董宇軒

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國市場(chǎng)當(dāng)中的各類公司都不斷加強(qiáng)了對(duì)于自身方面的管理。電力部門作為我國重要的生產(chǎn)部門，國內(nèi)的各大電廠都需要開展的最基本業(yè)務(wù)就是電網(wǎng)工程的架設(shè)。盡管這些工程的開展多是在政府和電力公司的主導(dǎo)下開展的，但是這些工程也離不開經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響。在這樣的情況下，長慶油田水電廠開展了更加適合公司發(fā)展的工程全過程財(cái)務(wù)管理研究，以降低工程成本、提升工程經(jīng)濟(jì)效益，為油田輸出更多更加優(yōu)質(zhì)的電力資源。鑒于此，本文就以工程全過程財(cái)務(wù)管理的概念等理論作為基本理論依據(jù)，對(duì)長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程的全過程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一定的研究，并提出其中存在的問題和不足。最后，本文這對(duì)這些問題和不足，提出了改進(jìn)意見，為長慶油田水電廠更好的開展工程全過程財(cái)務(wù)管理指明了下一步的努力方向。

【關(guān)鍵詞】工程全過程財(cái)務(wù)管理;水電廠;電力;成本;效益

1 長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1 長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程簡介

1.1. 工程項(xiàng)目施工單位

水電廠線路施工大隊(duì)是長慶油田唯一一支集35-110kV線路架設(shè)、運(yùn)行、檢修維護(hù)業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化施工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。工作面遍布陜、甘、寧三?。▍^(qū)）十一個(gè)縣域，管護(hù)的近3000公里線路被譽(yù)為長慶油田電力的“大動(dòng)脈和生命鏈條”，大隊(duì)現(xiàn)有職工139人，分布在維護(hù)一隊(duì)、二隊(duì)、三隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)4個(gè)基層小隊(duì)。本次工程項(xiàng)目由該單位全責(zé)承包，本文研究的工程全過程財(cái)務(wù)管理的正是在本單位的35KV線路架設(shè)工程中開展。

1.2 35KV線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

從35KV線路架設(shè)工程的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)就可以看出，盡管長慶油田水電廠針對(duì)35KV線路架設(shè)工程開展了工程全過程財(cái)務(wù)管理，但是其運(yùn)營效果并不是很理想。盡管其盈利呈現(xiàn)出一定的上升態(tài)勢(shì)，但是其總體的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)了一些不利的問題，并導(dǎo)致了35KV線路的利潤出現(xiàn)了波動(dòng)，甚至還存在著一些下降的情況。特別是在近些年來，隨著人們生活用電量和企業(yè)生產(chǎn)用電量的不斷增加，35KV線路架設(shè)工程所承載的電量也在不斷增加，而其維護(hù)所需的成本也出現(xiàn)一定的增加，且在現(xiàn)階段通貨膨脹高居不下的情況下，工程的物資成本和人力成本也在快速上漲，使得該工程本該盈利上漲的情況受到了不利影響。

1.3 35KV線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀中的不足和問題

通過對(duì)長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并通過一系列調(diào)查后可發(fā)現(xiàn)，其全過程財(cái)務(wù)管理存在著諸多的問題和不足，具體說來，這些問題和不足主要體現(xiàn)在以下這些方面：

1.3.1工程財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下

就當(dāng)前來看，長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高。很多工程管理人員十分缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而相關(guān)的財(cái)務(wù)人員當(dāng)中也存在著部分人員實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足或者基礎(chǔ)知識(shí)不牢固的現(xiàn)象，且很多財(cái)務(wù)人員對(duì)自身所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本會(huì)計(jì)原則都無法達(dá)到要求，并呈現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低的不利現(xiàn)象。在開展針對(duì)工程的全過程財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門的成本核算方法不科學(xué)，財(cái)務(wù)人員對(duì)工程的施工進(jìn)度及其相關(guān)物資的適用情況不了解，也沒有進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，僅僅依據(jù)倉庫部門所出具的各種單據(jù)來進(jìn)行核算，難以使用財(cái)務(wù)部門的專業(yè)性對(duì)工程的成本和收益進(jìn)行正確而及時(shí)地反映。同時(shí)，在工程全過程財(cái)務(wù)管理的過程當(dāng)中，會(huì)計(jì)科目使用不科學(xué)、使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況也多次出現(xiàn)，使得工程全過程財(cái)務(wù)管理工作難以得到實(shí)質(zhì)性的效果。

1.3.2現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行不到位

工程管理部門最關(guān)注的就是工程的進(jìn)度，管理部門對(duì)于工程完工之后的后續(xù)管理成本和運(yùn)營成本沒有給予足夠的重視，管理人員在編制資金預(yù)算的過程當(dāng)中，所依據(jù)的僅僅是往年資金的適用情況和自身多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，沒有經(jīng)過科學(xué)的資金預(yù)算審核與評(píng)估，且會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金流預(yù)算占比偏高的現(xiàn)象。同時(shí)，項(xiàng)目資金的清算不及時(shí)，對(duì)于跨年度的項(xiàng)目資金沒有進(jìn)行有效地管理，對(duì)于已完成的工程項(xiàng)目資金沒有實(shí)施合理的跟蹤監(jiān)督。在當(dāng)前不斷增加項(xiàng)目建設(shè)資金得前提下，僅僅依靠財(cái)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)來編制現(xiàn)金流預(yù)算，就會(huì)造成現(xiàn)金流預(yù)算編制不合理、現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行偏差比較大的情況。同時(shí)，在工程現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)預(yù)算方面，還出現(xiàn)了現(xiàn)金流預(yù)算編制同實(shí)際的資金投資需求差距過大的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程投資資金的使用出現(xiàn)有些地方浪費(fèi)而有些地方不足的情況。

2 優(yōu)化35KV線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1 提升對(duì)于工程全過程財(cái)務(wù)管理的重視程度

要想真正提升工程全過程財(cái)務(wù)管理的重視程度，就要讓工程的財(cái)務(wù)部門建立以事前事中事后全方位監(jiān)督為核心的財(cái)務(wù)體系，并將財(cái)務(wù)管理與控制深入到工程的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，讓所有參與工程建設(shè)的人員都能夠充分意識(shí)到全過程財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的重要性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在工程管理部門的帶領(lǐng)下，深入一線基層，讓所有參與工程的員工都能夠真正從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，層層控制，環(huán)環(huán)管理。同時(shí)，在長慶水電廠35KV線路架設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)從思想上讓財(cái)務(wù)部門人員認(rèn)識(shí)到工程全過程財(cái)務(wù)管理的重要性，調(diào)動(dòng)所有財(cái)務(wù)管理人員主動(dòng)積極地參與到工程全過程成財(cái)務(wù)管理體系當(dāng)中來，提升并創(chuàng)新財(cái)務(wù)人員執(zhí)行全過程財(cái)務(wù)管理的理念和能力，建立一個(gè)較為完善的全過程財(cái)務(wù)管理的思想環(huán)境，推動(dòng)水電廠線路架設(shè)工程全過程財(cái)務(wù)管理能夠上升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度和發(fā)展水平。

2.2培訓(xùn)并提升工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

水電廠應(yīng)當(dāng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員開展全方位的在崗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的技能、知識(shí)，改進(jìn)優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的思想和認(rèn)知，幫助現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員不斷提升自身的專業(yè)能力，以更好地為全過程財(cái)務(wù)管理體系的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要想做到這些，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)配合水電廠從以下這些方面入手：首先，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)知識(shí)方面的培訓(xùn)教育。水電廠應(yīng)當(dāng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員所必須掌握的會(huì)計(jì)基本原則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)、信息系統(tǒng)的應(yīng)用等諸多基礎(chǔ)知識(shí)和理論進(jìn)行更加全面的教育，不斷提升財(cái)務(wù)管理人員的道德素質(zhì)水平，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，要不斷拓展財(cái)務(wù)人員現(xiàn)有的知識(shí)范圍。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行范圍更廣的知識(shí)培訓(xùn)，例如在工程造價(jià)管理、電網(wǎng)工程預(yù)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等多方面的知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)物操作鍛煉，以更好地提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)勝任能力。最后，還要對(duì)工程財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的審查，選擇專業(yè)勝任能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)進(jìn)步能力強(qiáng)、道德水平較高的財(cái)務(wù)人員加入到財(cái)務(wù)管理部門當(dāng)中來，并采取財(cái)務(wù)管理資格認(rèn)證考試，對(duì)于無法勝任的財(cái)務(wù)人員，建議調(diào)派到其他部門任職。

結(jié)論

本文通過對(duì)有關(guān)工程全過程財(cái)務(wù)管理已有模型的分析，同時(shí)結(jié)合長慶油田水電廠35KV線路架設(shè)工程中所反映的缺陷，進(jìn)而探討了工程全過程財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)問題。文章主要選擇了工程全過程財(cái)務(wù)管理重視程度不足、工程財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下、現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行不到位、監(jiān)管體系十分薄弱、工程進(jìn)度同質(zhì)量和成本之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)五大問題來探討了完善全過程財(cái)務(wù)管理的必要性。通過以上分析得出，在施工單位面對(duì)項(xiàng)目時(shí)，科學(xué)完善的全過程財(cái)務(wù)管理體系會(huì)幫助企業(yè)也取得顯著績效，應(yīng)該得到公司管理者和決策者的注意和重視。

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（作者單位：長慶石油勘探局有限公司水電廠）