(shù)升級改造,實現(xiàn)對相關(guān)溫度監(jiān)控點的綜合分析和預(yù)警,防止泄漏處置滯后造成的次生安全生產(chǎn)事故。
為排除生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整造成的參數(shù)變化,對參數(shù)異常預(yù)警實施黃、紅分級管理,黃色預(yù)警主要是提示操作和管理人員該單元換熱器存在泄漏可能,需進(jìn)一步排查;紅色預(yù)警為系統(tǒng)判斷該單元已有換熱器發(fā)生泄漏。技術(shù)升級方案主要以該單元原有DCS 控制系統(tǒng)各溫度監(jiān)控點和壓力監(jiān)控點為基礎(chǔ),查找其地址碼并加入服務(wù)器,修改地址碼名稱后重新組態(tài)和描述,經(jīng)聯(lián)動調(diào)試后投入使用。
3.2.1 構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新完善機制
在生產(chǎn)單位現(xiàn)有《開工前安全審查表》《主要變更事項表》《變更等級評估表》、直接作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,明確管理職能,吸收國家和行業(yè)內(nèi)部最新的法律法規(guī)要求和安全技術(shù)規(guī)范要求、吸收國內(nèi)外同行業(yè)的最新研究成果和經(jīng)驗教訓(xùn),建立數(shù)據(jù)定期更新完善機制,定期召開單位內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的專業(yè)討論會和審查會,動態(tài)更新完善相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不斷夯實硫磺回收單元過程安全管理基礎(chǔ)。
3.2.2 健全設(shè)備完整性管理體系
以設(shè)備完整性管理體系為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)完善現(xiàn)有設(shè)備管理體系要素。不斷細(xì)化各要素在體系運行過程中的審核標(biāo)準(zhǔn),明確審查方式和基礎(chǔ)支撐材料,保證設(shè)備完整性管理體系該單元設(shè)備管理活動中貫徹落實,最終實現(xiàn)“全生命周期管理”和“大設(shè)備管理”理念。
通過評估論證、先導(dǎo)實驗,逐步推廣方式,不斷引進(jìn)成熟先進(jìn)的設(shè)備管理方法和技術(shù),以新技術(shù)、新方法為引領(lǐng),實現(xiàn)硫磺回收單元設(shè)備完整性管理提質(zhì)增效。
3.2.3 強化各管理要素過程完整性
以該單元過程安全管理各要素的全周期管理要求為目標(biāo),梳理體系中各項管理規(guī)定、辦法、細(xì)則和業(yè)務(wù)流程,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),保證體系中各要素在過程安全管理中的全周期貫穿性和過程完整性。
3.2.4 強化過程安全管理宣傳和培訓(xùn)
利用現(xiàn)有的宣傳機制對過程安全管理思想、目標(biāo)、效益、典型經(jīng)驗進(jìn)行宣傳,在全體員工中樹立過程安全管理理念,激發(fā)員工做好該單元過程安全管理的士氣、責(zé)任感和使命感。
聘請行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀實踐單位和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),對生產(chǎn)單位開展過程安全管理分級培訓(xùn)。一是培訓(xùn)體系運行主導(dǎo)部門人員的構(gòu)建能力和監(jiān)督檢查能力;二是培訓(xùn)體系各要素管理實施人員優(yōu)秀實踐標(biāo)準(zhǔn)的掌握和要素理解力、執(zhí)行力;三是培養(yǎng)一線操作人員崗位風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。
該單元自投產(chǎn)以來已累計安全生產(chǎn)超過1000 萬人工時,且通過本文分析,表明上級母公司的HSSE 管理體系已較為完善的融合了化工過程安全管理體系,母公司下屬各級單位通過貫徹HSSE 管理體系,可以滿足化工過程安全管理的要求。
與國內(nèi)外優(yōu)秀管理實踐相比,裝置過程安全管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷對標(biāo)優(yōu)秀實踐,運用技術(shù)升級改造、管理提升等進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
在新建裝置運行一段時間后,由生產(chǎn)單位內(nèi)部組織全部專業(yè)、各個層級的專業(yè)技術(shù)和管理人員,自主應(yīng)用HAZOP 方法進(jìn)行工藝危害分析,對識別裝置風(fēng)險,特別是工藝操作風(fēng)險和流程風(fēng)險有重要意義。