陳平

【摘 要】隨著我國對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力改革與深入發(fā)展，農(nóng)電管理體系在國家電力企業(yè)的發(fā)展過程中日漸彰顯其重要作用和突出地位。當(dāng)下農(nóng)電管理體系為了符合農(nóng)電規(guī)范化服務(wù)的重要戰(zhàn)略部署，所以必須盡快完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的農(nóng)電管理新體系。本文以農(nóng)電管理體系當(dāng)下所存在的問題，以及解決這些問題所需要展開的部署和策略為角度，淺談農(nóng)電管理體系的未來發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)電;管理：體系

前言：

農(nóng)村電力事業(yè)的規(guī)范化管理以及體系的完善需要一個(gè)長期發(fā)展和協(xié)調(diào)改革的過程，從農(nóng)電管理體系的統(tǒng)籌構(gòu)建、到人員的配備與培訓(xùn)、到資金各個(gè)方面都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間還進(jìn)行逐步的完善。雖然農(nóng)電管理體系是一個(gè)職能部門的建立，但是由于其特殊性以及行業(yè)對其的特殊要求，農(nóng)電管理體系需要將自身的服務(wù)管理做到更廣泛、更細(xì)致化，從而才能夠更好的服務(wù)對社會和群眾。

一、我國農(nóng)電管理體系的發(fā)展概括

我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，對于電力系統(tǒng)的需求和要求也在不斷的擴(kuò)大，這使得我國農(nóng)電系統(tǒng)也迎來了一次機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國農(nóng)電系統(tǒng)在經(jīng)歷了不斷的完善和改革其管理體系也發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的農(nóng)電管理體系只針對其管轄區(qū)域的用電單位的抄表、收費(fèi)以及對農(nóng)電配電的各類設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)等工作，但成本核算這類工作農(nóng)電管理體系并不包含在內(nèi)。傳統(tǒng)的農(nóng)電管理體系自有其短點(diǎn)和弊端，所以近年來隨著政符各項(xiàng)政策和文件的出臺，農(nóng)電管理體系也在逐漸的改革和發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級管理和縣級管理的重大轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)電管理體系存在的問題

（一）農(nóng)電管理體系規(guī)范化服務(wù)認(rèn)識不夠

雖然這些年農(nóng)電管理體系在工作上取得了一些重大成果，但在工作具體實(shí)施過程中依然存在許多問題和漏洞，例如農(nóng)電管理體規(guī)范化服各的認(rèn)識不夠，對于農(nóng)電用戶的客戶體驗(yàn)不夠重視，對于農(nóng)電用戶對用戶訴求的認(rèn)識還不夠重視，之所以會出現(xiàn)這種情況的最根本原因是農(nóng)電管理體系對于農(nóng)村電力服務(wù)以及管理理念的缺乏。另外，農(nóng)電管理體系還存在服務(wù)定位不到位、人員配備不合理以及體系管理措施不標(biāo)準(zhǔn)等問題。這些問題的存在不僅對農(nóng)村電業(yè)的規(guī)范化管理造成了諸多阻礙，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及未來發(fā)展都帶來了很多不良影響。

（二）農(nóng)電管理體系服務(wù)人員服務(wù)意識薄弱

農(nóng)電管理體系存在的另外一個(gè)非常大的問題就是服務(wù)人員服務(wù)意識弱、對規(guī)范化工作的認(rèn)識不到位的問題，甚至還有很多地方的農(nóng)村電力服務(wù)人員是處于半工半農(nóng)的狀態(tài)。農(nóng)村電力服務(wù)人員的整體服務(wù)意識呈現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)，如著裝不統(tǒng)一、電力維護(hù)部門的工作人員在工作時(shí)沒有穿戴絕緣工裝、窗口服務(wù)態(tài)度不好、缺乏文明用語等情況。而農(nóng)電管理體系也沒有對服務(wù)人員形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理和培訓(xùn)，更沒有制定相應(yīng)的管理措施以及方案。有些農(nóng)村電力服務(wù)人員甚至存在不顧職業(yè)道德偏見農(nóng)村電力用戶的情況，而這種情況嚴(yán)重的損害了農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)在廣大人民群眾心目中的積極、正面形象，同時(shí)還阻硬了農(nóng)村電力事業(yè)的更好發(fā)展和自我提升。

（三）農(nóng)電管理體系缺乏管理理念

農(nóng)電管理體系缺乏管理理念，而出現(xiàn)這種情況的最主要原因是因?yàn)?，大部分企業(yè)極度的缺乏農(nóng)村電力服務(wù)和管理的理念。要知道，農(nóng)村電力系統(tǒng)是提升國家電業(yè)部門競爭能力的最根本條件，同時(shí)農(nóng)村電力系統(tǒng)的規(guī)范化對于提升國家整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展和形象都有積極的促進(jìn)作用。要知道，農(nóng)村用電用戶的一個(gè)不可估量的巨大數(shù)字，而這個(gè)數(shù)字甚至要比城市用電用戶的還要多，而電業(yè)部門對農(nóng)村用電用戶的忽視很容易丟失這個(gè)巨大的用戶市場。并且，如果不重視農(nóng)村用電，那么對將來整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展都在造成不可估量的損害，最終也會形成整個(gè)電業(yè)部門的管理水平缺失。

三、農(nóng)電管理體系的改善措施

（一）制定農(nóng)電管理體系的規(guī)范化服務(wù)指導(dǎo)

針對農(nóng)村電力系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)管理問題，首先需要提升農(nóng)電部門的服務(wù)意識和服和水平，這一點(diǎn)對于提升農(nóng)電系統(tǒng)的核心競爭力非常重要。另外，對于農(nóng)村電力系統(tǒng)的規(guī)范化管理和規(guī)范化服務(wù)等問題，應(yīng)該根據(jù)兩者的差異化來采取不同的戰(zhàn)略措施，以達(dá)到改善農(nóng)村電力系統(tǒng)在規(guī)范化管理方面所存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)，還需要將農(nóng)村電力系統(tǒng)的規(guī)范化構(gòu)建與國家整個(gè)電力系統(tǒng)的關(guān)系相協(xié)調(diào)、相匹配，從而促使農(nóng)村電力事業(yè)與國家頒布的電力行業(yè)的方針政策一同打造和諧、完善、規(guī)范化的電力系統(tǒng)。而針對這一點(diǎn)農(nóng)村電力系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)當(dāng)有所作為，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村電力系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)做為當(dāng)下農(nóng)村電力發(fā)展的首要完成目標(biāo)，對農(nóng)電的重視即是對國家電力行業(yè)的重視，也是對國家未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)電管理體系服務(wù)人員的服務(wù)培訓(xùn)

加強(qiáng)管理與服務(wù)培訓(xùn)是提升農(nóng)村電力系統(tǒng)服務(wù)人員整體素質(zhì)的最有效途徑，根據(jù)農(nóng)村電力系統(tǒng)服務(wù)人員的自身特性，農(nóng)電管理體系可以從行為、語言、著裝以及對電力事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)方面開展教育和培訓(xùn)活動，從而達(dá)到提右農(nóng)村電力服力人員服務(wù)意識的目的。另外，農(nóng)電管理體系還可以針對農(nóng)村電力服務(wù)人員的不足和缺陷制定一系列的制度，如協(xié)議約束、法律約束、方針約束以及制度約束等來約束農(nóng)村電力服務(wù)人員的行為，從而改進(jìn)農(nóng)村電力系統(tǒng)存在的不良習(xí)慣和現(xiàn)象，改善農(nóng)村電力系統(tǒng)給農(nóng)電用戶留下的不良印象。

（三）加強(qiáng)農(nóng)電管理體系的管理理念

農(nóng)村電力系統(tǒng)所存在的問題和現(xiàn)象不僅僅只影響了農(nóng)村電力系統(tǒng)，其對國家整個(gè)電力行業(yè)都造成了很多不良影響、產(chǎn)生了很多負(fù)作用，而農(nóng)村電力系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)的理念也不是某一個(gè)農(nóng)電部門的事，而是所有農(nóng)電部門都應(yīng)當(dāng)引以為戒的事情。農(nóng)村電力系統(tǒng)作為一個(gè)與農(nóng)村用電用戶直接對接的服務(wù)部門，所展現(xiàn)出來的態(tài)度和理念是代表了整個(gè)農(nóng)電系統(tǒng)或者國家電力系統(tǒng)的，其具有帶頭和示范作用的，所以加強(qiáng)農(nóng)電管理體系的管理理念就顯得非常生要。而加強(qiáng)農(nóng)村電力系統(tǒng)的管理理念只是在思想在對電力服務(wù)人員進(jìn)行教育，而加強(qiáng)農(nóng)村電力系統(tǒng)的制度的建設(shè)則是從根本上改善農(nóng)村電力系統(tǒng)。農(nóng)村電力系統(tǒng)的制度的建立和實(shí)施，是帶動農(nóng)村電力系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)的有效保證，從農(nóng)村電力系統(tǒng)的實(shí)際情況出發(fā)，從農(nóng)村電力系統(tǒng)的特殊性來考量，制定科學(xué)高效的方針政策和措施來提升農(nóng)村電力系統(tǒng)的各項(xiàng)服務(wù)，對農(nóng)村電力系統(tǒng)的服務(wù)人員實(shí)行獎罰制度，先進(jìn)工作者接受獎勵對消極怠工的人員進(jìn)行批評教育，對于那些存在重大問題或者違規(guī)問題的人員進(jìn)行淘汰處理。另外，也可以將城市電力系統(tǒng)的投訴監(jiān)督制度引入農(nóng)村電力系統(tǒng)，以便于更好的對農(nóng)村電力服務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，從而達(dá)到切實(shí)改善和增進(jìn)農(nóng)村電力系統(tǒng)管理理念的最終目標(biāo)。

總結(jié)：

以上本文關(guān)于我國農(nóng)村電力系統(tǒng)當(dāng)下存的問題及解決措施，雖然關(guān)于農(nóng)村電力管理體系的管理沒有成功的案例可提供參考和借鑒，但是憑借國家和政府對于農(nóng)村電力發(fā)展的大力扶持和重視，相信通過不斷的完善管理制度和管理體系、加強(qiáng)農(nóng)村電力系統(tǒng)各層服務(wù)人員的管理理念，加強(qiáng)農(nóng)村電力系統(tǒng)與各部門的溝通，我國農(nóng)村電力系統(tǒng)是可以穩(wěn)定的、快速的跟上我國當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和目標(biāo)。另外世界各國的農(nóng)電管理體系都是我國農(nóng)村電力系統(tǒng)可以借鑒和學(xué)習(xí)的，將這些成功的經(jīng)驗(yàn)很好的植入到我國農(nóng)村電力系統(tǒng)當(dāng)中去，提升我國農(nóng)村電力系統(tǒng)的核心競爭力。

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（作者單位：西藏電力有限公司昌都供電公司）