方申國

近年來，世界經(jīng)濟(jì)加速向以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息通信技術(shù)正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，并加速向海洋領(lǐng)域滲透，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等代表的信息技術(shù)已逐漸成為海洋經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。自黨的十八大以來，我國開始全面部署海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，海洋經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和對(duì)外開放的重要抓手。尤其在全球經(jīng)濟(jì)步入信息化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展以智慧海洋為核心的海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)，充分利用新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)大勢(shì)所趨。

浙江智慧海洋建設(shè)雛形已現(xiàn)、漸成格局

目前，浙江智慧海洋建設(shè)雛形顯現(xiàn)、漸成格局，隨著海洋資源開發(fā)利用的不斷深入，海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景可觀，正引領(lǐng)浙江“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”步入快速發(fā)展通道。

從企業(yè)情況來看，浙江涌現(xiàn)出了一批如中裕儀器、同博科技等具有海洋特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在衛(wèi)星通信導(dǎo)航、船舶設(shè)計(jì)、船用電氣等產(chǎn)品領(lǐng)域得到較好發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，已經(jīng)形成了以車船儀器儀表、微特電機(jī)、海洋軟件及信息服務(wù)業(yè)、電子元器件、應(yīng)用電子為主的海洋電子信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。

從智慧應(yīng)用來看，全省各地市紛紛加快了智慧海洋的建設(shè)步伐。如舟山市超前謀劃一批重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施智慧海洋舟山群島區(qū)域示范工程;溫州市已建成智慧海洋綜合業(yè)務(wù)、地理信息、海洋監(jiān)測(cè)、船舶動(dòng)態(tài)社會(huì)化監(jiān)管等六大子項(xiàng)目，積極開展智慧海洋一體化規(guī)劃和建設(shè);嘉興市全面完善智慧海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，搭建智慧海洋重大項(xiàng)目服務(wù)支撐平臺(tái)，培養(yǎng)壯大智慧海洋體系;臺(tái)州市全面聚焦智慧港航、海洋測(cè)繪、海洋氣象、海事服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步推動(dòng)智慧海洋建設(shè)。

從區(qū)域布局來看，海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要集中在舟山和寧波兩地，舟山聚焦船舶電子、海洋軟件和信息服務(wù)等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及智慧海洋的深度融合應(yīng)用，寧波側(cè)重智慧港口及港航信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、藍(lán)海工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。

以“1234”為核心打造智慧海洋強(qiáng)省

當(dāng)前，浙江應(yīng)抓住建設(shè)國家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的契機(jī)，以打造智慧海洋強(qiáng)省為目標(biāo)，通過實(shí)施以“1234發(fā)展模式”（即“一條主線，兩個(gè)引領(lǐng)，三套組合拳，四個(gè)支撐點(diǎn)”）為核心的戰(zhàn)略路徑舉措，打造百億級(jí)的海洋電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)形成千億級(jí)的海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，抓住21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)萬億級(jí)全球海洋經(jīng)濟(jì)中心，全面助推浙江海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“一條主線”就是要著力推進(jìn)信息技術(shù)與海洋經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的融合滲透，重點(diǎn)聚焦海洋港口、江海聯(lián)運(yùn)、海洋生態(tài)、海洋漁業(yè)、海洋地質(zhì)、海洋旅游、島際通用航空、海洋軍民融合等方面領(lǐng)域，以智慧化深度應(yīng)用驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

“兩個(gè)引領(lǐng)”包含兩個(gè)方面。一是發(fā)揮智慧海洋技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，加強(qiáng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新;二是發(fā)揮智慧海洋標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)，重點(diǎn)抓好海洋信息采集、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸通信、系統(tǒng)交換接口等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)智慧化應(yīng)用。

“三套組合拳”是指“打好智慧海洋示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組合拳、打好智慧海洋軍工與民用領(lǐng)域科技成果融合發(fā)展組合拳、打好海洋數(shù)據(jù)共享機(jī)制改革與體制創(chuàng)新突破組合拳”，不斷激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

“四個(gè)支撐點(diǎn)”即強(qiáng)化政策保障，創(chuàng)新政策扶持方式，引導(dǎo)政策向智慧海洋建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目及各類試點(diǎn)示范予以支持，形成優(yōu)先發(fā)展新戰(zhàn)略;強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，增強(qiáng)海上衛(wèi)星通信、地面及海島通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障能力，提升海洋信息綜合感知和信息處理能力，構(gòu)筑智慧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新設(shè)施;強(qiáng)化平臺(tái)支撐，充分發(fā)揮平臺(tái)載體對(duì)智慧海洋經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用，積極推進(jìn)涉海智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)和海洋電子信息產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)智慧海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;強(qiáng)化安全支撐，在海洋重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等層面部署網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升海洋信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和智能應(yīng)用等各個(gè)階段的安全防護(hù)能力，加快構(gòu)建以防為主、軟硬結(jié)合的智慧海洋網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。

六點(diǎn)對(duì)策推動(dòng)浙江海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

浙江省是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行示范區(qū)，也是習(xí)近平海洋強(qiáng)國論述的重要萌發(fā)地之一。加快推進(jìn)智慧海洋建設(shè)，積極發(fā)展海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)，對(duì)推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重作用。為此，筆者提出六點(diǎn)建議，助推浙江海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)智慧海洋技術(shù)新突破。依托浙江大學(xué)海洋研究中心、國家海洋二所、省?？圃?、中電科36所等科研機(jī)構(gòu)，建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，加快推進(jìn)海洋遙感、海洋傳感器、船舶電子、衛(wèi)星通導(dǎo)一體化裝備等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破適用于智慧海洋的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿技術(shù)。加快建立智慧海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為智慧海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全方位、一站式服務(wù)。完善智慧海洋軍民融合創(chuàng)新體系，促進(jìn)軍工領(lǐng)域海洋科技成果民用化，推動(dòng)智慧海洋領(lǐng)域重大項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。

二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育智慧海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展海洋電子信息制造業(yè)，重點(diǎn)培育船舶電子、海洋探測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航電子設(shè)備等海洋電子特色制造業(yè)。圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和文化，培育壯大海洋軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋行業(yè)應(yīng)用軟件、海洋衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、海洋數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和海洋電子商務(wù)。培育發(fā)展海洋物聯(lián)網(wǎng)、基于云計(jì)算的海洋信息服務(wù)和海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。

三是培育龍頭企業(yè)，打造智慧海洋經(jīng)濟(jì)新主體。以海洋電子信息制造、海洋軟件和信息服務(wù)、海洋大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快引培具有國際競爭力的旗艦型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)船舶電子、海洋探測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、海洋電子元器件等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加大創(chuàng)新投入，成長為具有一定規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力、在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)具有較大影響力的行業(yè)“小巨人”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)海洋領(lǐng)域龍頭企業(yè)積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈與客戶資源等，向“總部型、服務(wù)型、平臺(tái)型”的方向發(fā)展。鼓勵(lì)和支持海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)型企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極培育分工明確、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

四是推動(dòng)產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)，拓寬智慧海洋經(jīng)濟(jì)新空間。以推進(jìn)全省智慧海洋建設(shè)為契機(jī)，加快信息技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛深度應(yīng)用，以應(yīng)用帶動(dòng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)智慧海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極推進(jìn)信息技術(shù)在船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深度應(yīng)用，深化船舶航行、管理、維護(hù)保養(yǎng)、貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴闹腔刍?jí)，發(fā)展智慧船舶產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施智慧漁業(yè)、智慧港航和智慧旅游等應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)海洋領(lǐng)域的軟件、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面整合提升原有涉海數(shù)據(jù)中心，在舟山海洋大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)浙江省海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，通過推廣江海聯(lián)運(yùn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范帶動(dòng)全省海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是集聚資源要素，構(gòu)筑智慧海洋經(jīng)濟(jì)新支撐。建設(shè)一批海洋信息產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園區(qū)，以特色園、園中園、樓宇經(jīng)濟(jì)等多種形式，形成海洋信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)海洋信息產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批以海洋信息產(chǎn)業(yè)為主題的創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)客空間、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等新型眾創(chuàng)空間，營造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。依托浙江大學(xué)海洋研究中心、北京大學(xué)舟山海洋研究院，浙江海洋大學(xué)、中電科（寧波）海洋電子研究院等科研機(jī)構(gòu)，建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，強(qiáng)化浙江智慧海洋建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和平臺(tái)支撐。

六是加快宣傳推廣，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流新協(xié)作。開展海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、項(xiàng)目推介會(huì)、企業(yè)交流等多種形式的活動(dòng)，促進(jìn)宣傳推廣。積極推動(dòng)省內(nèi)各地在海洋電子信息領(lǐng)域的分工協(xié)作，通過差異化發(fā)展明確各地海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)各地市在海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作交流。加快與環(huán)渤海、長三角地區(qū)、珠三角等地區(qū)建立海洋信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流機(jī)制，推動(dòng)在海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作。組建浙江省海洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟，以促進(jìn)浙江海洋電子信息企業(yè)間的合作交流和協(xié)同發(fā)展，并與國內(nèi)國際同行展開互利合作。

（作者單位：浙江省工業(yè)和信息化研究院之江產(chǎn)經(jīng)智庫）