周波,朱云輝,譚芳敏,孫澤宏,肖家平,李薇
(1.淮南職業(yè)技術學院, 安徽 淮南 232001; 2.湖南安全技術職業(yè)學院科研產(chǎn)業(yè)處(安全科學研究中心), 長沙 410151)
習近平同志在黨的十八大、十九大以來一系列講話中針對安全生產(chǎn)問題做出了重要論述,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關黨和政府形象聲譽。國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》均要求加大安全專業(yè)人才培養(yǎng)。教育部、應急管理部、原國家安監(jiān)總局等部委也對培養(yǎng)安全專業(yè)人才提出具體要求,出臺了一系列傾斜政策。據(jù)統(tǒng)計,我國礦山、化工、建筑、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)多、從業(yè)人員多,每年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,如2005年遼寧阜新礦業(yè)孫家灣煤礦2·14瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,直接經(jīng)濟損失約0.5 億元;2015年天津港濱海新區(qū)8·12爆炸事故,造成165人遇難、8 人失蹤,直接經(jīng)濟損失約70 億元;2016江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程11·24坍塌事故,造成73 人死亡,直接經(jīng)濟損失超過1 億元;2019年江蘇天嘉宜化工有限公司3·21爆炸事故,造成78 人遇難等等,在我國安全法律體系不斷健全和應急管理部的綜合監(jiān)督管理下,我國安全生產(chǎn)形勢整體趨于好轉,但形勢仍然十分嚴峻。習近平同志指出,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。企業(yè)必需提高員工安全意識和技能,加強安全生產(chǎn)管理,減少事故的發(fā)生;而企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)人才隊伍短缺,引進困難且流失嚴重,嚴重制約了企業(yè)安全管理能力和水平。近幾年,由于國家能源結構轉型升級,煤炭等行業(yè)受到波及,導致這些行業(yè)大專及以上人才流失嚴重[1-2]。人才是第一資源、是第一生產(chǎn)力,人才是企業(yè)發(fā)展的支撐和后盾;人才引不來、留不住,企業(yè)安全、高效、高產(chǎn)得不到。目前,企業(yè)安全管理需要大量的安全技術專業(yè)人才,但安全生產(chǎn)高素質技術技能型人才與社會經(jīng)濟發(fā)展需要不協(xié)調(diào),部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)知識和技能缺乏,企業(yè)負責人安全意識不強、管理不規(guī)范等,嚴重制約社會經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。部分高等學校在人才培養(yǎng)方面存在一些問題,高校培養(yǎng)機制、培養(yǎng)計劃、教學內(nèi)容等相對滯后,造成人才培養(yǎng)難以匹配市場需求[3-5]。這些現(xiàn)實問題需要高校和企業(yè)合力解決。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,我國已經(jīng)進“互聯(lián)網(wǎng)+”時代?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動的概念由國務院李克強總理于2015年在十二屆全國人大三次會議上首次提出。作為互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果,“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)簡單的疊加,它借助互聯(lián)網(wǎng)平臺與最新的信息技術,通過充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化集成社會相關資源的作用,將互聯(lián)網(wǎng)與各個傳統(tǒng)行業(yè)進行深度的統(tǒng)一融合,使傳統(tǒng)行業(yè)在創(chuàng)新2.0的推動下進行改革創(chuàng)新,從而提升行業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟能力。自“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略以來,相關部門都推出了各項政策來推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的蓬勃發(fā)展。根據(jù)工信部信息通信發(fā)展司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達到9.16億個,其中4G基站總數(shù)達到544萬個,4G覆蓋盲點不斷被消除,5G網(wǎng)絡建設順利推進,互聯(lián)網(wǎng)普及率大幅度提升,國家規(guī)劃中到2020年達到70 %,即先進國家的指標水平。為適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,企業(yè)在人才管理和業(yè)務發(fā)展方面都要求代入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,高等學校在教育教學方式也要進行調(diào)整[6-7]。目前,已有不少高校將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應用到了學科建設和人才培養(yǎng)中,大力推廣和使用信息化教學,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,將“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術與卓越型人才培養(yǎng)進行深度融合。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下專業(yè)卓越技術技能型人才培養(yǎng)是時代發(fā)展的大勢所趨,針對社會急增的安全專業(yè)人才,為幫助學生實現(xiàn)學校和企業(yè)的無縫連接、適應企業(yè)安全文化和發(fā)展定位,高等學校在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下應加強構建卓越技術技能型、創(chuàng)新型、信息化的安全專業(yè)人才培養(yǎng)機制,為企業(yè)和社會培養(yǎng)出高素質的人才。
以企業(yè)安全需求為導向,準確定位安全專業(yè)卓越型人才培養(yǎng)目標。圍繞安全專業(yè)人才培養(yǎng)的整體目標,遵循“行業(yè)指導、校企合作、分類實施、形式多樣”的原則,學校建立與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,積極探索卓越人才培養(yǎng)的新途徑,開辟“教學+科研+產(chǎn)業(yè)+服務”的人才培養(yǎng)模式,建立有利于培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的教學體系,加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和社會責任教育,樹立以知識傳授、能力培養(yǎng)、素質提高、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育理念,建設滿足現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要的“雙師型”教學隊伍,建設一批設施先進、布局合理、資源共享、工學交替的校企深度融合實習實訓基礎,對教學體系、教學內(nèi)容和教學方法改革,積極組織學生參與省級和國家各類技能大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽,搭建教師科研、教學和學生實踐能力培養(yǎng)的新平臺,建立現(xiàn)代化的高效運行的管理機制,全面提高人才培養(yǎng)質量。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”卓越技術技能型人才培養(yǎng)目標的定位,可以從專業(yè)建設、課程建設、實訓體系、智慧校園、產(chǎn)學研合作、師資隊伍、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等方面對進行策略探索與實踐?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”安全專業(yè)卓越技術技能型人才培養(yǎng)體系,如圖1所示。
圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+”安全專業(yè)卓越技術技能型人才培養(yǎng)體系
安全是一個涉及面極廣的綜合交叉學科,安全專業(yè)應圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展需求實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整,用信息化改造專業(yè)結構,建設交叉融合的安全類專業(yè)。據(jù)《普通高等學校本科專業(yè)目錄(2012年)》和《普通高等學校高等職業(yè)教育(???專業(yè)目錄(2015年)》顯示,目前,安全類專業(yè)有安全工程、安全技術與管理、安全健康與環(huán)保、化工安全技術、救援技術、工程安全評價與監(jiān)理、安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、職業(yè)衛(wèi)生技術與管理等10多個專業(yè)。積極參加安全專業(yè)國家級教學資源庫建設工作,參與全國安全行業(yè)教學指導委員會工作,專業(yè)建設資源上網(wǎng)共享、持續(xù)更新、推廣應用。學校與企業(yè)共同組建專業(yè)建設指導委員會,制定專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃,著力構建緊密、穩(wěn)定、深層次的協(xié)同創(chuàng)新運行機制,積極推進“現(xiàn)代學徒制”“雙導師”“師徒結對子”等人才培養(yǎng)模式,逐步形成校企雙主體協(xié)同育人模式,開展多元教學組織管理,使之成為銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求、提升學科水平、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的平臺。校企在人力資源、技術、設備等資源方面進行優(yōu)化配置,雙元開發(fā)教學資源,推進資源共建共享;建立雙崗鍛煉、雙向掛職人員互通模式;校企共同實施“專業(yè)改造提升計劃”,探索實施招生即招工的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng),讓企業(yè)深度參與專業(yè)建設,形成校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)的長效機制,構建企校一體化人才共育新模式;充分發(fā)揮各單位人才優(yōu)勢,創(chuàng)新技術共研模式。圍繞安全專業(yè)國家級教學資源庫建設,改造傳統(tǒng)安全專業(yè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)建設。
順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,應用信息技術手段,以企業(yè)安全管理、安全評價、職業(yè)衛(wèi)生防治、應急處置為主線,從專業(yè)園地、課程中心、虛擬實訓、應急科技、技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務、安全科普等方面建設“互聯(lián)網(wǎng)+”的安全專業(yè)信息化共享國家教育資源庫。應用信息技術改造教學,促進移動、個性化學習方式的形成,構建《安全管理》《安全評價》《消防工程》《火災防治》《安全心理》《爆破安全》《職業(yè)衛(wèi)生》等精品在線開放課程,建成有利于培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的課程教學體系,搭建教師和學生互動平臺,使更多學生利用網(wǎng)絡學習,學生對自己學習中遇到的新問題、產(chǎn)生的新想法可及時與同學、老師交流,教師及時掌握學生的學習動態(tài),實時解答學生的疑問,學生對老師的教學效果實行在線測評,便于教學的持續(xù)改進。建設的安全專業(yè)精品在線開放課程將以高校教師、學生為服務主體,同時面向社會公眾免費開放,企業(yè)安全管理人員和普通員工也可在線學習。通過網(wǎng)絡在線學習,在教學內(nèi)容與資源、教學設計與方法、教學活動與評價、教學效果與影響等方面不斷創(chuàng)新課程共享與應用模式,促進在線開放課程廣泛應用。
人的生命、安全、健康比什么都重要。學校安全不保,何談教育?要樹立正確的校園安全價值觀,校園安全靠“技防”更要靠“人防”,要提高師生對安全的認知,人人都要參與安全,掌握安全防范知識和技能。在“智慧校園安全”總構架下,建設“卓越人才培養(yǎng)教育”在線網(wǎng)絡教學綜合平臺,規(guī)劃并實施建設安全知識資源庫,包括平安校園、文化校園、安全知識、應急科普、事故處置等模塊,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)事故隱患,使用手機隨手拍、隨手傳,讓安全專業(yè)及相關專業(yè)學生分析、排查、處理事故隱患,實現(xiàn)應急預報和處置功能,培養(yǎng)安全專業(yè)學生的專業(yè)技能和全院師生的安全意識,為大家創(chuàng)建一個安全、文明、健康的校園。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下,培養(yǎng)卓越型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實踐教學體系建設尤為重要。學校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、科研單位、學會、協(xié)會,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流,結合智慧校園安全建設,建立穩(wěn)定的校外實訓基地,共建安全專業(yè)實訓體系,開展安全設計、安全管理、安全評價、安全講座、安全知識競賽、安全科技競賽、應急演練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等豐富多彩的教學活動,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,提高學生的安全意識。加強實習實訓條件和實踐教學共享平臺建設,所有資源在網(wǎng)上展示。一是,成立技能大師工作室。與大型企業(yè)合作,按“校中廠、廠中?!崩砟钤谛?nèi)設置技能大師工作室,開展安全技術服務。工作室采用項目運作模式,由學校專業(yè)指導教師、學生和企業(yè)技術大拿共同組建項目組,在教師指導下由學生完成項目,交企業(yè)技術大拿校核、審查,參與人員在報告和圖紙上簽字,成果校企共享,效益按比例分成。同時,學校為企業(yè)提供安全技術支持和員工安全培訓,企業(yè)為學校教師提供鍛煉平臺、為學生提供頂崗實習場所,企業(yè)技術大拿擔任學校兼職教師[8]。二是,成立實習基地建設工作室。工作室負責專業(yè)校內(nèi)外實習實訓條件的建設、師資培訓、學生頂崗實習安排與就業(yè)推薦等工作。三是,以賽促學、雙證通融。充分利用實踐教學資源,結合畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展,積極組織優(yōu)秀學生參加全國職業(yè)技能大賽。根據(jù)競賽結果,檢驗實踐教學水平,調(diào)整培養(yǎng)方案和課程體系,改進教學方法,進一步促進實踐教學改革。四是,訂單式人才培養(yǎng)。學校與合作企業(yè)簽訂“冠名班”“訂單班”協(xié)議,校企共同培養(yǎng)學生。學生符合企業(yè)要求,畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。五是,實驗實訓軟環(huán)境建設。加強與企業(yè)安全文化對接,在教育教學、管理等各方面融入企業(yè)元素。將企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、安全操作規(guī)程與“兩規(guī)范”“雙預控”管理等先進的文化引入到校園之中;加強實訓基地內(nèi)涵建設,在教室、實訓室內(nèi)外布置企業(yè)文化、管理制度、操作規(guī)程等宣傳展板,形成良好的職業(yè)氛圍與育人環(huán)境,營造職業(yè)化學習、實踐、工作環(huán)境?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實訓體系要求校企統(tǒng)籌規(guī)劃,實行開放共享,使其具有示范和輻射作用。
李克強同志在第十一屆中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新大會上批示:加強產(chǎn)學研合作是打通創(chuàng)新鏈條、促進創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。國家《安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》提到,當前我國安全生產(chǎn)人才隊伍基礎仍然比較薄弱,與實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標任務要求相比還存在一定差距?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)學研合作要以市場為導向,以企業(yè)為主體;要重視技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng),既要出成果,又出人才;要實現(xiàn)企業(yè)和高校優(yōu)勢互補。學校與企業(yè)和科研機構以安全專業(yè)人才為試點,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等著力打造協(xié)同創(chuàng)新平臺,組建“應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心”,企業(yè)在學校搭建科研創(chuàng)新對口扶持點,成立“項目研發(fā)中心”,研發(fā)安全技術裝備,提升安全理論,促進安全發(fā)展。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,實施中青年骨干教師能力和學歷提升計劃、副教授教授培育計劃、教壇新秀培育計劃、教學名師培育計劃、名師工作室培育計劃、技能大師工作室培育計劃[9];運用現(xiàn)代信息技術,建設網(wǎng)絡教學資源庫,利用校內(nèi)外實訓基地,發(fā)揮安全專業(yè)教師和兼職教師的作用,確保教學活動優(yōu)質高效地進行[10];鼓勵教師參加學校、省和國家信息化教學大賽,參加安全專業(yè)國家教學資源庫建設、教育部全國安全職業(yè)教育教學指導委員會工作,參與企業(yè)安全技術改造、企業(yè)安全評價、企業(yè)安全管理、安全教育培訓等工作,培養(yǎng)出一批安全專家和學者。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的廣泛應用,學生對信息技術依賴性越來越強。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,本著“廣泛參與、全員提高”的原則,搭建大學生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,安排學生參與企業(yè)安全技術服務項目,定期舉辦“技術比武”“安全技術創(chuàng)新大賽”,選拔優(yōu)秀學生參加企業(yè)和行業(yè)大賽,帶領學生參加省級和國家級安全技能和安全技術創(chuàng)新大賽,提高學生的實戰(zhàn)水平、崗位操作技能和整體素質,提升學校的影響力[11]。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力,在學校建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站的基礎上,資助學生在安全技術方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,實行持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務[12-13],將安全技術服務的成果展示到學校和院系網(wǎng)站。引領學生自主創(chuàng)業(yè),在校企幫助下成立模擬公司或實體公司,組織學生參加省級和國家“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,在學生中培育創(chuàng)客文化,樹立優(yōu)秀畢業(yè)生典型和創(chuàng)業(yè)先鋒,營造敢為人先、勇于創(chuàng)新的氛圍。推進學生國際化視野,積極引進國外先進的教學理論和教育資源,組織學生參加全國和國際安全學術研討會,加強國際合作和交流。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,通過組建校企安全專業(yè)建設指導委員會,制定安全專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的安全專業(yè)“卓越人才培養(yǎng)教育”信息化共享國家教育資源庫管理平臺,建設一批“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡共享課程,建設實踐教學平臺和智慧校園安全教學信息化平臺,組建“應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心”,提升師資隊伍水平,在教師隊伍中培養(yǎng)出一批高素質的安全專家和學者。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術作用,深化校企合作辦學體制機制,拓展校企合作的業(yè)務范圍,校企雙方就學生培養(yǎng)、職工安全培訓、安全技術服務等方面進行全方位合作。提升學生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力,為學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造便捷的條件和更大的空間,使投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加;實現(xiàn)安全人才資源全國共享,卓越型人才在企業(yè)安全崗位對口就業(yè)率高。