李娟

摘要：民主是人類的共同追求。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中具有獨(dú)特性的民主形式。中華民族五千年文明史，造就了深厚的歷史、社會(huì)與文化基礎(chǔ)，也有了中國(guó)共產(chǎn)黨與人民在長(zhǎng)期探索與實(shí)踐中形成的具有中國(guó)特色的基層協(xié)商民主制度。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中寶貴的“和合”理念、民本思想、“求大同”思想等，都為社會(huì)主義協(xié)商民主的進(jìn)一步發(fā)展提供了豐富的精神資源，并共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主思想的文化基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：協(xié)商民主;傳統(tǒng)思想;文化基礎(chǔ)

20世紀(jì)80年代，美國(guó)學(xué)者約塞夫·畢塞特在《協(xié)商民主：共和政府的多數(shù)原則》中，從學(xué)術(shù)意義上初次使用“協(xié)商民主”一詞，他認(rèn)為協(xié)商民主實(shí)際上就是參與主體在面對(duì)各類信息及其來(lái)源的問(wèn)題上，能夠做出相對(duì)獨(dú)立的判斷并能夠憑借公共利益去說(shuō)服每一位參與者的商議過(guò)程。[1]在這個(gè)參與和平等對(duì)話過(guò)程中，協(xié)商民主充分尊重個(gè)體的多元價(jià)值與偏好，謀求公共利益最大化，最終達(dá)成普遍共識(shí)。[2]因此，協(xié)商主體、傾向偏好、對(duì)話協(xié)商、公共利益以及普遍共識(shí)都是其必不可少的基本要素。

我國(guó)的政治文化傳統(tǒng)與西方有很大差異?！安煌瑖?guó)家有不同的文化，在此基礎(chǔ)上成長(zhǎng)起來(lái)的政治文化自然也就創(chuàng)造出了不同的政治形態(tài)，但政治只有與文化承載的精神相契合才能生發(fā)出動(dòng)力”，[3]社會(huì)主義協(xié)商民主的形成發(fā)展自然也離不開(kāi)相應(yīng)的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化。縱觀我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，協(xié)商民主所要求的基本要素與因子也根植其中。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上指出：“社會(huì)主義協(xié)商民主在我國(guó)有根、有源、有生命力，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造?！庇纱丝梢?jiàn)，社會(huì)主義協(xié)商民主是一種“內(nèi)生型”的民主，它植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化的成果。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合”理念、民本思想、“求大同”思想等諸多思想中都蘊(yùn)含著許多與協(xié)商有關(guān)的因子，為我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。

一、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“和合”理念

“和合”思想是中國(guó)傳統(tǒng)協(xié)商思想的源泉，“和合”一直是中國(guó)古代社會(huì)所追求的美好生活愿景。在《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》中最早出現(xiàn)了“和合”二字的連用，其中記載有“商契能和合五教。以保于百姓也?！闭f(shuō)的就是商契十分注重父義、母慈、兄友、弟恭以及子孝這五種德行規(guī)范，他將這些行事規(guī)范恰到好處地融會(huì)貫通到社會(huì)治理中，達(dá)到治世安民的效果。實(shí)際上，“和合”就是為解決各類矛盾與沖突提供了一種方式，并不斷進(jìn)行調(diào)整和重組的動(dòng)態(tài)過(guò)程?！昂秃希侵缸匀?、社會(huì)、人際、心靈、文明中諸多形相和無(wú)形相的相互沖突、融合，與在沖突、融合的動(dòng)態(tài)變易過(guò)程中諸多形相和無(wú)形相和合為新結(jié)構(gòu)方式、新事物、新生命的總和?！盵4]從孔子的“君子和而不同”到孟子的“天時(shí)地利人和”都顯現(xiàn)了“和合思想”在中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中的核心地位。從儒家傳統(tǒng)文化角度看，“和”意在實(shí)現(xiàn)不同群體和個(gè)體之間利益和思想觀念的協(xié)調(diào)共存?！昂稀眲t追求的是主客體意義上的天人合一，強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然、人與社會(huì)的多維和諧關(guān)系。隨著時(shí)間的推移與歷史的進(jìn)步，這種帶有“和合”色彩的思想逐漸被人們奉為行事的準(zhǔn)則和基本道德標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商民主的生存和成長(zhǎng)需要一個(gè)和諧、開(kāi)放、包容、統(tǒng)一的議事環(huán)境，需要通過(guò)個(gè)體差異帶來(lái)不同出發(fā)點(diǎn)的思想，并通過(guò)和平議事的方式將各種思想觀點(diǎn)兼收并蓄，最終達(dá)成一個(gè)令參與者滿意的結(jié)果，形成某一項(xiàng)合法化政策并踐行。根植于儒家傳統(tǒng)思想中的“以和為貴”恰好為解決這一困境提供了可能，它將“和而不同”、求同存異作為它的內(nèi)在價(jià)值，將國(guó)泰民安、合家興旺作為它的最高表現(xiàn)?！昂投煌辈环裾J(rèn)事物之間是存在差異性的，它承認(rèn)事物之間不可能是相互脫離而孤立存在的，認(rèn)為只有“和合”才能推動(dòng)事物的不斷向前發(fā)展。它意在鼓勵(lì)人們?cè)趫?jiān)持原則的前提下，從不同角度提出不同意見(jiàn)，最后加以融合，在堅(jiān)持事物多樣性的基礎(chǔ)上尋求共贏。

這種既堅(jiān)持原則又尊重差異，既相互碰撞又達(dá)成共識(shí)的“和合”理念，雖然濫觴于中國(guó)封建制度，但它同現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)涵依然具有一定的契合之處，社會(huì)主義協(xié)商民主正是繼承和發(fā)揚(yáng)了這種思想而形成的。社會(huì)主義協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)公民與公民之間的利益差異，承認(rèn)公民之間的利益獲得應(yīng)該是多種多樣的，它強(qiáng)調(diào)尊重利益獲得的差異性和多樣性，旨在以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)一種利益平衡，最大限度地使決策結(jié)果符合大多數(shù)人的利益。因此，在共同的社會(huì)生活中，我們需要根據(jù)公共利益目標(biāo)，提出多元的觀點(diǎn)，而不是局限于個(gè)人私利或單一偏好的表達(dá)，在所有個(gè)體都能夠充分表達(dá)的基礎(chǔ)上，最終形成符合公共利益的決策共識(shí)，這正是與中國(guó)傳統(tǒng)文化中“和合”理念相契合處。

二、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想

習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主源自中華民族長(zhǎng)期形成的優(yōu)秀政治文化?！盵5]而中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想就是其優(yōu)秀政治文化的思想基礎(chǔ)。民本思想作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要文化基礎(chǔ)，它強(qiáng)調(diào)民為本，人民是統(tǒng)治的基礎(chǔ)。

“民為邦本，本固邦寧?！钡拿癖舅枷耄l(fā)端于商周交替之時(shí)，民眾是君主甚至整個(gè)國(guó)家生存發(fā)展的根本所在，民生的安危關(guān)系天下興亡。在中國(guó)傳統(tǒng)儒家思想中，孔子主張“為政以德”，并且提出“泛愛(ài)眾，而親仁?！保种匾暼柿x。其后，孟子在《孟子·盡心下》中提出民本思想，進(jìn)一步闡述了“民為貴，社稷次之，君為輕?！钡拿癖舅枷搿Ｔ诖嘶A(chǔ)上，荀子也認(rèn)為統(tǒng)治者為政治國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是要關(guān)心民眾的疾苦，形成了“天之生民，非為君也;天之立君，以為民也?！钡恼J(rèn)識(shí)?？傊?，“從盤庚的‘重民、周公的‘保民、孔子的‘愛(ài)民到孟子的‘民貴君輕、荀子的‘君舟民水，再到漢唐以來(lái)的形形色色的民本論，民本思想不斷被充實(shí)、豐富。”[6]實(shí)際上，體恤民瘼、關(guān)懷民生、重視民意、關(guān)注民情是歷代君王與賢人密切關(guān)注的重中之重，它們?cè)诮y(tǒng)治中采取一系列利民惠民措施，盡管主觀上仍然是為了維護(hù)君主統(tǒng)治的穩(wěn)定，但不可否認(rèn)的是，這些利民惠民、休養(yǎng)生息的民生措施的確是符合大多數(shù)人的利益。換言之，古時(shí)注重民生就是注重“公利”，在達(dá)成“公利”的基礎(chǔ)上來(lái)維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公平與正義。在這一點(diǎn)上，它與協(xié)商民主充分注重公共利益最大化的主張是不謀而合的。

總之，“民本思想”雖然是來(lái)自于中國(guó)古代的統(tǒng)治思想，但其中卻包含著許多現(xiàn)代民主思想。如，民本思想中的“民貴君輕”說(shuō)，重視民眾的權(quán)力、限制君主權(quán)力等理念，就與社會(huì)主義協(xié)商民主高度相關(guān)，這些文化基礎(chǔ)對(duì)于新時(shí)代社會(huì)主義協(xié)商民主理論的進(jìn)一步發(fā)展有著重要的借鑒意義，與我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主有著高度的契合之處。

三、“求大同”的普遍價(jià)值觀念與社會(huì)理想

“求大同”是中國(guó)古人的普遍價(jià)值觀念與共同的社會(huì)理想追求，是中國(guó)傳統(tǒng)文化中根深蒂固的基本觀念之一?！抖Y記·禮運(yùn)》中曾對(duì)大同社會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)描述?！按蟮乐幸?，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨，惡其棄于地也，不必藏于己;力，惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉，是謂大同。”在這里，人們把“大同社會(huì)”理想地描繪為天下是天下人所共有的，人與人之間是相互友愛(ài)、互幫互助的，在生活生產(chǎn)上也都能夠各司其職、各盡其能、各得其所，在這樣的社會(huì)里，秩序良好、氣氛和睦，人人誠(chéng)信，沒(méi)有人違法亂紀(jì)、胡作非為。雖然中國(guó)古人追求的這種“大同”理想，在當(dāng)時(shí)顯得理想化，但它卻深刻真實(shí)地體現(xiàn)了中國(guó)古人普遍的價(jià)值觀念和理想追求。到了新時(shí)代，人們對(duì)世界大同，天下一家的社會(huì)理想依然抱有極高熱情，對(duì)它的向往和追求也從未止步，可以說(shuō)，“大同思想”這種文化基因早已深入到中華民族的精神世界。協(xié)商對(duì)中國(guó)而言不單是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主，更在于它是符合中國(guó)國(guó)情的一種民主政治形態(tài)。[7]它所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)在邏輯，對(duì)我國(guó)政治文明發(fā)展以及協(xié)商民主實(shí)踐形式的豐富內(nèi)涵，都具有一定的意義。歷史上，儒家民主思想作為捍衛(wèi)封建皇權(quán)的主導(dǎo)思想，體現(xiàn)了對(duì)君王權(quán)力的認(rèn)同與服從，但同時(shí)在儒家?guī)в小巴樾摹钡拿裰魉枷胫袧摬刂欣诋?dāng)代協(xié)商民主制度的意蘊(yùn)，這對(duì)我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的建設(shè)具有重要意義。

治國(guó)理政必須要有堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)作支撐，否則任何治國(guó)理政的過(guò)程和效果都會(huì)顯得蒼白無(wú)力和缺乏自信。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華民族文化底蘊(yùn)和文化自信的重要來(lái)源。中華文化在數(shù)千年的發(fā)展中，形成了崇正義、尚和合、求大同等在內(nèi)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正是這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因?yàn)樯鐣?huì)主義協(xié)商民主提供了豐富養(yǎng)料，使得我們?cè)诿裰髡蔚陌l(fā)展道路上形成了不同于西方的民主形式，走出了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義協(xié)商民主之路。

注釋：

[1]陳家剛.協(xié)商民主與當(dāng)代中國(guó)政治[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年版，第5-6頁(yè)。

[2]陳家剛.協(xié)商民主概念、要素與價(jià)值[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2005，3。

[3]林尚立，趙宇峰.中國(guó)協(xié)商民主的邏輯[M].上海：上海人民出版社，2016年版，第91頁(yè)。

[4]張立文.和合學(xué)——21世紀(jì)文化戰(zhàn)略的構(gòu)想（上）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006年版，第58頁(yè)。

[5]習(xí)近平在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào).2014-09-21（1）。

[6]張分田.關(guān)于深化民本思想研究的若干思考[J].江西社會(huì)科學(xué)，2004，1。

[7]林尚立.協(xié)商政治：中國(guó)特色民主政治的基本形態(tài)[J].毛澤東鄧小平理論研究，2007（9）。

（作者單位：青海民族大學(xué)）