2008年6月1日，我國施行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，即“限塑令”。其中規(guī)定，全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料袋有償使用制度。

但是，十余年來，人們使用塑料袋的現(xiàn)狀并無多大改觀，主要表現(xiàn)在：

1.限住了大超市，管不住小商販。按照“限塑令”要求，實(shí)行塑料購物袋有償使用制度的包括所有商品零售場(chǎng)所。而在現(xiàn)實(shí)中，大型商場(chǎng)、超市基本做到了塑料購物袋有償使用，十余年來塑料袋的使用量明顯減少;反觀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、路邊攤等場(chǎng)所，塑料購物袋都是免費(fèi)的，每天的塑料袋使用量依然很大。即便大型商超，也存在“死角”。由于超市生鮮、蔬菜區(qū)的塑料袋免費(fèi)提供，顧客經(jīng)常從袋子自取處一撕好幾個(gè)，一個(gè)菜裝一個(gè)袋，整體算下來也是不小的數(shù)量。

2.快遞和外賣成消耗大戶。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)購、餐飲外賣等新的消費(fèi)業(yè)態(tài)讓塑料垃圾成倍增長。每天僅通過餐飲外賣，全國產(chǎn)生的塑料袋垃圾就不計(jì)其數(shù)。不僅是塑料袋，一份外賣訂單產(chǎn)生的塑料垃圾，還有塑料餐盒、塑料餐具等。