郭建華　許冬兵

“以前我看不到生活的希望，不知道怎樣才能撐起這個(gè)家，是黨和政府的幫助讓我對(duì)生活有了信心！”說(shuō)起自己的脫貧經(jīng)歷，吉水縣阜田鎮(zhèn)振興村村民曾會(huì)蘭心存感恩。自2010年其丈夫因病癱瘓生活不能自理后，家庭便陷入極度貧困。是開(kāi)發(fā)公益崗位、享受低保、產(chǎn)業(yè)幫扶等一系列幫扶措施，讓這個(gè)曾對(duì)生活失去信心的家庭，實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。曾會(huì)蘭的脫貧經(jīng)歷是振興村貧困戶脫貧的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，振興村委在縣派第一書(shū)記李天星、縣駐村工作隊(duì)周貴平、謝瑋的幫扶下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，通過(guò)抓黨建、抓產(chǎn)業(yè)、抓村風(fēng)等，貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等指標(biāo)達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，于2019年底實(shí)現(xiàn)了全村整體脫貧，振興村走出了一條屬于自己的“振興路”。

強(qiáng)黨建，聚民更要聚心

振興村位于吉水縣阜田鎮(zhèn)西北部，距阜田圩鎮(zhèn)3公里。因歷史遺留問(wèn)題，振興村原“兩委”班子凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力不佳、向心力不足，帶領(lǐng)群眾脫貧致富乏力，導(dǎo)致群眾間意見(jiàn)大、矛盾多。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。村干部是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)頭羊、帶路人，要扭轉(zhuǎn)落后局面，須從基層黨建抓起?？h派第一書(shū)記李天星和駐村扶貧工作隊(duì)決心從黨建入手，通過(guò)抓實(shí)黨建工作，積極改善村組織的落后面貌。

經(jīng)多方了解和群眾推薦，阜田鎮(zhèn)黨委通過(guò)民主推薦、組織測(cè)評(píng)，選配出了一名年富力強(qiáng)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)闹Р繒?shū)記;在駐村工作隊(duì)的推動(dòng)下，振興村委通過(guò)村民代表大會(huì)選舉配齊配強(qiáng)了村“兩委”干部，選出了汶山、黎莊兩個(gè)大自然村小組長(zhǎng)，并明確工作職責(zé)，振興村村級(jí)組織逐步得到健全完善。新班子組建后，不斷健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，村級(jí)黨員干部的黨性意識(shí)、組織觀念得到提升。

與此同時(shí)，不斷改善村部活動(dòng)場(chǎng)所，添置新的辦公設(shè)施，安裝治安視頻監(jiān)控。設(shè)施的改善和人員思想認(rèn)識(shí)的提高，讓村級(jí)事務(wù)得到有效落實(shí)，辦事效率得到了很大提高，極大地推動(dòng)了村部工作良性互動(dòng)，干部與村民的矛盾糾紛及信訪件逐步減少，村民有更多的精力發(fā)展生產(chǎn)，民心得到進(jìn)一步凝聚。

抓細(xì)節(jié)，幫貧更要幫理

“我做夢(mèng)也沒(méi)有想到還能住進(jìn)新房，過(guò)上這么好的生活?！爆F(xiàn)年41歲的山下自然村村民劉頭平感激之情溢于言表。他因病喪失了務(wù)工能力，縣派駐村干部因人施策，啟動(dòng)扶貧幫扶資金，引領(lǐng)他走出一條養(yǎng)牛脫貧之路。經(jīng)他辛勤飼養(yǎng)，2019年賣(mài)出2頭，純收益達(dá)7000元;不僅如此，駐村干部與村委還幫助他落實(shí)安居扶貧政策，幫助他蓋了新房。

自基層黨組織完善后，李天星與扶貧干部一道，駐村指導(dǎo)，傾情幫扶，積極發(fā)揮村組織作用，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合問(wèn)題整改，注重細(xì)節(jié)，圍繞開(kāi)展“春季整改、夏季提升、秋冬鞏固”三大攻勢(shì)，在安居扶貧、健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、勞務(wù)扶貧、文化扶貧方面，堅(jiān)持“辦事講程序，政策享受要清楚”工作要求，全村前后公示了享受安居提升7戶、危房改造2戶、教育扶貧8人、勞務(wù)扶貧交通補(bǔ)貼24人、公益性崗位安置6人等，做到了政策講明白、程序走到位、公示公告及時(shí)等。公正公平的做法，讓群眾猜疑少了，基層組織凝聚力增強(qiáng)了。村里還積極成立“愛(ài)心超市”管理評(píng)議小組，按季進(jìn)行“愛(ài)心超市”積分評(píng)比，通過(guò)“正向激勵(lì)”和“反向約束”，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，助推鄉(xiāng)村振興。

興產(chǎn)業(yè)，輸血更要造血

“在家門(mén)口就業(yè)，既兼顧了農(nóng)時(shí)與家庭，又能得到工分收入，我的心里很踏實(shí)?！弊鳛楫a(chǎn)業(yè)扶貧的受益者，樓前自然村村民王禮福道出了對(duì)村產(chǎn)業(yè)扶貧政策的感激之情。他因病喪失了部分勞動(dòng)能力，村里安排他在機(jī)磚廠務(wù)工，每月能得到1300元的收入。

光給貧困戶送物送錢(qián)不是脫貧的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，產(chǎn)業(yè)扶貧才是長(zhǎng)久脫貧之策，要想脫貧不返貧，興辦產(chǎn)業(yè)才是更好的出路。駐村幫扶隊(duì)與村兩委干部商議，要積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用，先從已有的機(jī)磚廠入手，通過(guò)壯大企業(yè)，安排更多的人就近就業(yè)。

機(jī)磚廠系該村致富帶頭人羅禮創(chuàng)辦，在駐村干部和村兩委干部的幫扶下，機(jī)磚廠一路發(fā)展壯大，常年可提供25個(gè)就業(yè)崗位，月收益1200元至1500元，已有效帶動(dòng)25戶貧困戶脫貧。機(jī)磚廠實(shí)行靈活機(jī)動(dòng)的生產(chǎn)，讓務(wù)工人員做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與務(wù)工生產(chǎn)兩不誤。

針對(duì)村里大部分年輕人外出務(wù)工現(xiàn)象，為發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益，村委決定將村里連片的耕地流轉(zhuǎn)出去。駐村干部與村委干部一道，走村入戶宣傳動(dòng)員，征得村民同意后，成功流轉(zhuǎn)600余畝，給村民帶來(lái)了直接收益。此外，作為縣掛點(diǎn)單位的縣委政法委和縣稅務(wù)局各帶資6萬(wàn)元，在駐村干部的幫扶下，積極發(fā)展現(xiàn)有的100畝井岡蜜柚、50畝光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地。明確產(chǎn)權(quán)和管理人員，形成良好的管理機(jī)制，產(chǎn)業(yè)效益得到凸顯。兩個(gè)基地每年為村集體增收5萬(wàn)元、為貧困戶增收1200元。

巧治理，新村更要新貌

“如今村村有了文化廣場(chǎng)、體育健身設(shè)施，成立了村級(jí)舞蹈隊(duì)還統(tǒng)一了服裝，每晚舞動(dòng)鄉(xiāng)村，村民的精神生活更加豐富了，非常感謝縣派駐村幫扶干部的辛勤付出?！闭衽d村村民羅禮看到家鄉(xiāng)的變化高興地對(duì)筆者說(shuō)。

脫貧不是終點(diǎn)，小康才是方向。為讓群眾過(guò)上更加美好的生活，駐村干部決心借助2019年人居環(huán)境整治秋季攻勢(shì)行動(dòng)，大力開(kāi)展人居環(huán)境整治，大力實(shí)施鄉(xiāng)容村貌提升工程。通過(guò)大力宣傳，積極發(fā)動(dòng)村民參與，在干部和村民的配合下，對(duì)殘?jiān)珨啾?、老式坑廁、破舊棚屋、違規(guī)搭建等進(jìn)行全面拆除。全村拆除無(wú)人居住危舊房28棟近3000余平方米，清理雜草等垃圾近100立方，村風(fēng)村貌得到顯著改觀。

同時(shí)，針對(duì)村民矛盾多、愛(ài)上訪的現(xiàn)狀，駐村工作隊(duì)與村委有針對(duì)性地開(kāi)展排查、走訪，找到矛盾糾紛焦點(diǎn)和社會(huì)安全隱患，通過(guò)上門(mén)調(diào)解和做思想疏導(dǎo)，化解各類(lèi)矛盾糾紛16件，消除安全隱患2起，矛盾糾紛和信訪量逐漸減少了。

在全面鋪開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，充分利用好各村小組建設(shè)的文化場(chǎng)所或健身廣場(chǎng)，組建村級(jí)舞蹈隊(duì)，邀請(qǐng)縣文工團(tuán)、縣老年大學(xué)等藝術(shù)團(tuán)隊(duì)入村表演指導(dǎo)。得到專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)的村級(jí)舞蹈隊(duì)隊(duì)伍不斷壯大，晚間鄉(xiāng)村處處載歌載舞，營(yíng)造了民風(fēng)淳樸、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境。

如今行走在振興村，看到的是村道巷道暢通有序，房前屋后干凈整潔、禽畜分離，人居環(huán)境得到大改善，一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷徐徐展現(xiàn)在人們面前。

作者簡(jiǎn)介：郭建華，吉水縣委宣傳部;許冬兵，吉水縣扶貧辦公室。

責(zé)任編輯：李志敏