張衛(wèi)東

摘要：藜麥?zhǔn)且环N具有較高營養(yǎng)價(jià)值的農(nóng)作物，備受民眾青睞。近年來，海西州規(guī)模種植藜麥取得了較好效果，但藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在發(fā)展基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)鏈條短等一系列問題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加固發(fā)展基礎(chǔ)，加快柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使藜麥產(chǎn)業(yè)成為推動海西州經(jīng)濟(jì)增長的又一特色產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：特色經(jīng)濟(jì);藜麥產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量

藜麥，因具有較高營養(yǎng)價(jià)值，適應(yīng)高原干旱、鹽堿環(huán)境，受到民眾的青睞。近年來，海西州規(guī)模種植藜麥，取得了較好效果。這對有效發(fā)揮資源稟賦，推動海西州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，增加農(nóng)牧民收入具有重要作用。但在藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在種植規(guī)模不大、產(chǎn)品融合發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品市場知名度不高等一系列問題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，合理制定柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加固發(fā)展基礎(chǔ)，健全和完善藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快制定藜麥生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使藜麥產(chǎn)業(yè)成為海西州推動經(jīng)濟(jì)增長的又一特色產(chǎn)業(yè)。

一、柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

藜麥富含維生素、多酚、類黃酮類、皂苷和植物甾醇類物質(zhì)等多種成分，營養(yǎng)價(jià)值較高。目前，海西州藜麥種植面積不斷擴(kuò)大，加工能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，與省內(nèi)外的大學(xué)、科學(xué)院、研究所進(jìn)行技術(shù)合作，研發(fā)了藜麥片、藜麥酒、藜麥米、藜麥茶等一系列新產(chǎn)品并投放市場，藜麥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步凸顯，2019年，藜麥產(chǎn)量約8000噸，產(chǎn)值約4億元，藜麥產(chǎn)品已在國內(nèi)部分城市銷售，進(jìn)入了國家體育總局、中糧集團(tuán)、北京華聯(lián)集團(tuán)、北京王府井百貨集團(tuán)等產(chǎn)品銷售平臺。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺直接銷售，規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品的出口增加了創(chuàng)匯能力，柴達(dá)木藜麥產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度有所提高。

二、柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的主要問題

近年來，柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，但也存在著藜麥種植規(guī)模不大，技術(shù)人才匱乏，藜麥產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)不高，產(chǎn)品融合發(fā)展不足，投融資渠道狹窄，缺少藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和地方標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)體系不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，思想觀念滯后，政府扶持力度不夠，缺少較全面的藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列問題。因此，要認(rèn)真查找阻礙柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原因。

（一）創(chuàng)新理念滯后，導(dǎo)致藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少完整規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、招商引資、運(yùn)營管理等全局性、長期性、基本性問題的研究分析，是未來一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要藍(lán)圖，決定產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，也對短期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意義重大，它是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，對優(yōu)化生產(chǎn)力布局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系，提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力具有重大意義，而目前海西州缺少引領(lǐng)藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)、全面規(guī)劃，嚴(yán)重制約藜麥產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。同時(shí)，海西州部分藜麥種植戶、加工企業(yè)家的發(fā)展理念與東部沿海地區(qū)種植戶、加工企業(yè)家的發(fā)展理念相比，差距甚大，發(fā)展理念不先進(jìn)致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期行為十分嚴(yán)重，對藜麥產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備改造與創(chuàng)新不夠重視，發(fā)展后勁不足。部分鄉(xiāng)村干部對藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足，沒有對藜麥種植戶及加工企業(yè)進(jìn)行有力扶持，在政策、資金、人才等諸多方面尚未給予優(yōu)惠，對藜麥產(chǎn)品宣傳推銷力度不大。

（二）生產(chǎn)一線技術(shù)人才匱乏，導(dǎo)致藜麥產(chǎn)業(yè)鏈延伸難度大

隨著藜麥產(chǎn)業(yè)在海西州的發(fā)展，凸顯出生產(chǎn)一線技術(shù)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)不高，產(chǎn)業(yè)延伸難度大，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備不夠先進(jìn)、生產(chǎn)工藝落后，研發(fā)新產(chǎn)品能力弱，藜麥產(chǎn)品主要以初級加工產(chǎn)品為主，精深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品融合發(fā)展技術(shù)缺乏等一系列問題。從青海省人才隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，一部分事業(yè)單位及大型國有企業(yè)層面有些專業(yè)領(lǐng)域已具備高層次人才，而基層農(nóng)牧業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)人才、組織管理人才等“鄉(xiāng)土人才”，甚至有的地區(qū)嚴(yán)重缺少有文化、有技能、有一技之長的勞動力資源。原因在于近年來農(nóng)牧區(qū)相當(dāng)一部分大學(xué)生畢業(yè)后，受氣候高寒缺氧和工作生活條件差等因素影響，不愿意返回鄉(xiāng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，導(dǎo)致鄉(xiāng)村中青年從業(yè)人數(shù)比例不斷下降。鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施不多，技術(shù)人才進(jìn)不來、留不住。

（三）投融資渠道狹窄，導(dǎo)致藜麥產(chǎn)業(yè)缺少發(fā)展資金

由于種植和加工藜麥的農(nóng)戶以及企業(yè)大部分處于發(fā)展初期，規(guī)模小，效益不高，管理水平大多不高，自我積累不足，企業(yè)和農(nóng)戶缺乏貸款所需的抵押擔(dān)保品，使銀行對企業(yè)、農(nóng)戶的預(yù)期不明、評價(jià)不高、信用評級普遍偏低，很難得到銀行貸款資金的支持，由此企業(yè)、農(nóng)戶缺少生產(chǎn)資金。同時(shí)，受社會融資環(huán)境的影響以及藜麥種植和加工的農(nóng)戶、企業(yè)很難得到政策性金融支持，使農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重缺乏。許多社會資金熱衷投向特殊產(chǎn)業(yè)和國有企業(yè)，農(nóng)牧業(yè)很難得到社會資金投入，致使藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)能力不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展較為緩慢。

（四）尚未建立藜麥發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)品知名度不高

藜麥在海西州的種植都為散戶，種植不穩(wěn)定，面積極小，尚未連片規(guī)模種植。同時(shí)，抗病蟲害能力較弱，產(chǎn)量較低，生產(chǎn)加工的藜麥產(chǎn)品總量較小。此外，藜麥產(chǎn)品市場發(fā)育不成熟，藜麥僅以藜麥米開拓市場，藜麥產(chǎn)品接受程度低，產(chǎn)品單一，民眾對藜麥的營養(yǎng)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值了解不夠，不能引起廣大消費(fèi)者的普遍購買和消費(fèi)，難以滿足市場多樣化需求，也難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。隨著藜麥產(chǎn)業(yè)廣泛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸凸顯出藜麥與其他產(chǎn)品耦合發(fā)展不足等問題，研發(fā)出以藜麥為主料或輔料的速食食品、功能食品及保健食品的科研成果不多，使藜麥產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少，經(jīng)濟(jì)效益不高，附加值低。特別是尚未建立柴達(dá)木藜麥發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致藜麥產(chǎn)品價(jià)格混亂，產(chǎn)品價(jià)格差異過大，消費(fèi)者不清楚質(zhì)量好壞，尚未有具體標(biāo)準(zhǔn)，市場無法對產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)鑒定，導(dǎo)致市場上的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響藜麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，導(dǎo)致藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

從藜麥栽培育種方面看，實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地對栽培育種很重要。海西州缺乏藜麥栽培育種的實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地，資金投入嚴(yán)重不足。在藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠全面，對藜麥企業(yè)發(fā)展支持力度不高等。同時(shí)，藜麥生產(chǎn)種植信息服務(wù)體系建設(shè)不完善，使生產(chǎn)所需的各種農(nóng)業(yè)資料采購、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方法掌握等方面支持、引導(dǎo)力度不大。市場動向了解、產(chǎn)品開發(fā)和加工、市場銷售存在盲目性，農(nóng)牧民無法及時(shí)了解市場需求走勢，難以有效生產(chǎn)適合市場需求的產(chǎn)品，增加了藜麥產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性。

三、加快柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

藜麥產(chǎn)品越來越被人們看好，市場需求量逐漸擴(kuò)大，推動了柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了較好成績，但也存在一些問題。因此，要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，合理制定柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，加快制定生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要在青海省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，加快推進(jìn)藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使藜麥產(chǎn)業(yè)成為柴達(dá)木推動經(jīng)濟(jì)增長的又一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，科學(xué)制定藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

有一個(gè)較為合理全面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重要?？茖W(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必然會全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。若規(guī)劃不合理不科學(xué)會嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，發(fā)展基礎(chǔ)不強(qiáng)，產(chǎn)品市場競爭能力弱。因此，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，對藜麥的作用進(jìn)行廣泛宣傳，讓民眾對藜麥的營養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值有全面了解，增加市場對藜麥產(chǎn)品的需求。引導(dǎo)鄉(xiāng)村組織、農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)制定藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與省級相關(guān)部門對接，編制完成符合海西州的實(shí)際具有指導(dǎo)性及科學(xué)性、規(guī)范性的藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并把推進(jìn)發(fā)展藜麥產(chǎn)業(yè)列入本地區(qū)“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依托國家全力推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”倡議，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展藜麥產(chǎn)品市場，推動藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加快藜麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)模發(fā)展能力

立足海西州藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取鼓勵(lì)性政策，加大藜麥種植補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大種植面積，推行藜麥連片規(guī)模種植，形成藜麥種植規(guī)模效應(yīng)。以柴達(dá)木盆地為中心向其他區(qū)域輻射，力爭在柴達(dá)木核心區(qū)格爾木市、都蘭縣、烏蘭縣等地區(qū)連片種植藜麥，擴(kuò)大種植面積，將海西州格爾木市和都蘭縣、烏蘭縣建成中國連片種植的藜麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并逐漸推進(jìn)到海南、海東等地區(qū)。在海西州、西寧市等地建設(shè)功能齊全的藜麥營銷市場，形成重要的藜麥集散中心。積極探索和完善“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，與產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)盟，形成利益聯(lián)盟。以藜麥種植與精深加工為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，著力建設(shè)藜麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，逐步形成海西州藜麥產(chǎn)業(yè)群，促成藜麥產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工。對發(fā)展?jié)摿^大、掌握高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)揮其在資金、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、品牌營造和產(chǎn)業(yè)管理等方面的優(yōu)勢，積極研發(fā)科技含量高、加工程度深、增值空間大的藜麥高端產(chǎn)品，帶動農(nóng)戶、農(nóng)民合作社和鄉(xiāng)村發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，逐漸擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。多渠道提高柴達(dá)木藜麥在國際、國內(nèi)市場上的知名度，打造柴達(dá)木藜麥品牌，不斷開拓歐洲、美洲等發(fā)達(dá)國家市場。

（三）加強(qiáng)科研力量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，切實(shí)解決藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足的關(guān)鍵問題，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足的問題。重點(diǎn)完善高層次人才、企業(yè)專業(yè)人才、鄉(xiāng)村實(shí)用人才的使用引進(jìn)培養(yǎng)方案，全力制定高層次人才發(fā)展的特殊政策，優(yōu)化專業(yè)人才在艱苦環(huán)境發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化的制度機(jī)制，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型人才和技術(shù)型人才進(jìn)入藜麥產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)農(nóng)民掌握種植生產(chǎn)藜麥的相關(guān)專業(yè)知識，主動推進(jìn)藜麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害生產(chǎn)。著力解決好農(nóng)牧業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)人員老齡化問題，解決好住房、工資待遇等問題，充分發(fā)揮并調(diào)動基層農(nóng)牧業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才的作用，滿足藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需要。制定較為完善的藜麥科技開發(fā)制度，建立起與藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)支撐體系，加快柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技攻關(guān)進(jìn)程。在藜麥種植上，積極開展高原綠色藜麥豐產(chǎn)栽培技術(shù)攻關(guān)，深入研究優(yōu)良品種繁育技術(shù)、有機(jī)藜麥種植、病蟲害綜合防治技術(shù)，提高藜麥產(chǎn)量和抗病害能力。在藜麥精深加工上，廣泛吸收國內(nèi)先進(jìn)的藜麥加工技術(shù)工藝，不斷推陳出新，研發(fā)與生產(chǎn)以藜麥為主料或輔料的速食食品、功能食品及保健食品，開發(fā)生產(chǎn)藜麥餅干、藜麥掛面、藜麥酒、藜麥奶昔、藜麥營養(yǎng)粥、藜麥罐頭等系列產(chǎn)品，創(chuàng)造出品質(zhì)優(yōu)良的藜麥產(chǎn)品，盡量做到初級產(chǎn)品精深加工，積極鏈接綠色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保證藜麥產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。

（四）加快制定藜麥地方標(biāo)準(zhǔn)，確保藜麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

目前，國家糧食局已發(fā)布藜麥米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這有助于推動藜麥加工食材的有序發(fā)展。但海西州尚未制定藜麥生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，致使柴達(dá)木藜麥進(jìn)入市場受到影響。因此，要盡快制定出臺柴達(dá)木藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)規(guī)范與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化藜麥生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮、包裝等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善藜麥產(chǎn)品質(zhì)檢制度。加強(qiáng)對藜麥生產(chǎn)技術(shù)流程和質(zhì)量的檢測，系統(tǒng)開展藜麥中的微量元素、重金屬、農(nóng)殘等物質(zhì)檢測。對生產(chǎn)資料采購使用、田間農(nóng)事操作、產(chǎn)品采收銷售去向等進(jìn)行詳細(xì)記錄，全程、完整、可追溯監(jiān)控。組建由科研、種植、生產(chǎn)加工和商業(yè)貿(mào)易企業(yè)單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及知名人士自愿組成的藜麥行業(yè)協(xié)會，支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)調(diào)查、信息收集發(fā)布、人才培訓(xùn)及行規(guī)行約制定、品牌保護(hù)、議產(chǎn)議價(jià)、產(chǎn)業(yè)咨詢、招商、開拓市場等具體業(yè)務(wù)活動，提供藜麥?zhǔn)袌鲂星?，減少盲目性，增強(qiáng)預(yù)見性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)藜麥品種優(yōu)育選配，培育適合柴達(dá)木大面積推廣的優(yōu)勢品種，深度開發(fā)藜麥產(chǎn)品，延伸藜麥產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提高藜麥產(chǎn)量和質(zhì)量。

（五）拓展投融資渠道，增強(qiáng)藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支撐能力

加大政府對藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，完善投融資機(jī)制和金融服務(wù)體系，拓展融資渠道和融資方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與開發(fā)企業(yè)對接，解決藜麥企業(yè)貸款問題，增加資金鏈，確保發(fā)展資金。制定政策，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、各類社會資本積極參與藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托項(xiàng)目積極引進(jìn)國內(nèi)外資金，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的格局。政府通過投入一定的資金，建立發(fā)展基金，并吸收整合地區(qū)扶貧發(fā)展資金，鼓勵(lì)地區(qū)大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)入股，調(diào)動市場資本、社會資本，整合形成一定規(guī)模的發(fā)展資金，滿足藜麥企業(yè)發(fā)展投融資需求，實(shí)現(xiàn)資金資源合理優(yōu)化配置。

（六）推進(jìn)支撐藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施農(nóng)田水利、道路、供電、交易市場等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，全面增強(qiáng)藜麥產(chǎn)品生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力。完善信息服務(wù)體系，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具推廣應(yīng)用，提高藜麥全程機(jī)械化生產(chǎn)水平，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場價(jià)格、庫存及產(chǎn)能等信息，按照市場動態(tài)及需求，生產(chǎn)適合市場需求的藜麥產(chǎn)品，完善適合市場需求產(chǎn)業(yè)鏈。建立藜麥自主品種試驗(yàn)基地，加強(qiáng)優(yōu)勢品種培育，推進(jìn)藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：中共青海省委黨校）