文|敖日格勒

通遼市委常委、組織部部長

2019 年7 月9 日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話，強調(diào)中央和國家機關地位特殊、責任重大，中央和國家機關黨的建設對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用，必須走在前、作表率。2019 年11 月29 日，中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），對黨和國家機關基層黨組織工作作出全面規(guī)范，為加強新時代機關黨的建設提供了基本遵循。通遼市委組織部作為管黨治黨的重要職能部門，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以學習貫徹《條例》為抓手，切實把機關黨建各項工作抓實、抓細、抓到位，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。

強化政治引領，在堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率

組織部門是政治機關，旗幟鮮明講政治是第一位的標準，帶頭做到“兩個維護”是首要政治任務，必須永葆政治機關的屬性。

要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，讀原著、學原文、悟原理，以全面系統(tǒng)學促對標對表，以持續(xù)跟進學促科學決策，以聯(lián)系實際學促工作落實，引導機關黨員干部提高政治站位、強化政治擔當，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，總結(jié)運用“開門納諫”“整改進行時”專項整治等有效經(jīng)驗做法，健全學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的常態(tài)長效機制，堅持制度制定和制度執(zhí)行并重，健全完善嚴格落實責任、發(fā)揮領導干部表率作用、加強考核評價和監(jiān)督檢查的制度，推動各支部和黨員干部努力修好永恒課題、終身課題。

要深入開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創(chuàng)建活動，緊緊圍繞創(chuàng)建模范機關的總體要求、主要任務和工作目標，積極補短板、強弱項，不斷提升部機關黨總支把準政治方向、強化政治擔當?shù)哪芰?，突出黨員干部忠誠干凈擔當?shù)氖痉蹲饔?。今年，要開展城區(qū)黨建“百日攻堅”專項行動，采取自查整改、分類晉級、現(xiàn)場交流、督查驗收等方式，重點解決機關黨建“燈下黑”等突出問題，努力營造更加清朗的機關政治生態(tài)。

壓實黨建責任，在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展上走在前、作表率

加強和改進機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。只要機關各支部明責、履責、盡責，就能形成抓機關黨建工作的強大合力，推動機關全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

要堅持總支示范。牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，機關黨總支要始終聚焦主責主業(yè)，聚精會神抓黨建，撲下身子抓落實，真正發(fā)揮職能作用。機關各黨支部書記要切實履行“一崗雙責”，認真抓好機關黨的各項建設，對分管科室的黨建工作履職盡責，強化一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作機制。

要發(fā)揮支部功能。按時啟動黨總支及各支部委員會換屆選舉，根據(jù)部機關領導班子成員分工劃分黨支部，不斷強化黨支部標準化規(guī)范化建設。堅持“沒有完全脫離黨建的業(yè)務，也沒有絕對脫離業(yè)務的黨建”，結(jié)合組織工作實際，強化工作安排的針對性和實效性，做到黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，干部述職、黨員評議都要黨建和業(yè)務“一起述”。引導黨員干部充分認識到：認真落實組織要求、盡心做好本職工作，就是對黨忠誠的體現(xiàn)。

要嚴格制度規(guī)范。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為抓手，嚴格執(zhí)行“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日和領導干部過雙重組織生活等基本制度，不斷增強黨組織的政治功能。

立足自身職責，在推動機關黨建任務落地落實上走在前、作表率

只有緊緊圍繞新時代機關黨的建設核心任務，充分發(fā)揮職能作用，有效履行職責使命，才能在高起點謀劃、高標準推動、高質(zhì)量落實中全面提升組織部門機關黨的建設水平。

要主動服務中心大局。堅持事業(yè)為上選干部、配班子，圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅戰(zhàn)等開展專題培訓，健全完善以綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為導向的政績考核評價機制，充分調(diào)動黨員干部積極性主動性創(chuàng)造性；堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，從壓緊壓實脫貧攻堅責任、選優(yōu)配強基層工作力量、加強人才智力支持、強化基層基礎保障等方面研究提出具體政策措施，切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

要全面加強黨員干部隊伍建設。加強和改進組工干部教育培訓工作，統(tǒng)籌推進崗位培訓、任職培訓和骨干調(diào)訓，有計劃地組織專題培訓，著力提高綜合素質(zhì)能力。積極搭建組工干部能力提升平臺，定期開展組工講壇、學習沙龍、崗位練兵、輪崗交流和知識競賽，引導組工干部爭做崗位能手。深入開展組工干部實績考核，變“考他人”為“他人考”，主動接受基層黨員干部的評價和監(jiān)督。

要大力弘揚先進組工文化。深入開展組工干部走基層活動，進一步形成大抓基層、到一線解決問題的鮮明導向。持續(xù)開展“組工文化傳遞”活動，不斷提振組工干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。深入開展廉政教育和警示教育，大力推進“三必談”活動，即新進人員必談、調(diào)整交流必談、組織獎懲必談，持續(xù)打好自身建設、家風建設、制度建設組合拳，引導組工干部保持清爽干凈的廉潔本色。

全面提高機關黨的建設質(zhì)量必須正確處理好“五大關系”

如何進一步全面提高中央和國家機關黨的建設質(zhì)量？習近平總書記強調(diào)必須正確處理好“五大關系”：處理好共性和個性的關系，就要善于把全面從嚴治黨理論轉(zhuǎn)化為推動機關黨建的思路和舉措，重視總結(jié)提煉機關黨建實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗，不斷上升為規(guī)律性認識，使其能夠長久發(fā)揮作用。處理好黨建和業(yè)務的關系，關鍵是找準結(jié)合點，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，解決“兩張皮”的老大難問題。處理好目標引領和問題導向的關系，既要在統(tǒng)籌謀劃、頂層設計上下功夫，又要在補短板、強弱項上持續(xù)用力，瞄著問題去、對著問題改，直到問題徹底解決為止。處理好建章立制和落地見效的關系，既要搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，更要在制度執(zhí)行上下功夫，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，對制度執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的敢于亮黃牌、掏紅牌。處理好繼承和創(chuàng)新的關系，關鍵是順應時代潮流，大力推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。