申倩 陳夢(mèng)宇 朱云潔

摘 要：鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正處于快速發(fā)展時(shí)期，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)有序持久的發(fā)展，更好地提升旅游者的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感，需要持續(xù)改進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)對(duì)泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展存在交通服務(wù)質(zhì)量、游覽服務(wù)質(zhì)量和安全服務(wù)質(zhì)量方面的不足，針對(duì)存在的問(wèn)題本文提出了切實(shí)的改進(jìn)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)? 服務(wù)質(zhì)量? 提升路徑

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）05（a）--02

1 鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展背景

城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵之一是要圍繞培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、康養(yǎng)旅游、休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的興起是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合發(fā)展的產(chǎn)物，鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，然而農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上制約了鄉(xiāng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村休閑旅游的全面提升與發(fā)展。2019年中央一號(hào)文件提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新型服務(wù)業(yè)的具體要求：即加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施。

2 泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 泰州市概況

泰州市位于江蘇省中部，里下河地區(qū)，南部隔江與鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州四市相望，東臨南通，西接揚(yáng)州，東北部、北部與鹽城、淮安毗鄰。全市總面積5787.26平方千米，其中水域面積占22.15%。

2.2 泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展定位

泰州市下轄靖江市、泰興市、興化市、姜堰區(qū)、海陵區(qū)和高港區(qū)，作為國(guó)家歷史文化名城，人文薈萃，文化積淀深厚，為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展提供了優(yōu)越條件。姜堰區(qū)位于泰州市東部，以國(guó)家十大民俗節(jié)慶之一的溱潼會(huì)船節(jié)為基礎(chǔ)，以國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)溱湖風(fēng)景區(qū)為依托、以小楊人家作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，重點(diǎn)打造了鄉(xiāng)村民俗旅游形象;興化市位于泰州市北部，該區(qū)水墨縱橫，以顧缸村和東羅村為中心點(diǎn)向四周輻射，東有千垛菜花景區(qū)，西有李中水上森林景區(qū)，南有平旺湖夢(mèng)島，北有高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游形象。位于醫(yī)藥高新區(qū)的中國(guó)醫(yī)藥城是鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的有力后盾，高港區(qū)大泗鎮(zhèn)借力中國(guó)醫(yī)藥城打造“1+3+X”的發(fā)展體系，1為中藥科技園，3指休閑娛樂(lè)、中藥養(yǎng)生、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)三大健康產(chǎn)業(yè)，X為舞臺(tái)文化、養(yǎng)老、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多個(gè)配套產(chǎn)業(yè)，從而塑造了中藥文化、養(yǎng)生文化、旅游文化的平臺(tái);泰興市位于泰州市南部，與靖江市接壤，是紅色文化發(fā)源地之一，黃橋鎮(zhèn)最廣為人知的是1940年10月蘇中地區(qū)的新四軍為保衛(wèi)蘇中抗日根據(jù)地，對(duì)國(guó)民黨頑固派進(jìn)行反擊的戰(zhàn)役，黃橋戰(zhàn)役成為鄉(xiāng)村紅色旅游宣傳的重要事件。通過(guò)區(qū)域劃分，鎖定各區(qū)域鄉(xiāng)村特色，發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)作用，泰州市鄉(xiāng)村旅游形成了以民俗、生態(tài)、康養(yǎng)、紅色為主題的四條發(fā)展主線。在表現(xiàn)形式方面，泰州市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不拘泥于傳統(tǒng)的觀光休閑旅游，特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、康養(yǎng)旅游、休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為后起之秀。

3 泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)服務(wù)質(zhì)量分析

3.1 交通服務(wù)質(zhì)量

交通因素是制約鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的首要因素。在可進(jìn)入性方面，如表1所示，各市區(qū)距離泰州客運(yùn)汽車(chē)南站的距離方面：姜堰區(qū)、高港區(qū)距離泰州汽車(chē)客運(yùn)南站較近，泰興、興化次之，靖江市距離最遠(yuǎn);各市區(qū)距離泰州火車(chē)站距離方面：姜堰區(qū)、高港區(qū)距離泰州火車(chē)站距離較近，泰興市與興化市距離較遠(yuǎn)，靖江市距離最遠(yuǎn);各市區(qū)距離揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)的距離方面：各市區(qū)距離揚(yáng)州、泰州機(jī)場(chǎng)的距離差距較小，靖江市相對(duì)優(yōu)勢(shì)最小。

在自配停車(chē)場(chǎng)方面，通過(guò)實(shí)地抽樣走訪調(diào)查位于姜堰區(qū)、興化市等區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)分布點(diǎn)（麒麟灣生態(tài)園、河橫村、溱湖綠洲、泓膏生態(tài)園、桃花島生態(tài)園等）發(fā)現(xiàn)自配停車(chē)場(chǎng)存在以下問(wèn)題：面積不足、大中型車(chē)輛和自駕車(chē)的停車(chē)分區(qū)不明顯、未設(shè)立停車(chē)場(chǎng)方向引導(dǎo)指示標(biāo)志、沒(méi)有分設(shè)出入口以及無(wú)專人值守的問(wèn)題，如表2所示。

3.2 游覽服務(wù)質(zhì)量

游覽服務(wù)質(zhì)量是提升鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)吸引力的重要因素。游覽服務(wù)質(zhì)量的考量細(xì)節(jié)主要包括門(mén)票、游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、宣傳資料、游客公共休息設(shè)施和觀影設(shè)施、公共信息圖形符號(hào)設(shè)置、特殊人群服務(wù)項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，泰州市鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的游覽服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題集中在游客服務(wù)中心、游客公共休息和觀影設(shè)施以及特殊人群服務(wù)項(xiàng)目方面[1]。游客服務(wù)中心的面積偏小，全職導(dǎo)游數(shù)量不足，游客公共休息設(shè)施分布不合理，觀影設(shè)施沒(méi)有配備或觀影內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，特殊人群專用設(shè)備不齊全，主要體現(xiàn)在沒(méi)有相應(yīng)的殘疾人通道、盲人道路、殘疾輪椅、兒童座椅等。

3.3 安全服務(wù)質(zhì)量

道路千萬(wàn)條，安全第一條，安全原則是鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)t。安全服務(wù)質(zhì)量的考評(píng)要素主要有安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、制度與人員，安全處置、安全設(shè)施設(shè)備、安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，安全宣傳、醫(yī)療服務(wù)、救護(hù)設(shè)備。目前，各區(qū)域鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在安全服務(wù)方面質(zhì)量有待提高，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：河橫村、毛家農(nóng)莊、桃花島生態(tài)園未設(shè)置安全保護(hù)機(jī)構(gòu)和制度，萬(wàn)畝荷塘安全設(shè)施設(shè)備不足，水上木筏座椅沒(méi)有固定且未將救生衣安放在木筏座椅上、毛家農(nóng)莊安全警告標(biāo)志不明顯，未建有安全防護(hù)欄，在各主要路口留有大型犬類—德牧在各路口值守，導(dǎo)致游客在路口游覽時(shí)猝不及防，泓膏生態(tài)園、桃花島生態(tài)園和萬(wàn)畝荷塘缺乏獨(dú)立的醫(yī)務(wù)室和醫(yī)護(hù)人員，常用藥品和救護(hù)擔(dān)架短缺。

4 泰州市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)服務(wù)質(zhì)量提升路徑

4.1 規(guī)劃立體式交通體系，提升停車(chē)場(chǎng)管理水平

泰州各區(qū)市距離主要交通集散地的距離參差不齊，泰興市、興化市和靖江市距離泰州客運(yùn)南站、泰州火車(chē)站以及揚(yáng)州、泰州機(jī)場(chǎng)的短板較為明顯。因此需要加快規(guī)劃立體式交通體系，構(gòu)建連接泰州市區(qū)與泰興市、興化市、靖江市的快速交通道路，開(kāi)通泰州市主要交通集散地到泰興市、興化市和靖江市的旅游專線和VIP商務(wù)服務(wù)車(chē)次，同時(shí)，縮短各區(qū)市之間的交通路程，降低旅游者的路程耗費(fèi)時(shí)間。各區(qū)市鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)優(yōu)化自有停車(chē)場(chǎng)資源，配備停車(chē)場(chǎng)管理專員，合理安排停車(chē)場(chǎng)的大小車(chē)進(jìn)出線路，豎立停車(chē)場(chǎng)指引標(biāo)志牌。有條件的企業(yè)要加快智慧停車(chē)場(chǎng)的建造步伐[2]，從而保證旅游旺季旅游者車(chē)輛高效有序地進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛。

4.2 完善游覽基礎(chǔ)設(shè)施，注重細(xì)節(jié)品質(zhì)服務(wù)

鄉(xiāng)村旅游區(qū)憑借濃郁的鄉(xiāng)村文化和純凈的鄉(xiāng)村景色吸引了城鄉(xiāng)游客的涌動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游區(qū)不同于一般性的城市旅游景區(qū)，在規(guī)劃與規(guī)模要素上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。在隨機(jī)訪查的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中，河橫村、溱湖綠洲、千島菜花景區(qū)、李中水上森林公園的游憩設(shè)施數(shù)量需要提升，尤其是在游覽線路的進(jìn)出口位置和中途位置需要留置一定數(shù)量的公共休息座椅，保證身體素質(zhì)欠佳和中老年游客可以得到充分地緩解與休息。導(dǎo)游講解方面，部分鄉(xiāng)村旅游企業(yè)采取借調(diào)方式來(lái)滿足游客的需求，導(dǎo)致游客投訴率增加，因而培養(yǎng)高品質(zhì)專業(yè)導(dǎo)游講解員是鄉(xiāng)村旅游區(qū)需要解決的主要問(wèn)題之一。此外，調(diào)查中能夠提供特殊人群專用設(shè)備的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)較少，為了促進(jìn)特殊人群體驗(yàn)感的提升，提倡鄉(xiāng)村旅游區(qū)在主要游覽通道完善殘疾人通道、盲人道路，增加殘疾人輪椅和兒童座椅，推動(dòng)殘疾人享有細(xì)致的個(gè)性化服務(wù)。

4.3 提高安全保障意識(shí)，強(qiáng)化安全考核制度

完整的安全保障制度和組織機(jī)構(gòu)有利于安全意識(shí)的提升與強(qiáng)化。如表2所示，18個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）在安全保障方面存在很多問(wèn)題，為了提升鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的安全服務(wù)質(zhì)量，需要從制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)和安全執(zhí)行等方面來(lái)改進(jìn)。制度建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)方面，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)需要設(shè)立專職安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，能力許可的企業(yè)可招聘有保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)或退伍的全職工作人員，其他企業(yè)可從企業(yè)其他崗位借調(diào)工作人員組成臨時(shí)保衛(wèi)小組。安全執(zhí)行方面，實(shí)現(xiàn)每日安全設(shè)備巡視匯報(bào)，每月安全工作總結(jié)匯報(bào)，水上游覽設(shè)施需要配備救生衣，安全座椅需要固定，水深及危險(xiǎn)路段及時(shí)設(shè)立提示標(biāo)志牌和防護(hù)欄桿。醫(yī)療服務(wù)和救護(hù)設(shè)備方面，各企業(yè)需要配備常駐醫(yī)生護(hù)士，保證常用藥品的充足。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的路徑之一，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量受到環(huán)境文化影響的同時(shí)，也受到基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量的影響，因此，為了夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游在全面開(kāi)花的基礎(chǔ)上需要不斷完善服務(wù)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)

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艾麗君，沈蘇彥.鄉(xiāng)村旅游背景下古村落傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承——以江蘇金壇魯墅村為例[J].南京曉莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（04）.

①基金項(xiàng)目：本文系2018年江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)研究所課題“泰州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究”（NMYJ2018001）研究成果。

作者簡(jiǎn)介：申倩（1990-），女，漢族，江蘇泰州人，碩士研究生，助教，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)。