摘要:“一帶一路”戰(zhàn)略和人民幣國際化是當前我國供給側(cè)改革和經(jīng)濟“新常態(tài)”下的重要戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮兩者協(xié)同效應(yīng)具有重要意義。本文著眼于“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國際化,首先簡單介紹“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國際化之間的聯(lián)系,接著分析“一帶一路”戰(zhàn)略對人民幣國際化的沖擊,并且在最后提出相應(yīng)政策建議。
關(guān)鍵詞:人民幣國際化;“一帶一路”;沖擊
引言
2015年,IMF宣布將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,這是人民幣國際化進程中具有里程碑意義的事件。但我國人民幣國際化起步晚,人民幣國際化進程緩慢。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,我國大力提倡在沿線貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域使用人民幣結(jié)算,建立一個“人民幣區(qū)”的雄心已顯露,人民幣國際化過程勢不可擋。在人民幣國際化的同時,往往會出現(xiàn)幣值不穩(wěn)定、貨幣發(fā)行量是否適量、貨幣能否自由兌換接受等一系列問題,如何解決成為了關(guān)鍵。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國際化之間的內(nèi)在聯(lián)系
“一帶一路”的核心政策核心目標涉及政策、道路、貿(mào)易、貨幣等方面的互通與交流,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)等方面的合作都與貨幣流通息息相關(guān),人民幣國際化進程將拓寬中國與沿線國家之間的貨幣使用范圍,為“一帶一路”提供堅實的貨幣后盾。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,我國將幫助沿線國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及大量資金,美元成本高,多數(shù)參與企業(yè)愿意使用人民幣進行結(jié)算。我國參與并主導(dǎo)建設(shè)一些金融機構(gòu),承擔金融中介橋梁的職責(zé),如金磚國家開發(fā)銀行、亞投行等,為“一帶一路”戰(zhàn)略中各主體提供資金支持。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略對人民幣國際化的沖擊
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略加劇人民幣幣值波動性
布雷頓森林體系瓦解背后是美元作為國際貨幣中心本身的矛盾。美元作為國際貨幣中的核心幣種,美國必須保持美元的幣值穩(wěn)定,就這要求美國經(jīng)常賬戶的順差,同樣地,美元與黃金直接掛鉤,其他國家在貿(mào)易結(jié)算、外匯儲備等方面以美元結(jié)算,這就會導(dǎo)致美元的不斷流出,導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差,形成了矛盾,這便是特里芬難題。類似地,“一帶一路”建設(shè)下的人民幣區(qū)域國際化中,也不可避免得面臨這個問題。央行若要滿足外部人民幣需求同時維持內(nèi)外均衡,便會增加人民幣供給量,不得不發(fā)行更多的人民幣,一個國家的貨幣發(fā)行量是根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢多方面因素所決定,人民幣供給過多將會導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹,人民幣購買力下降,加劇幣值不穩(wěn)定型性,國際收支逆差增大,對外人民幣貶值,以致人民幣國際化道路大大減緩。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略導(dǎo)致人民幣投資效率低下
“一帶一路”65個國家和地區(qū)擁有不同的政治體制、宗教信仰以及文化傳統(tǒng),中東地區(qū)時常有社會騷亂甚至戰(zhàn)爭威脅。據(jù)統(tǒng)計,10年內(nèi)至少出現(xiàn)過大規(guī)模政治沖突的或社會騷亂的國家多達22個,其中阿富汗、伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦等國長期陷入戰(zhàn)爭與沖突中,政治動亂。
根據(jù)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2006年至2017年中,我國共發(fā)生在周邊國家或區(qū)域(包括“一帶一路”沿線國家)投資失敗或無法回本的投資案例不下56起,共計734億美元,涉及27個國家。其中,我國在“一帶一路”項目下的投資失敗案例數(shù)量占總數(shù)的13%,并且投資失敗金額占比總數(shù)的23% 。2006年-2017年“一帶一路”沿線投資與10年間海外總投資數(shù)據(jù)如下表 1
(三)“一帶一路”戰(zhàn)略削弱了貨幣政策獨立性
一個國家的貨幣政策取決于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和國外經(jīng)濟狀況。隨著人民幣以境外結(jié)算、對外貿(mào)易等方式增加境外流通量,央行對人民幣發(fā)行量的調(diào)控將同時受到來自國際的影響。此外,央行在維持匯率穩(wěn)定和控制通貨膨脹兩方面有著矛盾,增加了調(diào)控難度。我國的貨幣政策將會和區(qū)域國家相協(xié)調(diào),大大增加了政策制定的考慮范圍,加大政策制定的難度,也增加了政策有效實施的難度。
三、政策建議
為了保證“一帶一路”戰(zhàn)略下人民幣國際化安全進展,有效防御和控制其中的風(fēng)險,針對以上三點問題提出以下政策建議:
(一)有效控制人民幣發(fā)行量
近年來,我國M2數(shù)量不斷增加,甚至西方媒體稱中國GDP的增長主要來自“印鈔票”的人民幣增量?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略持續(xù)時間之長,涉及國家數(shù)量多以及投資方面廣,預(yù)計投資金額龐大。有關(guān)部門加強對人民幣流量的管理,根據(jù)實際投資需求情況,按照商品流通的實際需求,發(fā)行適當數(shù)額的人民幣,維持購買力。
(二)完善“一帶一路”投資風(fēng)險評估以及預(yù)防
相關(guān)部門應(yīng)對沿線各國的政治風(fēng)險、制度風(fēng)險、金融風(fēng)險等進行量化,選取綜合風(fēng)險較小的國家進行投資,同時,適當分散投資,降低各國投資之間的相關(guān)度,有效分散投資風(fēng)險。
(三)推進人民幣離岸市場建設(shè)
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深化人民幣將在亞洲各地區(qū)以高速、高質(zhì)量的方式進行流通,建立人民幣離岸市場的需求迫在眉睫。中國對沿線國家的投資日益增加,眾多國家對中國依存度非常高,人民幣自由兌換的呼聲日益增加。人民幣國際化的根本目標就是讓人民幣在國際上能夠自由兌換,央行應(yīng)進一步放開資本賬戶,使人民幣被更多國家所認可。
參考文獻:
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作者簡介:
顧天一(1996-),漢族,女,江蘇太倉人,蘇州大學(xué)金融專碩在讀,研究方向:證券投資學(xué),單位:蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院。