宋兆輝

摘要：德州處于華北平原腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。旱澇鹽堿為主要制約因素，德州農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)由糧—經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧—經(jīng)—飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)農(nóng)業(yè)? 發(fā)展途徑? 德州市

一、德州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

位置優(yōu)越。位于山東省西北部，處于北京、天津、石家莊和濟(jì)南大城市之間，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“ 大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，背依內(nèi)陸，面向沿海。

交通便利。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，與德石鐵路交匯于市區(qū)。京福高速公路、19 條國(guó)道、省道穿越境內(nèi)。四通八達(dá)的交通，使德州成為華東、華北重要的交通樞紐。

土壤類型多樣。由于黃河、海河水系長(zhǎng)期交錯(cuò)沖積，境內(nèi)形成了崗、坡、洼相間起伏不平的地形。與地貌密切相關(guān)的土壤有沙壤土、輕壤土、中壤土、重壤土、粘土、鹽土、沙土等多種類型。

土地遼闊，人均耕地面積多。2002 年全市耕地面積560247 hm²，人均耕地0.10 hm²，高于黃淮海平原的平均水平。

暖溫帶季風(fēng)氣候，光熱充足，四季分明。年平均日照時(shí)數(shù)2660h，日照率為61%，均處全國(guó)的較高值區(qū)。從自然條件的綜合特點(diǎn)來(lái)看，適宜小麥、玉米、棉花、油料、瓜菜、水果等多種作物生長(zhǎng)。

二、德州市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（1）水資源匱乏是德州農(nóng)業(yè)主要的限制因素。近期全市需水量40×10⁸m³，一般年份缺水12×10⁸m³，枯水年份缺水18×10⁸m³;遠(yuǎn)景缺水26×10⁸m³。在特大干旱年份，許多地方農(nóng)作物大面積減產(chǎn)、絕產(chǎn)。

（2）以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。德州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向來(lái)以種植業(yè)為主，自改革開放以來(lái)經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，有所改善，但是變化不大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有所增加，但落后于工業(yè)和國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。

（3）耕地面積在不斷減少。1997～2002 年全市耕地面積年平均遞增率呈負(fù)增長(zhǎng)，5年內(nèi)減少耕地面積11 488 hm²，每年以0.007 39%的速度遞減。人均占有耕地面積從0.107 6 hm²，減少到0.100hm²。

（4）自然災(zāi)害頻繁。德州市自然災(zāi)害主要有：旱災(zāi)、澇災(zāi)、鹽堿、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍，其中旱、澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。當(dāng)前，土壤次生鹽堿化的威脅依然存在。

（5）一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)失調(diào)。水資源過(guò)度開采，地下水位嚴(yán)重下降，地面出現(xiàn)沉降現(xiàn)象。引黃干渠兩側(cè)部分土地已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，部分土地土壤鹽堿化加重?；?、農(nóng)藥使用量過(guò)多，污水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

三、德州市可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑與措施

（1）德州可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。德州農(nóng)業(yè)應(yīng)走以高新技術(shù)為手段實(shí)行農(nóng)牧一體化，生產(chǎn)、加工、銷售相結(jié)合的道路。逐步由傳統(tǒng)的“ 糧—經(jīng)”二元結(jié)構(gòu)過(guò)渡為現(xiàn)代“ 糧—經(jīng)—飼”三元結(jié)構(gòu)，由粗放農(nóng)業(yè)過(guò)渡到現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)。

（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。德州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用高新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化資源配置，不斷優(yōu)化農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）加大科技投入，強(qiáng)化科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)技創(chuàng)新推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用，完善配套設(shè)施、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程建設(shè)，努力使各種農(nóng)事活動(dòng)和主要作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，發(fā)展節(jié)水、節(jié)土、工廠化農(nóng)業(yè)等資源節(jié)約型和可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

（4）控制人口增長(zhǎng)，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快鄉(xiāng)村城市化。為了確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，德州今后應(yīng)控制總?cè)丝谀昶骄f增率，促使農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮全市勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，健全和完善勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出。

（5）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力開展治污保水、改堿固沙、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)等工作，從根本上解決人為因素造成的生態(tài)破壞和污染問(wèn)題。大力實(shí)施植樹造林工程，構(gòu)筑林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系。

德州在旱澇堿綜合治理與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基礎(chǔ)上，依靠科技，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村城市化，是德州可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境治理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)以及集約農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式是德州農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

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