文＝蔣曙杰

上海城投集團(tuán)黨委始終聚焦“集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化”改革方向，著力打造“卓越的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體解決方案提供商”，爭(zhēng)做“先行者”，當(dāng)好“主力軍”、“突擊隊(duì)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

上海城投(集團(tuán))有限公司，是一家由上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)全資持有的專(zhuān)業(yè)從事城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的國(guó)有特大型企業(yè)集團(tuán)。自1992年成立以來(lái)，始終堅(jiān)持在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市國(guó)資兩委的有力指導(dǎo)下，聚焦路橋、水務(wù)、環(huán)境、置業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊，確保重大工程建設(shè)，確保城市安全運(yùn)行，出色完成中環(huán)線(xiàn)、青草沙水源地、老港再生能源利用中心、上海中心大廈等160多項(xiàng)市重大工程的投資建設(shè)任務(wù)。

近年來(lái)，城投集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)中央國(guó)企黨建工作會(huì)議和上海國(guó)企黨建工作會(huì)議的精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以“創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)、誠(chéng)信、負(fù)責(zé)”的發(fā)展理念和“讓城市生活更美好”的企業(yè)愿景，把城投的改革創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展大局中思考和謀劃，堅(jiān)定不移推進(jìn)“集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化”改革，著力打造“卓越的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體解決方案提供商”，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)深入將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

強(qiáng)化立根鑄魂，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，搞好國(guó)有企業(yè)，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)的根和魂，作為企業(yè)改革發(fā)展的壓艙石、定盤(pán)星。一是狠抓理論武裝，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)貫穿始終，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、分析檢視和整改落實(shí)，不斷提高政治站位、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，推動(dòng)集團(tuán)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的堅(jiān)定意志和堅(jiān)決行動(dòng)，以“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)確保中央和市委的決策部署得到不折不扣的貫徹落實(shí)。二是抓實(shí)制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”的要求，明確將黨建工作寫(xiě)入公司章程，修訂黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織研究討論前置程序，圓滿(mǎn)成功召開(kāi)集團(tuán)第一屆黨代會(huì)?？茖W(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)，以此為契機(jī)建立健全董事會(huì)建設(shè)，全面完善集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)、完成內(nèi)設(shè)職能部門(mén)改革，管理架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)高效，推動(dòng)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理的深度融合，為出色完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

圖：上海城投集團(tuán)黨委書(shū)記蔣曙杰

積極服務(wù)大局，在保障全市中心工作和重大任務(wù)中彰顯城投力量

我們堅(jiān)持黨建工作要積極服務(wù)全市中心大局工作，緊緊圍繞集團(tuán)主責(zé)主業(yè)開(kāi)展，與正在抓的重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重要改革緊密結(jié)合。一方面，我們聚焦聚力全市改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、積極作為、凸顯作用。積極對(duì)標(biāo)中央賦予上海發(fā)展的歷史使命和戰(zhàn)略定位，深刻認(rèn)識(shí)城投在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)全市大局中肩負(fù)的特殊責(zé)任，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)李強(qiáng)書(shū)記調(diào)研城投時(shí)的重要講話(huà)精神，積極行動(dòng)、全力推進(jìn)總書(shū)記親自點(diǎn)題的超大城市精細(xì)化管理、生活垃圾全程分類(lèi)、舊區(qū)改造等重點(diǎn)攻堅(jiān)工作，全力以赴完成市委市政府交給城投的一系列重大任務(wù)，在服務(wù)保障“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”、推進(jìn)城市精細(xì)化管理、解決“老、小、舊、遠(yuǎn)”突出難題和打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面都得到了可喜的成績(jī)。去年，我們積極主動(dòng)與臨港新片區(qū)管委會(huì)對(duì)接，只用了一個(gè)月時(shí)間，與管委會(huì)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，掛牌成立上海城投興港投資建設(shè)有限公司，開(kāi)工建設(shè)臨港自來(lái)水廠配套工程，我們提出的新片區(qū)城市建設(shè)和管理“城投方案”得到管委會(huì)全面認(rèn)可；2019年，城投集團(tuán)完成市重大工程建設(shè)投資406億元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資、開(kāi)竣工以及重大工程節(jié)點(diǎn)均超預(yù)期；初步建立垃圾全程分類(lèi)保障體系，“兩網(wǎng)融合”成功試點(diǎn)，迎接第二輪環(huán)保督查，圓滿(mǎn)完成第二屆進(jìn)博會(huì)保障等重大任務(wù)，為完善城市功能、提高城市管理、服務(wù)保障民生彰顯了城投智慧、貢獻(xiàn)了城投力量。另一方面，我們始終注重把黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起推進(jìn)，使黨的建設(shè)充分融入、全面引領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型的一系列重大部署、重大任務(wù)、重大工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)攻堅(jiān)、彰顯成效，以強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力保障推動(dòng)中心大局。

詮釋本色擔(dān)當(dāng)，全力抗擊急難險(xiǎn)重的突發(fā)疫情

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情成為檢驗(yàn)城投“主力軍”、“突擊隊(duì)”的試金石。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委和市政府各項(xiàng)工作部署，以最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)、最快的響應(yīng)，全面落實(shí)防控措施，嚴(yán)防死守、保城護(hù)民。集團(tuán)黨委第一時(shí)間成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，春節(jié)期間通過(guò)視頻會(huì)議等方式緊急部署防控工作，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)預(yù)警，開(kāi)啟“5+2”“白+黑”全天候應(yīng)急模式，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)及下屬企業(yè)疫情防控措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。我們立足城市安全運(yùn)行子弟兵和突擊隊(duì)的職責(zé)，把人民群眾生命健康安全放在第一位，把上海城市公共安全放在第一位，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，全力保障好疫情期間城市的安全運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)城市供排水管理，確保市民用水安全，確保污水有效處理；加強(qiáng)對(duì)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置，特別是對(duì)醫(yī)療廢棄物的收運(yùn)處置，全力對(duì)接服務(wù)全市“1+108+6000”醫(yī)療機(jī)構(gòu)（即1家疫情定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、108家設(shè)立發(fā)熱門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他6000余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)），確保發(fā)熱門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物日產(chǎn)日清，確保無(wú)死角、零疏漏、全防控，疫情發(fā)生以來(lái)累計(jì)收運(yùn)處置醫(yī)廢4100噸；加強(qiáng)對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)的管理服務(wù)，確保逢車(chē)必檢、安全有序順暢；加強(qiáng)對(duì)兩大機(jī)場(chǎng)、在建工地等區(qū)域的管控，確保將疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。各級(jí)基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前、奮力擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)廣大干部職工勇做“逆行者”、“突擊隊(duì)”，堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，體現(xiàn)了城投人作為城市公共安全守護(hù)者的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，彰顯了共產(chǎn)黨人的初心和使命。

圖：年發(fā)電量15億千瓦時(shí)的生活垃圾末端處置基地——老港再生能源利用中心

貫徹重要指示，積極推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)總書(shū)記在考察上海中心時(shí)指出，上?；鶎狱h建要繼續(xù)探索，走在前頭。我們要緊緊對(duì)標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)，不負(fù)囑托。一是抓組織，積極推進(jìn)黨的組織和黨的工作的覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)宗旨和作用的全覆蓋，做到哪里有職工哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。我們創(chuàng)新方式方法，把支部建在工地、建在項(xiàng)目、建在一線(xiàn)。同時(shí)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出功能作用發(fā)揮，特別是以主題教育開(kāi)展為契機(jī)，推動(dòng)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、雙重組織生活、專(zhuān)題組織生活會(huì)、主題黨日等制度活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化和彰顯組織力。二是抓活力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，牢牢把握人才工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，突出在重大工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中選才育才用才，召開(kāi)集團(tuán)人才大會(huì)，制定《城投集團(tuán)人才工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，從人才發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)集聚、培養(yǎng)使用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)約束等多方面發(fā)力，形成“1+x”的人才制度體系，進(jìn)一步完善創(chuàng)新集團(tuán)干部人才工作制度機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展注入活力。三是抓責(zé)任，牢牢扭住“責(zé)任”這個(gè)黨建工作的“牛鼻子”，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)責(zé)任制”落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任體系；持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力配合巡視工作，抓好巡視整改，積極構(gòu)建廉潔從業(yè)保障機(jī)制，制定集團(tuán)巡察工作制度，加強(qiáng)對(duì)直屬單位和三層次企業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

城投集團(tuán)黨委將深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，十一屆市委八次全會(huì)精神，以及本次會(huì)議的部署要求，牢牢把握戰(zhàn)略性功能定位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起使命任務(wù)，始終聚焦“四化”改革方向，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)做“先行者”，當(dāng)好“主力軍”、“突擊隊(duì)”；始終筑牢黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)“根”和“魂”，持之以恒推進(jìn)黨的建設(shè)，建立不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。