本報記者 倪浩 邢曉婧

全國政協(xié)十三屆三次會議21日下午開幕，兩會成為中國最受關(guān)注的熱詞。非常時期的兩會，疫情防控又是熱點中的熱點。到底全國人大代表和政協(xié)委員提出的議案和提案中具體包含哪些抗疫話題呢？《環(huán)球時報》記者21日進行了一番梳理。

如何強化公立醫(yī)院作用

醫(yī)院是抗擊疫情的主戰(zhàn)場，尤其是公立醫(yī)院在這次抗疫中發(fā)揮了中流砥柱的作用。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院主任醫(yī)師安阿玥在提案中指出，近年來，中國公立醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模的不足已經(jīng)影響到公立醫(yī)院的基礎(chǔ)地位、主導(dǎo)作用和未來發(fā)展，在一些城市甚至影響到公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。此次疫情防控的主戰(zhàn)場武漢，公立醫(yī)院的數(shù)量也不容樂觀。安阿玥建議，要保證公立醫(yī)院的編制，確保公立醫(yī)院的公益性質(zhì)不發(fā)生改變。促進醫(yī)護人員隊伍穩(wěn)定化，讓公立醫(yī)院這支隊伍成為召之即來、來之能戰(zhàn)的“醫(yī)療鐵軍”。

而在醫(yī)院一線戰(zhàn)斗著的則是廣大的一線醫(yī)護人員，如何才能不斷壯大一線醫(yī)護力量呢？曾赴武漢一線參加抗擊新冠肺炎疫情的全國政協(xié)常委、中國工程院副院長、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長王辰21日下午在首場“委員通道”采訪中表示，首先，在醫(yī)學(xué)教育方面，我們要進一步加強。我們必須有一個真正的吸引優(yōu)秀人才的（機制）來（吸引優(yōu)秀人才）從醫(yī)，而且要有良好的教育體制來培養(yǎng)這些人。另外，在這些人未來的職業(yè)中，能夠發(fā)揮好作用，調(diào)動他們的積極性。這也就是說，要想搞好醫(yī)學(xué)教育，重要的是能夠燦爛其職業(yè)前景，嚴(yán)格其培養(yǎng)過程，這是醫(yī)學(xué)教育要加強的重要方面。

如何強化科研攻關(guān)

在一線醫(yī)護人員背后，科技攻關(guān)人員也在全力推進疫苗和藥物的研發(fā)，科技的力量是保護人類生命安全的最堅固的城墻。致公黨中央呼吁切實提高科學(xué)研究協(xié)同攻關(guān)的技術(shù)支撐能力，建立對重大疫情研究資源（包括病例臨床治療、病源標(biāo)本、流行病學(xué)資料）開放共享機制，建立統(tǒng)一共享平臺。打破實驗室研究、流行病學(xué)、臨床學(xué)研究之間的壁壘，集中優(yōu)勢力量開展大協(xié)作大攻關(guān)。

王辰則表示，我國一定要在構(gòu)建國家醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系上有個更深刻的考慮，而且要有非常重大的現(xiàn)實行動。他建議，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個能夠引領(lǐng)統(tǒng)籌整個國家醫(yī)學(xué)研究大格局的國家級醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)。另外，設(shè)立一個針對醫(yī)學(xué)、健康、科學(xué)的國家級基金，也至關(guān)重要。還有就是要注重醫(yī)防結(jié)合。只有醫(yī)防融合起來，才能更加有力地應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，發(fā)揮它的作用。

如何強化國家公共衛(wèi)生體系

全國人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院院長李為民在名為《重構(gòu)防、控、治一體的高效公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》的建議中表示，中國公共衛(wèi)生體系在應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出的一些短板和不足?；诖?，他提出四條建議：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)與長效機制；重構(gòu)防、控、治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生管理體系；構(gòu)建防、控、治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)體系；完善防、控、治一體的科技創(chuàng)新機制。

全國人大代表、廣東省旅游控股集

團有限公司總經(jīng)理黃細花建議，在可能發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時除了逐級上報工作信息外，還須通過“信息直通機制”將重要信息報告至國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

港區(qū)全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安21日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，他建議強化權(quán)威機構(gòu)的通報機制，監(jiān)管好自媒體對于重大衛(wèi)生事件的報道，避免不準(zhǔn)確或不全面的報道造成信息混亂，引發(fā)社會恐慌。他認為，相關(guān)部門及時召開記者會通報最新情況、澄清謠言，在我國此次防控工作中起到積極作用。

醫(yī)療資源和防疫物資的戰(zhàn)略儲備作用也是代表委員關(guān)注的焦點之一。全國政協(xié)委員、上海市公共衛(wèi)生臨床中心院長朱同玉認為，新冠疫情的暴發(fā)凸顯了建設(shè)國家應(yīng)急學(xué)和戰(zhàn)略儲備中心的重要性。他建議建設(shè)國家應(yīng)急學(xué)和戰(zhàn)略儲備中心，為未來可能出現(xiàn)的新疫情做好準(zhǔn)備。林龍安則建議將口罩、防護服、護目鏡等納入地方儲備，以便在重大緊急衛(wèi)生事件發(fā)生時不用考慮物流等問題及時派發(fā)，保證公共行政服務(wù)得以正常運轉(zhuǎn)。林龍安說，地方還應(yīng)一定程度儲備醫(yī)療物資的生產(chǎn)原材料，保障特殊時期的生產(chǎn)不受影響。

全國人大代表、中國“肺移植第一人”陳靜瑜則建議，要培養(yǎng)更多從事公共衛(wèi)生事業(yè)的人才，讓他們安下心來進行衛(wèi)生防疫工作?！跋Ｍ鐣弦耜P(guān)心臨床醫(yī)生一樣關(guān)心公共衛(wèi)生，尊重公共衛(wèi)生的貢獻，了解公共衛(wèi)生都在做什么，特別希望在新冠病毒肺炎受到控制以后，中國能開展公共衛(wèi)生改革，鞏固公共衛(wèi)生隊伍，把中國公共衛(wèi)生隊伍真正建設(shè)成一支捍衛(wèi)中國公共衛(wèi)生安全的能夠戰(zhàn)斗的隊伍?！?/p>

每省都要有P3級別實驗室

除了代表委員最新提出的議案、提案，國家相關(guān)機構(gòu)和地方政府正在補強公共衛(wèi)生體系。國家發(fā)展改革委等近日印發(fā)的《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》提出，將實現(xiàn)每省至少有一個達到生物安全三級（P3）水平的實驗室，每個地級市至少有一個達到生物安全二級（P2）水平的實驗室，具備傳染病病原體、健康危害因素和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實施所需的檢驗檢測能力的建設(shè)目標(biāo)。

為提高湖北省應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力水平，武漢大學(xué)中南醫(yī)院省級重大疫情防控救治基地項目20日啟動，擬在3年內(nèi)建設(shè)完畢?；卮髽前磦魅静【戎我笤O(shè)計800張床位，平時作為三級甲等綜合性醫(yī)院收治患者，在重大疫情發(fā)生時轉(zhuǎn)換成傳染病房?！?/p>