李華 儲(chǔ)昭節(jié) 廖小琴

開車出門遭遇停車難，一個(gè)手機(jī)輕松搞定找車位、停車?yán)U費(fèi)等所有事情;

外賣吃得不放心，網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)3萬(wàn)多家外賣餐飲單位實(shí)時(shí)監(jiān)控;

不方便出門就醫(yī)，通過(guò)寧波云醫(yī)院，在線就可問(wèn)診，藥品也可以直接配送到家……

隨著信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也給百姓日常生活帶來(lái)深刻的變化。

作為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的先行者和探路者，早在2010年，寧波就出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，在國(guó)內(nèi)率先系統(tǒng)布局推進(jìn)智慧城市建設(shè)。多年來(lái)，寧波堅(jiān)持智慧城市、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化融合布局和發(fā)展，統(tǒng)籌部署謀劃城市數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，新型智慧城市建設(shè)水平居全國(guó)前列。

此外，寧波已經(jīng)堅(jiān)持8年，每年舉辦中國(guó)智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，推動(dòng)寧波智慧城市建設(shè)。2019年，寧波更是迎來(lái)了智慧城市建設(shè)的盛事，世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第九屆中國(guó)智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在這里成功舉辦。這些年來(lái)，寧波的盛會(huì)每年集聚300多家國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè)參展，累計(jì)吸引近50萬(wàn)人次參觀，其中專業(yè)客商26.8萬(wàn)人次;累計(jì)簽約大型合作項(xiàng)目227個(gè)，簽約金額近千億元，有力推動(dòng)了寧波的智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更廣范圍的合作與交流。

設(shè)施“智能化”、服務(wù)“一站式”，讓生活更便捷

開車出門，最怕停車難。在寧波，一個(gè)手機(jī)App讓停車變得智能、簡(jiǎn)單。

車到目的地后，在手機(jī)上打開“寧波云停車”App，周邊的停車場(chǎng)一目了然，點(diǎn)擊“一鍵推薦停車場(chǎng)”，就可以直接導(dǎo)航到最近的停車位。停好車后，無(wú)需刷卡計(jì)時(shí) ，系統(tǒng)自動(dòng)開始計(jì)費(fèi)，車子駛離時(shí)，停車費(fèi)隨即發(fā)送到手機(jī)上，點(diǎn)擊支付就完成了一場(chǎng)停車過(guò)程。

全程無(wú)人、無(wú)卡的停車體驗(yàn)背后，是寧波創(chuàng)新推出的集智能識(shí)別、移動(dòng)支付、無(wú)人化管理、共享停車位等于一體的寧波市智慧停車平臺(tái)。截至2018年底，該系統(tǒng)已整合寧波市各類商業(yè)廣場(chǎng)、居民社區(qū)、公共停車場(chǎng)等500多個(gè)停車場(chǎng)所。

讓基礎(chǔ)設(shè)施“智能化”感知，讓城市服務(wù)“一站式”獲取，寧波把以人為本、便民惠民作為新型智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，暢通城市服務(wù)路徑，提升城市服務(wù)供給能力。

智慧城市建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施先行。近年來(lái)，寧波大力實(shí)施“光網(wǎng)城市”“無(wú)線城市”戰(zhàn)略，積極部署新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面部署物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)高速泛在網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋。

截至2018年底，寧波4G用戶數(shù)超920萬(wàn)，城市公共場(chǎng)所、公交車全面覆蓋免費(fèi)WiFi。2019年6月，寧波成為全國(guó)首批5G商用城市，“一城一港一灣區(qū)”的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋格局初步形成。城市基礎(chǔ)設(shè)施公共物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已建成，已接入城管、公交總公司、郵政管理局等部門系統(tǒng)。截至2018年底，全市近80%的水、電、氣等城市管網(wǎng)管線實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)測(cè)。

城市服務(wù)“一站式”獲取，則讓百姓辦事變得簡(jiǎn)單，也為“最多跑一次”改革打下了基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的目標(biāo)，寧波構(gòu)建統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造全市政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?，?shí)現(xiàn)“一窗收件、自建系統(tǒng)審批、相關(guān)數(shù)據(jù)共享提取、一窗辦結(jié)取件”的政務(wù)服務(wù)模式。目前平臺(tái)已基本涵蓋全大市所有辦事服務(wù)部門，2019年上半年平臺(tái)辦件達(dá)到196萬(wàn)件。“阿拉警察”、移動(dòng)微法院、微審批等政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用在全國(guó)率先試點(diǎn)開展。

同時(shí)，寧波以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的方式，建設(shè)城市統(tǒng)一服務(wù)App（寧波市民通），集成政府公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)，打造城市公共服務(wù)“一站式”平臺(tái)，截至2018年底已提供超110項(xiàng)城市服務(wù)。如依托寧波云醫(yī)院創(chuàng)新部署遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)體系，推行互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)新模式;創(chuàng)新推出“甬上云淘”，構(gòu)建“寧波教育的淘寶網(wǎng)”，上線5000多種應(yīng)用產(chǎn)品，豐富教育服務(wù)供給。

治理“聯(lián)動(dòng)式”、數(shù)據(jù)“一體化”，推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新

“這是責(zé)令改正通知書，請(qǐng)你在上面簽個(gè)字，盡快在外賣平臺(tái)上公示正確的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證?！?/p>

前不久，寧波市鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員來(lái)到一家餐飲店，對(duì)網(wǎng)上監(jiān)控到的違規(guī)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。半個(gè)小時(shí)前，網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)上監(jiān)測(cè)到，這家餐飲店在外賣平臺(tái)上公示的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與實(shí)際情況不一致。

通過(guò)信息自動(dòng)抓取、比對(duì)，平均1秒就能篩查4家店鋪。外賣店鋪?zhàn)C照不一致、超范圍經(jīng)營(yíng)、疑似黑窩點(diǎn)等八大問(wèn)題無(wú)處遁形。就是靠著這套在全國(guó)創(chuàng)新推出的網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)，寧波管住了3萬(wàn)多家外賣餐飲單位，避免無(wú)證無(wú)照等亂象的發(fā)生。

圍繞城市治理模式創(chuàng)新，近年來(lái)，寧波持續(xù)推進(jìn)城市管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，打造城市精細(xì)精準(zhǔn)、協(xié)同治理的新面貌，有效提升城市管理效能和水平。

針對(duì)基層人員工作負(fù)擔(dān)重、數(shù)據(jù)資源共享程度不足、事件協(xié)同處置水平不高等問(wèn)題，寧波通過(guò)建設(shè)“上聯(lián)下通、橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通”的基層數(shù)據(jù)匯聚交互體系，創(chuàng)新“一格一長(zhǎng)”的基層管理制度，對(duì)原有的城管、治安等網(wǎng)格進(jìn)行整合歸并，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層治理的統(tǒng)一管理和跨部門、跨層級(jí)協(xié)同化處理，全方位提升政務(wù)服務(wù)精細(xì)化、高效化和社會(huì)治理智能化、專業(yè)化的水平。

截至2018年底，基層社會(huì)治理網(wǎng)格體系已覆蓋全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)了基層社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)閉環(huán)處理。

與此同時(shí)，寧波積極推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚“一體化”建設(shè)，探索共建共享新模式。寧波搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)，系統(tǒng)部署城市大數(shù)據(jù)與智慧城市協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、共建共享”，為新型智慧城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)保障。

寧波在全國(guó)率先部署建設(shè)統(tǒng)一的市政務(wù)云計(jì)算中心，為政府信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供系統(tǒng)化、集約化服務(wù)，并以此為載體，構(gòu)建城市政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)城市政務(wù)數(shù)據(jù)有效整合、匯聚共享。

目前，寧波市政務(wù)云計(jì)算中心已為全市126家單位的245個(gè)系統(tǒng)提供服務(wù)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)匯聚30億條數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)開放平臺(tái)面向公眾和市場(chǎng)，開放20類主題、430個(gè)資源、156萬(wàn)條政務(wù)數(shù)據(jù)。

數(shù)字“產(chǎn)業(yè)化”、產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化”，培育智能新經(jīng)濟(jì)

但見機(jī)器轉(zhuǎn)，不聞人語(yǔ)聲。走進(jìn)中銀電池的“無(wú)人化智能電池生產(chǎn)車間”，兩條智能流水線運(yùn)轉(zhuǎn)不歇。

運(yùn)用全息影像實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、MIS中央信息管理系統(tǒng)、AGV物流運(yùn)輸技術(shù)、智能機(jī)械手等多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，通過(guò)大量傳感器，這個(gè)智能車間實(shí)現(xiàn)了設(shè)備與設(shè)備互聯(lián)、設(shè)備與物料互聯(lián)、設(shè)備與人互聯(lián)。作為全世界第一條真正實(shí)現(xiàn)無(wú)人化作業(yè)的堿性電池生產(chǎn)線，一條流水線一天就可以生產(chǎn)40萬(wàn)節(jié)左右電池。

雅戈?duì)柦ǔ扇蜃畲笪鞣悄芄S，打造從3D量體到AI陳列的智慧全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái);慈星集團(tuán)研發(fā)出全球首臺(tái)3D汽車內(nèi)飾縫紉橫機(jī)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的紡織裝備的跨界創(chuàng)新……為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，近年來(lái)，寧波積極推進(jìn)智能化改造，實(shí)施智能化診斷和技術(shù)改造三年“兩個(gè)全覆蓋”行動(dòng)，2018年推進(jìn)3244家規(guī)上企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目，全年推廣工業(yè)機(jī)器人2331臺(tái)（套）。

與此同時(shí)，寧波強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)印發(fā)《數(shù)字寧波建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型智慧城市兩大領(lǐng)域，努力打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、新型智慧城市建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新先行區(qū)，推動(dòng)寧波成為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)示范城市。

當(dāng)前，寧波正積極創(chuàng)建以工業(yè)軟件為重點(diǎn)的特色型中國(guó)軟件名城，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)寧波軟件園，研究編制《寧波軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2030）》，大力推進(jìn)高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)，全力拓展軟件和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。2018年，寧波全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)到640億元，同比增長(zhǎng)20.1%。

同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，寧波積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、和利時(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、用友（寧波）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、中軟國(guó)際工業(yè)云等一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)落地，并正式發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)操作系統(tǒng) SupoS。浙江中之杰被工信部列為服務(wù)型制造示范平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測(cè)試床項(xiàng)目獲工信部2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金立項(xiàng)支持。2018年寧波全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到319億元。

圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展主線，寧波著力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展。2018年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值688.06億元，同比增長(zhǎng)8.7%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.4%。

（本文原載《浙江日?qǐng)?bào)》，有刪減）