木淺一

中國銀保監(jiān)會中層干部又迎來了新一輪調(diào)整！

知情人士向《金融理財》透露，銀保監(jiān)會首席風險官、新聞發(fā)言人、辦公廳主任肖遠企近期職位出現(xiàn)了調(diào)整，并由此引發(fā)了相應的一系列人事變動。上述人士稱，肖遠企將不再擔任銀保監(jiān)會辦公廳主任一職，由現(xiàn)銀保監(jiān)會銀行機構現(xiàn)場檢查局局長王朝弟將接任，城商行部主任凌敢將接任銀行機構現(xiàn)場檢查局局長，而城商行部主任一職則由原大型銀行部副主任邢桂君接任。

不僅如此，《金融理財》還發(fā)現(xiàn)，銀保監(jiān)會國有大型銀行監(jiān)管部主任一職也于日前悄悄調(diào)整。今年2月25日，在銀保監(jiān)會舉行的通氣會上，王大慶以銀保監(jiān)會大型銀行監(jiān)管部主任的身份出席活動，可以看到的是，王大慶已經(jīng)接替楊麗平擔任銀保監(jiān)會大型銀行監(jiān)管部主任一職。

早在2018年11月，銀保監(jiān)會“三定”方案正式發(fā)布，共設26個職能部門，部委的部級領導為“一正四副”的標配，取消了主席助理或部長助理的崗位，增加四個“首席”。而首席風險官肖遠企、首席檢察官楊麗平分別還兼任辦公廳主任、大型銀行監(jiān)管部主任。當時便有知情人表示，其兼任部門負責人職位有可能之后會由新的人選接任，如今看來，也證實了這一觀點。

值得關注的是，去年下半年銀保監(jiān)會兩大中層重要崗位出現(xiàn)空缺。2019年10月，原中央紀委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀檢組副組長兼監(jiān)察局局長苗雨峰出任中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀行紀檢監(jiān)察組組長，此外，原銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任李文紅出任深圳銀保監(jiān)局黨委書記、局長，銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任一職也空缺，近日由銀行機構檢查局副局長楊東寧接任。而苗雨峰履新中行之后，監(jiān)察局局長一職空缺至今。種種跡象表明，銀保監(jiān)會將迎來“三定”之后新一輪的人事調(diào)整，并涉及多位局級干部、部門等。

肖遠企卸任辦公廳主任？機構現(xiàn)場檢查局長王朝弟接棒

近期，《金融理財》從知情人處獲悉，肖遠企將不再擔任銀保監(jiān)會辦公廳主任一職，并由此引發(fā)一系列連鎖反應。

肖遠企卸任之后，將由現(xiàn)任銀保監(jiān)會機構現(xiàn)場檢查局局長王朝弟接任辦公廳主任一職，城商行部主任凌敢將接任機構現(xiàn)場檢查局局長，而城商行部主任一職則由原大型銀行部副主任邢桂君接任。這一系列人事變動早已在銀保監(jiān)會內(nèi)部傳開，即日將調(diào)整到位。

據(jù)公開資料顯示，肖遠企1990年畢業(yè)于中國人民銀行研究生部，先后在中國人民銀行外事局、中國銀行北京分行工作，還曾赴英國留學，又在央行和原銀監(jiān)會多個重要業(yè)務部門任職，可謂是金融多面手。

具體來看，1993年-1996年肖遠企在央行紐約代表處工作；1998年-999年赴英國留學，獲MBA學位。2000年起先后在澳門金融管理局、廣東銀監(jiān)局、重慶銀監(jiān)局任局領導。

2009年開始，肖遠企開始擔任中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管二部主任，2010年起兼任中國銀監(jiān)會完善小企業(yè)金融服務領導小組辦公室主任，后任中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任。2015年4月，任中國銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長。

2018年11月，銀保監(jiān)會“三定”方案正式發(fā)布，從機構來看，對原有銀監(jiān)會和保監(jiān)會的部門進行了整合，設26個內(nèi)設職能部門加機關黨委（黨委宣傳部），即“26+1”，增加四個“首席”：首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名。其中，肖遠企的職位也從銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長轉(zhuǎn)任銀保監(jiān)會辦公廳主任同時兼任首席風險官。

3月17日，在銀保監(jiān)會舉行的通氣會上，肖遠企表示，“預計未來兩三個月疫情對資產(chǎn)質(zhì)量的影響還會逐步釋放。不良貸款上升幅度整體可控，疫情因素影響是短期的。首先，絕大部分企業(yè)受到了疫情的影響，隨著生產(chǎn)生活恢復正常，企業(yè)現(xiàn)金流將趨于正常。其次，宏觀政策方面對不良上升有對沖手段。比如對小微企業(yè)進一步減稅降費、定向降準、專項再貸款等，都可以在短期內(nèi)緩解企業(yè)現(xiàn)金流困境。小微企業(yè)貸款延期還本付息政策也可以階段性地解決資金緊張問題。此外，銀行業(yè)抵御不良貸款儲備豐富?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士透露，“銀保監(jiān)會辦公廳主任一職非常重要，由王朝弟來接任辦公廳主任也較為合適。”

據(jù)了解，現(xiàn)任銀保監(jiān)會機構現(xiàn)場檢查局局長的王朝弟，出生于1963年8月，四川省宣漢縣人，1987年畢業(yè)于北京大學經(jīng)濟學院，獲碩士學位；高級經(jīng)濟師，博士后。具有央行背景，曾任中國人民銀行山東省分行處長、擔任中國人民銀行濟南大區(qū)分行處長，還擔任過山東監(jiān)管局副局長。

2004年任原山東銀監(jiān)局副局長，2013年6月調(diào)任原云南銀監(jiān)局局長。2015年3月進入原銀監(jiān)會，出任督查組組長、現(xiàn)場檢查局副局長、現(xiàn)場檢查局巡視員（主持工作）等職，2016年升任現(xiàn)場檢查局局長。銀保監(jiān)會成立后，王朝弟出任銀行機構檢查局局長。

在學術領域，王朝弟也頗有成就，兼任山東財經(jīng)大學金融學院教授、碩士生導師；山東大學經(jīng)濟學院教授，博士生導師等，王朝弟還是山東省金融學會學術委員會副主任委員。

凌敢補位機構現(xiàn)場檢查局局長？王大慶接任大型銀行監(jiān)管部主任

而王朝弟接任銀保監(jiān)會辦公廳主任之后，機構現(xiàn)場檢查局局長一職將由城商行部主任凌敢接任。而城商行部主任一職則由原大型銀行部副主任邢桂君接任。

公開資料顯示，凌敢出生于1970年4月，安徽黃山人。1992年畢業(yè)于湖南財經(jīng)學院（2000年并入湖南大學）經(jīng)濟法專業(yè)，后獲中國人民大學碩士學位。早年在中國人民銀行工作，先后在條法司、辦公廳、上海分行辦公室工作。2001年7月調(diào)任中國光大集團監(jiān)事會、中信集團監(jiān)事會。五年后調(diào)任原寧波銀監(jiān)局，歷任副局長、局長，2012年9月調(diào)任原陜西銀監(jiān)局局長。2015年6月起任從原銀監(jiān)會監(jiān)管二部分拆出來的城市商業(yè)銀行監(jiān)管部主任。銀保監(jiān)會成立后，凌敢的職務及其所在的城市商業(yè)銀行監(jiān)管部皆未有變動。

凌敢曾撰文指出，“當前，城商行總體風險可控，一些突出問題也進入處置、收斂、收縮的良性軌道。但在內(nèi)外部環(huán)境壓力下，個別區(qū)域、個別領域風險‘水落石出，一些銀行自身問題較多，應對挑戰(zhàn)能力不足，面臨一定的發(fā)展困難。”

而接任凌敢的邢桂君，出生于1964年，山東儲城人。2002年獲東北農(nóng)業(yè)大學博士學位。曾在人民銀行哈爾濱金融監(jiān)管辦工作，后進入原黑龍江銀監(jiān)局工作。其后在原銀監(jiān)會農(nóng)村金融合作部任職，歷任業(yè)務綜合處兼市場準入處處長、支農(nóng)服務監(jiān)管處處長、副主任等職。銀保監(jiān)會成立后，任大型商業(yè)銀行監(jiān)管部副主任。

不僅肖遠企卸任辦公廳主任，《金融理財》還發(fā)現(xiàn)，楊麗平也不再擔任銀保監(jiān)會國有大型銀行監(jiān)管部主任一職，由銀保監(jiān)會黨委巡視辦主任王大慶接任。

2020年3月3日，人民銀行會同財政部、銀保監(jiān)會召開金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展座談會暨電視電話會，楊麗平出席了會議，但是職位介紹為銀保監(jiān)會首席檢查官，其中并未提到銀保監(jiān)會大型銀行監(jiān)管部主任一職。

今年2月25日，在銀保監(jiān)會舉行的通氣會上，王大慶以銀保監(jiān)會大型銀行監(jiān)管部主任的身份出席活動，可以看到的是，王大慶已經(jīng)接替楊麗平擔任銀保監(jiān)會大型銀行監(jiān)管部主任一職。在會上，王大慶表示，“六家大型銀行在疫情爆發(fā)以來，能夠擔當大行責任，提升效率，加大力度，積極開展疫情防控與服務社會經(jīng)濟民生等領域的支持，全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！?/p>

除了肖遠企、楊麗平之外，另外兩位“首席”分別為首席律師劉福壽、首席會計師馬學平。其中，劉福壽此前擔任銀監(jiān)會法規(guī)部主任，而銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并之后，由原保監(jiān)會法規(guī)部主任叢林擔任銀保監(jiān)會法規(guī)部負責人，劉福壽成為了首席律師。資料顯示，劉福壽曾在中國人民銀行、地方政府和銀監(jiān)系統(tǒng)任職，是《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》和《保險法》起草小組成員。

兩大中層重要崗位出現(xiàn)空缺？還將迎來又一輪人事調(diào)整

自去年下半年，銀保監(jiān)會兩大中層重要崗位出現(xiàn)空缺。

2019年10月，原中央紀委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀檢組副組長兼監(jiān)察局局長苗雨峰出任中央紀委國家監(jiān)委駐中國銀行紀檢監(jiān)察組組長。

在銀監(jiān)會與保監(jiān)會合并之前，苗雨峰曾出任過銀監(jiān)會統(tǒng)計部副主任一職。在任職銀監(jiān)會統(tǒng)計部副主任期間，苗雨峰曾發(fā)表多篇金融學術論文，內(nèi)容涉及《利率風險的計量和監(jiān)管框架》、《關于系統(tǒng)性風險度量和預警的模型綜述》以及《商業(yè)銀行動態(tài)撥備與監(jiān)管》等。

在《商業(yè)銀行動態(tài)撥備與監(jiān)管》中，他指出，我國實行動態(tài)撥備的必要性包含三點：首先，我國社會主義市場經(jīng)濟體系和調(diào)控體系都處于探索完善之中，“一放就亂，一管就死”的情況仍然反復出現(xiàn)。動態(tài)撥備的實行能夠抑制信貸的盲目擴張沖動，有助于熨平經(jīng)濟周期的影響。

同年10月，深圳銀保監(jiān)局官網(wǎng)“局領導簡介”出現(xiàn)變動，銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任李文紅出任深圳銀保監(jiān)局黨委書記、局長，原深圳銀保監(jiān)局原局長王曉輝擔任一級巡視員職務。

值得一提的是，李文紅是“70后”，出生于1971年3月，四川德陽人，博士研究生學歷。1995年畢業(yè)后便進入中國人民銀行工作，先后在國際司、銀行監(jiān)管一司、銀行管理司任職。在此期間，她還獲得了澳大利亞國立大學經(jīng)濟學碩士學位。

此后，李文紅又在中國人民銀行研究生部深造，獲經(jīng)濟學博士學位。2016年起，她擔任原銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任，直到銀保監(jiān)會成立，再次出任銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任，隨著李文紅調(diào)任深圳銀保監(jiān)局之后，銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任一職也空缺，近日由銀行機構檢查局副局長楊東寧接任。而苗雨峰履新中行之后，監(jiān)察局局長一職空缺至今。

可以看到的是，肖遠企和楊麗平相繼卸任部門負責人一職，種種跡象表明，銀保監(jiān)會將迎來“三定”之后新一輪的人事調(diào)整，并涉及多位局級干部、部門等。