最近幾年，各地大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售屢現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象，除了產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)接、盲目跟風(fēng)種植養(yǎng)殖等原因外，還有一個(gè)致命的原因就是沒(méi)有健全的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流體系。

如廣西有砂糖橘、沃柑，到了完全成熟的季節(jié)時(shí)，就必須在一兩個(gè)月內(nèi)采收。如果錯(cuò)過(guò)了季節(jié)采收，不僅會(huì)影響砂糖橘的新鮮口感與品質(zhì)，而且還會(huì)影響到第二年的管理及產(chǎn)量。

但如果種植規(guī)模大，如果無(wú)法錯(cuò)峰銷(xiāo)售，勢(shì)必會(huì)造成同一品種的產(chǎn)品大量集中上市，如果因?yàn)闅鉁氐仍蚶怀鐾獾劁N(xiāo)售，就會(huì)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)大量堆積，造成爛市。

因此，農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮與冷鏈物流建設(shè)，勢(shì)在必行。既然這農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮與冷鏈物流建設(shè)這么重要，這么迫切，中央對(duì)此是如何看待？

新發(fā)布的2020中央一號(hào)文件給予了明確：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。具體內(nèi)容聚焦在以下三點(diǎn)：

第一，安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。意思就是中央將從財(cái)政預(yù)算中拿出專(zhuān)項(xiàng)的資金，鼓勵(lì)并扶持各地建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。

這里有三個(gè)關(guān)鍵詞：一批，骨干，基地。一批，意味著扶持的物流基地項(xiàng)目數(shù)量不會(huì)太少；骨干，即是突出重點(diǎn)，扶持骨干，而不是撒胡椒面那樣到處開(kāi)花，具體應(yīng)該還會(huì)出臺(tái)相關(guān)的、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對(duì)性的地方進(jìn)行立項(xiàng)扶持；基地，即是集約化、規(guī)?；?、基地化建設(shè)。中央扶持的應(yīng)該是一個(gè)物流群體建設(shè)，是一個(gè)綜合性的冷鏈物流基地。

第二，國(guó)家支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。這一句也包含有兩層大的意思：

一是扶持的主體靈活多樣?？梢允驱堫^企業(yè)，快遞企業(yè)，也可以是供銷(xiāo)合作社，家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民合作社，形式靈活。特別是家庭農(nóng)場(chǎng)，雖然是農(nóng)村家庭為單位的經(jīng)營(yíng)主體，但一樣可以有條件有資格獲得國(guó)家扶持搞倉(cāng)儲(chǔ)物流方面的項(xiàng)目建設(shè)。

二是建設(shè)的設(shè)施項(xiàng)目多樣?？梢允亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品分揀包裝，比如現(xiàn)在廣西柑橘產(chǎn)地最需要的洗果、分選、包裝生產(chǎn)線就可以列入；也可以是冷庫(kù)，還可以是冷鏈車(chē)，以及其他初加工的項(xiàng)目。如此一來(lái)，扶持的范圍比較寬，各地應(yīng)該還會(huì)有針對(duì)性地突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與短板進(jìn)行制訂扶持的細(xì)則，什么最緊缺就重點(diǎn)扶持什么。

第三，對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。這一條政策非常實(shí)用，也非常貼地氣。

各種經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不管是分選包裝也好，冷庫(kù)也好，保鮮凍柜也好，都是用電大戶，長(zhǎng)期下來(lái)用量確實(shí)不少。現(xiàn)在文件明確要按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格來(lái)結(jié)算給予扶持，非常得民心。

以上幾點(diǎn)，中央一號(hào)文件已經(jīng)十分明確，對(duì)于廣大農(nóng)業(yè)人來(lái)說(shuō)都是好消息。政策雖然好，關(guān)鍵還要看如何落實(shí)，但愿這些惠農(nóng)政策能早日落實(shí)惠及廣大農(nóng)村，惠及廣大農(nóng)民。