張?jiān)茤|
這場(chǎng)突如其來、席卷世界的新冠肺炎疫情在造成巨大損失的同時(shí),也引發(fā)人們對(duì)全球化、國家治理體系與治理能力、社會(huì)發(fā)展模式等問題的思考。禍兮福所倚,福兮禍所伏。筆者認(rèn)為這場(chǎng)不幸的疫情最重要的積極意義就是有助于人們擺脫思維定式和思想惰性,重新思考和反省已經(jīng)習(xí)以為常、感覺理所當(dāng)然的現(xiàn)狀、規(guī)則與秩序。在這場(chǎng)危機(jī)面前,我們既要有堵漏、止損、輸血、“上呼吸機(jī)”的短期緊急救助措施,又要考慮標(biāo)本兼治,著手重大政策制度改革,為長治久安謀篇布局。
在當(dāng)前,我們可以考慮把實(shí)現(xiàn)共同富裕代入與抗疫并行不悖的主題范疇。從社會(huì)性質(zhì)來看,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)的目的;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,它又是生產(chǎn)目的——消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的充分條件。無論從哪方面看,它都處在現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置,是國家長治久安和持續(xù)發(fā)展的重要條件。
共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)目的
社會(huì)主義的生產(chǎn)、社會(huì)主義的發(fā)展目的就是全體人民的共同富裕。
這幾十年,我們始終秉承“發(fā)展是硬道理”的理念拼搏奮斗。毫無疑義,“發(fā)展是硬道理”是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的基礎(chǔ)。新中國創(chuàng)業(yè)時(shí)期,毛澤東主席讓我們勒緊褲腰帶是為了發(fā)展;改革開放以來,鄧小平同志讓一部分人先富起來也是為了發(fā)展。新中國在兩個(gè)不同時(shí)期為了發(fā)展,黨和政府所確定的這些政策都是正確的、必需的。但是我們應(yīng)該時(shí)刻清醒牢記發(fā)展的目的是改善人民群眾物質(zhì)文化生活水平,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
今天,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。一方面,我們的國力得到前所未有的提升;另一方面,國內(nèi)外環(huán)境條件的變化要求我們改變?cè)鲩L方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加之這次新冠疫情危機(jī)的嚴(yán)重影響,需要我們審時(shí)度勢(shì),做出重大的戰(zhàn)略調(diào)整,進(jìn)一步改變發(fā)展方式,把實(shí)現(xiàn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。
毋庸置疑,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新中國經(jīng)過70年的發(fā)展,中國人民的生活水平已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。盡管這種變化使幾乎所有的中國人都普遍受益,但也應(yīng)該看到,老百姓受益程度并不平衡。東部和西部之間、城市和鄉(xiāng)村之間、不同行業(yè)之間諸如金融業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)、演藝明星和普通工薪群眾之間的收入水平出現(xiàn)不小的差別。資本資產(chǎn)的收益和勞動(dòng)的收益差距更是懸殊,已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的貧富分化。
據(jù)招商銀行與貝恩財(cái)富聯(lián)合發(fā)布的“高凈值客戶”報(bào)告,2006年以來我國的財(cái)富集中度增長迅速。2018年197萬高凈值客戶擁有61萬億可投資資產(chǎn),已經(jīng)占到總額為147萬億的全國居民+企業(yè)存款余額的41.5%,而2006年這一比例為16.1%。
人類社會(huì)發(fā)展的歷史表明,適度的收入差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,應(yīng)該得到允許和保護(hù),但一定要堅(jiān)持適度原則。如果坐視貧富差距擴(kuò)大,就會(huì)有違社會(huì)主義生產(chǎn)目的初心,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。
因此,在我們已經(jīng)按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并取得重大成果的基礎(chǔ)上,應(yīng)該把共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的、發(fā)展目的問題作為我們今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)的首要任務(wù)。通盤考慮,逐步推進(jìn),通過初次分配、財(cái)政再分配、稅收調(diào)節(jié)和建立城鄉(xiāng)人民群眾全覆蓋的社會(huì)保障等社會(huì)分配領(lǐng)域的綜合制度改革,實(shí)現(xiàn)由“讓一部分人先富起來”到全體中國人民“共同富裕”的偉大過渡。
共同富裕使消費(fèi)成為中國經(jīng)濟(jì)支柱
共同富裕理想的逐步實(shí)現(xiàn),不僅實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的生產(chǎn)目的、發(fā)展目的,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸本源,也會(huì)從根本上解決我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡和持續(xù)發(fā)展問題。
不可否認(rèn),這些年國家對(duì)增加經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中消費(fèi)的權(quán)重十分重視,也頗有成效。但是我們還沒有抓住消費(fèi)增長的根本,即抑制貧富差距,建立覆蓋城鄉(xiāng)全社會(huì)的公益性教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,讓人民群眾無后顧之憂,放心消費(fèi)。
如何應(yīng)對(duì)疫情打擊,這一次人們又習(xí)慣性地把希望寄托在基建上。毫無疑義,啟動(dòng)“新基建”對(duì)維持經(jīng)濟(jì)增長、保護(hù)就業(yè)十分必要,但更應(yīng)該標(biāo)本兼治,短長兼顧??梢园选靶禄ā钡茸鳛槲磥硪欢螘r(shí)間拉動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn),完善和加快我們的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),我們應(yīng)該革新傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)危機(jī)策略,開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”,在社會(huì)分配領(lǐng)域開展全面改革,打一場(chǎng)努力實(shí)現(xiàn)共同富裕,為社會(huì)主義事業(yè)扶正固本的偉大戰(zhàn)役。這樣一是促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)抗疫斗爭(zhēng)勝利;二是以抗疫斗爭(zhēng)為契機(jī)完善社會(huì)主義的分配制度,造福全體中國人民。
可以預(yù)期,經(jīng)此一役,我們不僅可以在中國真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的,在人類文明發(fā)展史上第一次真正完成社會(huì)分配領(lǐng)域的偉大進(jìn)步,把社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。而且,消費(fèi)這根經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的堅(jiān)實(shí)支柱將在中國穩(wěn)穩(wěn)擎起,中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)步入持續(xù)健康的軌道。▲(作者是中國證監(jiān)會(huì)深圳證監(jiān)局原局長)