【摘 要】信息技術的發(fā)展帶動檔案管理模式向數(shù)字化方向改革。本文簡單介紹了國有資產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理意義，通過分析我國國有資產(chǎn)檔案數(shù)字化管理應用難點，探究經(jīng)濟視角下基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理變革措施，希望能夠?qū)崿F(xiàn)國有資產(chǎn)檔案信息資源優(yōu)勢共建。

【關鍵詞】經(jīng)濟視角;數(shù)字檔案館平臺;國有資產(chǎn)檔案

引言：

現(xiàn)階段國有資產(chǎn)檔案管理工作普遍存在著管理體制不健全、文檔歸檔整理滯后、文件系統(tǒng)性不強等問題，對著國家信息化發(fā)展進程的不斷深入，數(shù)字檔案館平臺建設被提上日程。傳統(tǒng)國有資產(chǎn)檔案管理工作中，無法實現(xiàn)信息化技術的所有環(huán)節(jié)應用落實，需要借助數(shù)字化平臺進行流程優(yōu)化，真正發(fā)揮國有資產(chǎn)檔案的職能作用。

一、基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案利用意義

一直以來，國有資產(chǎn)項目檔案管理工作多為紙質(zhì)、照片、影音信息等傳播媒介，尤其是經(jīng)濟資產(chǎn)投資項目，其檔案收集整理、分組核對、保密管理等工作，都有著較為系統(tǒng)化的運行流程。長時間的作業(yè)過程中，國有資產(chǎn)檔案管理部門累積了大量信息由于缺乏對資產(chǎn)檔案管理工作的重視，出現(xiàn)了許多檔案管理問題。如：檔案資料的價值沒有被充分挖掘，無法有效利用;已有檔案管理數(shù)據(jù)庫中的賬目不符、賬目不清;部分檔案無法準確鑒定超過保管期限的資料，因此不能及時進行銷毀處理，導致國有資產(chǎn)檔案資料堆積如山;系統(tǒng)檔案不完整、不規(guī)范;檔案管理工作人員的能力參差不齊，檔案管理制度不健全，導致很多資料收集不完整;有些資料沒有及時規(guī)范整理入庫，堆放時間過長，更加難以歸檔。

隨著大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術的應用發(fā)展，基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理模式，逐漸帶動檔案管理工作變革，其涉及到國有資產(chǎn)檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)，只有適應時代發(fā)展，轉(zhuǎn)變信息化管理觀念，才能保證信息化技術落實的可能。數(shù)字檔案館平臺需要配合有規(guī)則的國有資產(chǎn)檔案信息管理流程，其管理前提就是對原有信息檔案進行梳理，完成邏輯固化延伸。在經(jīng)濟視角下，應重視資產(chǎn)檔案中的數(shù)據(jù)流通交易記錄，通過規(guī)則的約束保證國有資產(chǎn)檔案信息化管理觀念深入人心。實際管理環(huán)節(jié)，可以從資產(chǎn)交易項目名稱、年份、項目類型等基本信息，制定相應的管理規(guī)則，明確檔案信息檢索使用歷史記錄，從觀念規(guī)則上保證數(shù)字檔案館平臺在國有資產(chǎn)檔案管理工作中的應用效果。相信隨著信息化技術的不斷發(fā)展，國有資產(chǎn)檔案管理工作會更加合理和完善，突破現(xiàn)有瓶頸，有效提高國有資產(chǎn)檔案管理的應用效果[1]。

二、我國國有資產(chǎn)檔案數(shù)字化管理應用難點

我國國有資產(chǎn)檔案管理工作的難點，主要集中在信息多源異構(gòu)、歷史積壓導致數(shù)據(jù)膨脹、進行高級復合檢索時的結(jié)果整合困難、信息存儲安全。其一，文檔歸檔工作滯后。檔案自身應用參考價值會隨著時間逐漸減弱，實現(xiàn)國有資產(chǎn)檔案管理模式改革，要求對所有已存在檔案進行整理歸納，其工作量較大。且絕大多數(shù)國有資產(chǎn)檔案管理部門并沒有按照規(guī)章制度進行定期清理工作，其實時性與準確性也不符合實際需求，經(jīng)濟市場參考價值不高，數(shù)字檔案館存儲規(guī)模不斷擴大，管理難度逐漸增加。其二，工作人員專業(yè)技術水平不達標。國有資產(chǎn)檔案數(shù)字化管理應用項目需要遵循相關設計要求，保證管理人員的專業(yè)化、規(guī)范化技術水平，尤其是部分涉及到國家保密的經(jīng)濟檔案，要保證其安全性，提升檔案綜合安全管理水平。若管理人員專業(yè)技術水平不達標，因人為因素造成國有資產(chǎn)檔案泄露，將會對整個國家造成嚴重損害。其三，國有資產(chǎn)檔案信息來源多樣化。我國經(jīng)濟市場環(huán)境較為復雜，國有資產(chǎn)檔案管理工作收集到的數(shù)據(jù)來源較多，其用途廣泛、格式不統(tǒng)一、效果功能也各有差異，這造成了其信息多源異構(gòu)情況。其四，數(shù)字化管理系統(tǒng)性差?；跀?shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理應用多為自動化檢索作業(yè)，其核心職能為通過接口模塊設計，完成數(shù)據(jù)庫檢索指派模塊，提高數(shù)據(jù)整理效率。但現(xiàn)階段國有信息檔案進行高級復合檢索時，很多單位目前未按照項目進行齊套，文件的整理排序按照收集的順序進行排列，檢索效率低下，無法發(fā)揮其積極效果[2]。

三、經(jīng)濟視角下基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理變革措施

（一）優(yōu)化數(shù)據(jù)資源體系

國有資產(chǎn)檔案管理部門應結(jié)合自身條件，強化檔案信息資源的數(shù)字檔案館平臺建設，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源體系，這也是實現(xiàn)國有資產(chǎn)檔案管理工作有條不紊進行的重要基礎。經(jīng)濟視角下基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理變革，舍棄了傳統(tǒng)紙質(zhì)版信息管理模式，強調(diào)網(wǎng)絡Web版形式的應用，結(jié)合數(shù)字檔案館平臺信息化管理技術，能夠提供測繪國有資產(chǎn)在線下載申請服務，以電子檔案的存儲體系為核心，建設檔案信息化管理體系。因此，基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理工作，應制定更為詳細的檔案信息化資源管理條例，明確不同國有資產(chǎn)檔案的分類以及使用方向，積極完成各項數(shù)據(jù)的整理與開發(fā)。在傳統(tǒng)實體檔案管理體制的影響下，國有資產(chǎn)檔案管理工作往往停留在“收集”階段，對檔案的利用率不高。而數(shù)字檔案館平臺技術的應用，要求國有企業(yè)建立檔案信息數(shù)據(jù)交流平臺，各部門依托交流平臺，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的信息化傳遞交流工作，做到人力、物力、財力的規(guī)?；?，提高國有資產(chǎn)檔案資源利用率。落實國有資產(chǎn)檔案數(shù)字化管理責任制度，建立專門的檔案管理工作室，設置檔案信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡防火墻，定期進行檔案儲存計算機的殺毒、清理、升級、更新等工作，保證計算機的正常運行狀態(tài)。結(jié)合數(shù)字檔案館，進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)檔案管理流程，細化收集范圍，通過信息系統(tǒng)明確歸檔要求，實現(xiàn)項目檔案工作的規(guī)范化管理。

（二）檔案信息分類整理

在經(jīng)濟視角下，國有資產(chǎn)檔案管理工作的核心是收集、分析，將國有企業(yè)運營相關活動的信息進行整理，并通過對資產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)的分析進行實際應用。近年來我國數(shù)字檔案館平臺建設工作取得一定成效，但檔案信息化技術的實踐流程還不完善，主要表現(xiàn)為人員管理過于程序化，沒有發(fā)揮出工作人員的專業(yè)技術能力，忽略了對于信息化操作技術的培養(yǎng)。經(jīng)濟視角下的國有資產(chǎn)檔案數(shù)字檔案館平臺管理，應定期對不同時間維度、市場條件的國有資產(chǎn)信息進行核對統(tǒng)計，避免檔案信息錄入重復或漏記情況。

可以采用C/S與B/S混合的結(jié)構(gòu)模式，對國有資產(chǎn)進行檔案信息分類整理，管理人員采用C/S模式進行檔案信息管理，而國有企業(yè)基層工作人員則利用B/S模式進行資產(chǎn)檔案錄入，以及國有企業(yè)信息查詢共享。過程中要根據(jù)不同檔案特征進行分類科學整理，經(jīng)濟視角下，可以參考國有企業(yè)交易賬戶中的相關分類項目，依照紙質(zhì)與電子設立不同類別擴展號，或是按照使用需求進行項目來源、檔案類型、形成時間等特點進行分類整理。通過對樹節(jié)點的排序，實現(xiàn)不同類別的國有資產(chǎn)檔案管理模塊增加、刪除，以及檔案檢索使用流程的優(yōu)化設計。國有資產(chǎn)數(shù)字檔案館平臺檔案管理人員需要根據(jù)標準規(guī)范及兼容信息化制定詳細記錄，完成記錄核查，注意檔案去重、命名規(guī)范化、屬性完整等管理要點[3]。

（三）重視項目管控對接

國有資產(chǎn)數(shù)字檔案館平臺管理工作環(huán)節(jié)，需要借助項目節(jié)點進行流程管控，將檔案歸檔管理與平臺項目推進相結(jié)合，由數(shù)字化代替人力管理模式。即通過數(shù)字檔案館平臺系統(tǒng)設置，將國有資產(chǎn)檔案管控對接固化為計算機應用流程，避免人為因素對檔案信息對接造成的不利影響，確保檔案歸檔工作的全面性。經(jīng)濟視角下，國有資產(chǎn)項目檔案對國有企業(yè)經(jīng)濟項目建設的全過程進行了表達，為后續(xù)同類項目交易提供了參考意見。隨著數(shù)字化技術的不斷革新應用，現(xiàn)代國有資產(chǎn)數(shù)字檔案館平臺管理工作更加重視智能化管理應用，充分發(fā)揮檔案管理工作的驗證規(guī)范管理效果。

（四）檔案信息化數(shù)據(jù)庫建設

就現(xiàn)階段發(fā)展進程而言，基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理變革，其首要條件就是對于工作模式的轉(zhuǎn)化，將數(shù)字化管理模式作為國有資產(chǎn)檔案管理改革的重點內(nèi)容，加強管理人員的網(wǎng)絡安全意識培養(yǎng)以及自律能力。規(guī)范日常檔案管理操作技術手段，針對日常交易活動中的檔案信息進行有序錄入，結(jié)合工作實際制定檔案信息化過程中的統(tǒng)一標準，保證信息安全與資源共享，切實提高國有資產(chǎn)檔案信息化管理工作效率。

國有資產(chǎn)檔案管理人員應具備長遠的戰(zhàn)略眼光，不僅要考慮當下的檔案需求，更要建立覆蓋整個經(jīng)濟視角交易活動中的國有資產(chǎn)檔案管理資料庫。我國國有資產(chǎn)檔案數(shù)字化建設發(fā)展起步較晚，數(shù)字檔案館平臺建設還不夠完善，正處在不斷探索和深化發(fā)展過程中。目前多數(shù)國有企業(yè)的檔案信息化管理，都是基于目錄級別的管理制度，缺乏完善的信息化數(shù)據(jù)庫。經(jīng)濟視角下進行高國有資產(chǎn)數(shù)字檔案館平臺管理，最根本內(nèi)容就是發(fā)揮其數(shù)據(jù)集成與數(shù)字化處理的速度優(yōu)勢，重視大數(shù)據(jù)技術的應用，為國有資產(chǎn)負責人進行教學決策與工作開展提供更為可靠的依據(jù)。在檔案信息化管理模式的實際應用過程中，檔案管理內(nèi)容、管理技術等方面都發(fā)生了重大變革，這也成為當下國有資產(chǎn)檔案管理工作的主流形式。借助云數(shù)據(jù)庫來簡化日常教學工作步驟，通過對具有相同特點的數(shù)據(jù)比對，探尋科學發(fā)展路徑，有效提高國有企業(yè)日常工作流程的連貫性，從而最大化為國有資產(chǎn)檔案管理工作服務[4]。

結(jié)論：

現(xiàn)代化信息管理技術發(fā)展帶動檔案整理工作模式轉(zhuǎn)型，國有資產(chǎn)檔案信息管理工作是國家生產(chǎn)建設活動的主要數(shù)據(jù)來源，其便捷性及高效性是其作業(yè)基本要求。因此，探究經(jīng)濟視角下基于數(shù)字檔案館平臺的國有資產(chǎn)檔案管理變革措施，順應新時代發(fā)展潮流，改變傳統(tǒng)國有資產(chǎn)檔案管理工作思想，有著重要意義。

參考文獻：

[1]劉月艷.推動境外檔案中心建設促進海外優(yōu)先發(fā)展——以中國交建境外檔案中心建設為例[J].現(xiàn)代國企研究，2019（08）：150-151.

[2]蘇東亮，吳海亭，馬奎國.關于機構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整、企事業(yè)改制退出中檔案處置工作情況的調(diào)查與思考[J].山東檔案，2018（01）：13-16.

[3]黎廣培.國有企業(yè)改制檔案管理現(xiàn)狀分析與改進策略研究[J].東方企業(yè)文化，2015（16）：139-140.

[4]程顯波，馮華.維護國有資產(chǎn)發(fā)展歷史 為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型振興服務[J].蘭臺世界，2013（S3）：6-7.

作者簡介：

朱銀培，（1986年6月），女，漢族，陜西西安，北部灣大學，管理學碩士，研究方向為管理學。

基金課題：

2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“基于數(shù)字檔案館平臺的高校國有資產(chǎn)檔案利用優(yōu)化研究”項目編號：2019KY0474）

（作者單位：北部灣大學）