張躍松,劉嘉藝,魏 靜,隋明祎,陸厚禮
(中國人民大學(xué) 公共管理學(xué)院,北京 100872,E-mail:yuesong51@sina.com)
根據(jù)2020 年國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019 年末我國60歲以上老年人口有2.54 億人,占總?cè)丝诘?8.1%。預(yù)計2050 年我國老年人口將有4.87 億人,占我國總?cè)丝诘?4.9%,成為世界老年人口第一大國。在老齡化規(guī)??焖侔l(fā)展的社會背景下,我國老年人養(yǎng)老住房問題成為備受社會各界關(guān)注的課題。 2018年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出縮小城鄉(xiāng)二元體制下的城鎮(zhèn)農(nóng)村差距,實現(xiàn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老所需的目標(biāo)。2020 年1 月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在村鎮(zhèn)建設(shè)工作部署中關(guān)注農(nóng)村住房問題,未來將加強農(nóng)村貧困戶基本住房安全保障和農(nóng)村危房改造政策。與城鎮(zhèn)保障性住房相比,農(nóng)村住房同樣是福利保障屬性,農(nóng)村住房目前未納入住房保障體系,農(nóng)村住房屬于個人所有。近年來,隨著農(nóng)村人口大量流出,由于部分地區(qū)農(nóng)村長期缺乏村莊規(guī)劃,農(nóng)村住房空閑、破損的現(xiàn)象比較突出,村內(nèi)房屋亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響了村莊整體環(huán)境。從全國范圍看,老年人居住環(huán)境建設(shè)明顯滯后,其中農(nóng)村老年人住房不適合養(yǎng)老問題尤為突出,58.7%的城鄉(xiāng)老年人認(rèn)為目前所居住的住房不適宜養(yǎng)老,在農(nóng)村中這一比例高達63.2%。與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)村地區(qū),受經(jīng)濟條件、人口組成、地理位置等多方面的限制,養(yǎng)老福利不健全,各種養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)不能完全開展,農(nóng)村養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻。如何改善農(nóng)村老年人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和應(yīng)對老齡化的一項重要任務(wù)。農(nóng)村老年人對居住條件滿意程度直接關(guān)系到養(yǎng)老質(zhì)量,老年人房屋狀況會極大地影響老年人養(yǎng)老生活的宜居感受,因此在全國大力推廣新農(nóng)村和新型社區(qū)建設(shè)的背景下,改善農(nóng)村地區(qū)老年人對住房規(guī)劃和居住質(zhì)量的滿意程度,是改善和緩解農(nóng)村養(yǎng)老壓力的重中之重。
老年人住宅和社會福利政策、隱私和獨立性尊嚴(yán)地生活、老年人所處的自然環(huán)境與老年人的生活方式的關(guān)系倍受關(guān)注[1~3]。Fernandez-Portero 等[4]、Aragonés 等[5]、Novianto 等[6]從多維角度分析了居住滿意度的影響因素,包括從生命事件角度分析對居住滿意度的影響,或從主客觀的物理、社會因素、社區(qū)環(huán)境因素以及多維角度構(gòu)建居住滿意度的影響因素模型。國內(nèi)學(xué)者對機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老模式、城鎮(zhèn)化進程的養(yǎng)老保障以及國外典型養(yǎng)老模式都有較為詳實的分析[7~14]。但是涉及農(nóng)村老年人居住滿意度的研究著墨較少。本文通過對北京市農(nóng)村老年人居住滿意度進行入戶一對一問卷調(diào)查,獲得翔實的一手?jǐn)?shù)據(jù),基于科學(xué)的方法,較為準(zhǔn)確地識別出老年人居住滿意度的影響因素,繼而揭示出北京農(nóng)村老年人居住滿意程度,為政府制定適宜的農(nóng)村老年住房保障政策提供依據(jù)。
根據(jù)國內(nèi)外已有居住滿意度模型,本文構(gòu)建居住滿意度影響因素模型如圖1 所示。
圖1 老年人居住滿意度影響因素模型示意圖
該模型有6 個變量,本文關(guān)注老年人居住滿意度的影響因素。該研究架構(gòu)主要由兩個部分組成。第一部分是居民個人和家庭特征對居住滿意度直接產(chǎn)生的影響;第二部分是居民的感知質(zhì)量、養(yǎng)老狀況和政策評價的影響,這些變量同樣受個人、家庭特征影響。
在關(guān)于居住滿意度的已有研究中,各類研究的目的和針對方向有所不同,選取的變量和對應(yīng)的操作化定義也有較大的差異。根據(jù)對湛東升[11]、Aragonés[5]等國內(nèi)外學(xué)者的研究梳理,并根據(jù)需要新增得到所需要的研究變量。
研究的因變量為農(nóng)村老年人對住房的居住滿意度,細分為居住滿意度、房屋狀況滿意度及養(yǎng)老滿意度,居住滿意度針對老年人總體居住狀況,以“總體而言您對居住情況的滿意程度”的方式提問;房屋狀況滿意度針對老年人對現(xiàn)有住房的滿意度,以“您對現(xiàn)有房屋狀況的滿意程度”問出,養(yǎng)老滿意度針對老年人對現(xiàn)有養(yǎng)老狀況的滿意度,以“您對目前自身養(yǎng)老情況滿意程度”問出。研究涉及的三個滿意度指標(biāo)統(tǒng)稱為“養(yǎng)老居住滿意度”。其中,居住滿意度測量受訪者對現(xiàn)居環(huán)境的整體感知,房屋狀況滿意度與養(yǎng)老滿意度是居住滿意度的進一步細化。自變量在已有研究的基礎(chǔ)上劃分為4類,具體變量如表1 所示。
表1 研究變量及其操作化概念
本文以北京市郊區(qū)農(nóng)村的常住60 歲以上老年人為研究對象,采用進入社區(qū)或社區(qū)周圍的一對一訪談和問卷隨機調(diào)查。調(diào)查的社區(qū)和養(yǎng)老院分散在海淀、朝陽、通州、順義、昌平、延慶、密云、懷柔、門頭溝、房山等10 個區(qū)縣。
預(yù)調(diào)研階段共計發(fā)放50 份問卷,收回有效問卷50 份。預(yù)調(diào)研階段問卷題項為60 項,計算Cronbach"s α 系數(shù)0.684,采用德爾菲法對題項進行修正,結(jié)合預(yù)調(diào)研階段問題,考慮老年人的心理及調(diào)研的準(zhǔn)確率,最終確定題項為51 項。正式調(diào)研階段共發(fā)放問卷500 份,收回有效問卷427 份,問卷有效率為85.4%。
采用SPSS 23.0 計算Cronbach"sα 系數(shù)為0.705,說明數(shù)據(jù)可靠性較好。首先對數(shù)據(jù)進行KMO 抽樣適當(dāng)性檢驗和Bartlett 球形檢驗。結(jié)果顯示,KMO檢驗系數(shù)是0.775,Bartlett 球形檢驗P 值是0,說明可進行因子分析;用主成分分析法提取公因子。
2.2.1 總體老年人居住滿意度的描述性統(tǒng)計分析
北京市農(nóng)村老年人的總體居住滿意度處于比較滿意的水平,滿意度均值為4.066,房屋狀況滿意度和居住滿意度均在“比較滿意”和“非常滿意” 之間,養(yǎng)老滿意度略低于前兩者,在“一般”和“比較滿意”之間,如表2 所示。
表2 總體養(yǎng)老居住滿意度描述性統(tǒng)計表
由表3 可見,居住滿意度與性別、戶口、年齡和學(xué)歷等個人特征變量間沒有較強的相關(guān)關(guān)系。然而,居住滿意度與房屋狀況滿意度和養(yǎng)老滿意度三者間的相關(guān)性較強且較為顯著,同時,收入水平、婚姻狀況和子女情況三者對養(yǎng)老滿意度有一定影響。而收入水平、婚姻狀況和子女情況等通過影響老年人養(yǎng)老方式,影響?zhàn)B老滿意度,進而影響了總體居住滿意度。然而,此3 種變量都與3 項滿意度間相關(guān)系數(shù)都低于0.3,相關(guān)性低。
表3 總體養(yǎng)老居住滿意度與樣本社會人口信息相關(guān)性
2.2.2 居住滿意度的描述性統(tǒng)計分析
對居住滿意度進行描述性統(tǒng)計分析,分別考察個人和家庭特征中每個變量的居住滿意度如表4 所示。高學(xué)歷、擁有1 個子女、月均可支配收入在1000元及以下的老年人居住滿意度平均值最低,小學(xué)及以下學(xué)歷、喪偶、外省戶籍老年人、可支配月收入3000~4000 元以的老年人居住滿意度平均值最高。
表5 顯示,總體居住滿意度與養(yǎng)老滿意度和房屋滿意度之間存在正相關(guān)關(guān)系。值得注意的是房屋狀況極大地影響了房屋滿意度并影響了養(yǎng)老滿意度,從而大大影響了總體居住滿意度,且相關(guān)系數(shù)(0.647)高于房屋滿意度對總體居住滿意度的影響(0.585)。可以看出,房屋狀況好壞很大程度上影響了房屋滿意度高低,并影響著養(yǎng)老方式。同時,子女經(jīng)濟水平,也與總體居住滿意度較為相關(guān),由于子女經(jīng)濟水平極大地影響著養(yǎng)老方式,且與房屋滿意度稍有相關(guān),因而影響著總體居住滿意度。
表4 不同人口統(tǒng)計學(xué)特征下的老年人居住滿意度統(tǒng)計表
表5 居住滿意度與其影響因素的相關(guān)性
2.2.3 房屋狀況滿意度的描述性統(tǒng)計分析
表6 顯示,老年人對通風(fēng)、采光、隔音的狀況總體而言比較滿意,均值都達到了4 以上的水平,房屋滿意度比通風(fēng)、采光、隔音的滿意度略低,為4.098。說明北京農(nóng)村老年人總體上對房屋狀況是比較滿意的,但仍有問卷未能考察到的變量如鄰里情況、樓層情況等使得老年人對房屋狀況有所不滿。
表6 老年人對房屋狀況滿意度及其影響因素描述性統(tǒng)計表
表7 顯示,房屋類型和年限與老年人房屋滿意度之間的相關(guān)性小于0.3,相關(guān)性低。而房屋的通 風(fēng),采光和隔音效果對于房屋滿意度的影響較大,而房屋面積的影響較小。老年人對于房屋的面積要求較小,而對于通風(fēng)、采光、隔音等決定居住舒適度的因素要求較高。
表7 房屋滿意度與其影響因素的相關(guān)性分析
2.2.4 養(yǎng)老滿意度的描述性統(tǒng)計分析
在養(yǎng)老滿意度方面,收入不足、缺乏生活照料、缺少精神慰藉是老年人面臨的主要養(yǎng)老困難,三者均值在“一般”與“比較認(rèn)同”之間,說明大多數(shù)老年人認(rèn)為這三大問題是養(yǎng)老的主要困難,而子女負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)的困難程度低于前三者(見表8)。
表8 養(yǎng)老滿意度描述性統(tǒng)計分析表
老年人養(yǎng)老居住滿意度影響因素分析主要考慮個人和家庭特征、房屋狀況等研究變量對老年人3 種滿意度的影響,構(gòu)建三大影響因素模型。一是老年人對總體居住情況的滿意度;二是老年人對房屋狀況的滿意度;三是老年人對養(yǎng)老情況的滿意度。研究采用多元線性回歸模型,用以研究因變量和多個自變量間的線性關(guān)系。多元線性回歸的數(shù)學(xué)模型是:
式中,y 為因變量;x 為自變量;β0是回歸常數(shù),β1,β2,…,βp是偏回歸系數(shù);ε 是隨機誤差。多元回歸分析的任務(wù)即計算這些未知參數(shù)。以上文定義的研究變量作為自變量,分別構(gòu)建老年人居住滿意度、房屋狀況滿意度和養(yǎng)老滿意度的回歸模型。
3.2.1 總體居住情況滿意度
模型R2為0.716,調(diào)整后R2為0.705。如在現(xiàn)有模型中,各變量的共線性診斷中,容差和VIF 都接近1,自變量之間的多重共線性較弱。性別、學(xué)歷、收入、房屋狀況、子女經(jīng)濟狀況、日常照料、養(yǎng)老困難、心理因素、飲食需求、政策評價這些變量對老年人居住滿意度的影響顯著(見表9)。房屋狀況、子女經(jīng)濟狀況和老年人的心理因素對老年人居住滿意度影響大。學(xué)歷對滿意度有負(fù)影響,推測因高學(xué)歷老年人對生活質(zhì)量要求較高;養(yǎng)老生活中遇到的困難越多,對養(yǎng)老生活的困難評價較高,滿意度越低;越認(rèn)為老年生活中需要心理疏導(dǎo)與聊天陪伴的老年人滿意度越低;而對飲食需求和政策有更多要求和不滿的老年人的整體居住滿意度也相對較低。
表9 老年人居住滿意度多元線性回歸分析
3.2.2 房屋狀況滿意度
通過12 步逐步回歸得到的模型R2為0.741,調(diào)整后R2為0.733,所有變量通過t 檢驗,說明這些變量對房屋狀況滿意度的影響在α=0.05 的水平下顯著。如表10 所示,在因變量中,房屋通風(fēng)狀況對老年人居住滿意度的影響最大,其次為子女經(jīng)濟狀況、政策評價、房屋類型、戶口、性別、房屋年限、日常照料、飲食需求、面積、社會因素和收入。隨著通風(fēng)狀況的改善,老年人的居住滿意度越高。另外,老年女性的房屋滿意度比老年男性的房屋滿意度要高,這一結(jié)果與總體居住滿意度相反。
3.2.3 養(yǎng)老狀況滿意度
模型R2為0.776,調(diào)整后R2為0.769,所有變量通過t 檢驗,說明這些變量對房屋狀況滿意度的影響在α=0.05 的水平下顯著。在模型中,為了緩解多重共線性的問題,采用逐步回歸的方法進行分析,VIF 和容差大致接近1(見表11)。模型中的自變量除了政策評價和收入之外,其他自變量均通 過t 檢驗,對養(yǎng)老滿意度的影響在α=0.05 的水平下具有顯著性。子女經(jīng)濟狀況的改善對養(yǎng)老滿意度的影響在這些變量中最大,養(yǎng)老困難情況對養(yǎng)老滿意度的影響不高,但降低了養(yǎng)老滿意度,回歸系數(shù)為-0.066。
表10 老年人房屋狀況滿意度多元線性回歸分析
表11 老年人養(yǎng)老滿意度的多元線性回歸分析
將以上3 個回歸模型得到的影響因素總結(jié)為圖2 所示的關(guān)系圖,以期直觀地顯示各影響因素對居住滿意度、房屋狀況滿意度、養(yǎng)老滿意度的影響。
圖2 老年人總體養(yǎng)老居住滿意度影響因素關(guān)系圖
(1)確定最優(yōu)指標(biāo)集。
(2)歸一化。將D*歸一化,方法是用D*中的除以對應(yīng)的最優(yōu)值*kj ,通過歸一化處理,把矩陣D*轉(zhuǎn)化為矩陣C:
(3)計算關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi(k)。
式中,ρ∈[0,1],一般取ρ=0.5。
(4)計算權(quán)重。經(jīng)過歸一化處理,權(quán)重即為:
(5)計算綜合評判結(jié)果。根據(jù)R=E×W 計算即:
式中,i=1,2,…,m。
運用灰色綜合方法對北京市市農(nóng)村老年人居住滿意度進行了量化評價,居住滿意度完全滿意時的取值為1,研究結(jié)果表明北京市市農(nóng)村老年人居住滿意度略優(yōu)于中等水平(0.5356/1)。具體影響居住滿意度的主要指標(biāo)包括個人屬性及經(jīng)濟收入、相關(guān)住房保障政策、住房感知、日常照料、社區(qū)狀況及養(yǎng)老困難等幾個方面,其權(quán)重分別為0.192、0.212、0.226、0.189 和0.204,進行單層次灰色綜合評價后,結(jié)果顯示,個人屬性及經(jīng)濟因素的滿意度為0.519,相關(guān)住房保障政策的滿意度為0.527, 住房感知的滿意度為0.566,日常照料的滿意度為0.498,社區(qū)狀況的滿意度為0.501。
(1)未來農(nóng)村住房特別是老年住房應(yīng)盡早納入住房保障體系。保證農(nóng)村住房質(zhì)量,提高居民的居住滿意度,尤其是有力的住房保障政策支持有助于直接增進老年人居住福祉。同時切實做好養(yǎng)老保障制度建設(shè)和政策落實工作。要加大對農(nóng)村老年人養(yǎng)老住房滿意度的關(guān)注力度,關(guān)注低收入老年人住房困難問題,進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)住房保障政策全覆蓋,城鄉(xiāng)住房標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,有助于社會的長治久安。
(2)進一步改善農(nóng)村老年人房屋環(huán)境和質(zhì)量。農(nóng)村住房是農(nóng)戶實現(xiàn)基本生活的物質(zhì)保障,是農(nóng)戶重要資產(chǎn)和基本權(quán)利。農(nóng)村家庭養(yǎng)老是未來的主要方向,老年人的房屋狀況極大地影響了老年人家居養(yǎng)老滿意度。因此相關(guān)部門應(yīng)積極改善農(nóng)村住房空閑、破損的情況及村內(nèi)房屋亂搭亂建現(xiàn)象。社會各界應(yīng)關(guān)心農(nóng)村危舊住房問題,優(yōu)化村落規(guī)劃,改善居住環(huán)境,避免產(chǎn)生安全隱患導(dǎo)致倒塌現(xiàn)象發(fā)生。
(3)借鑒國際有益經(jīng)驗,逐步推行農(nóng)村老年人住房適老化改造。從全球來看,對于農(nóng)村適老化改造,加拿大及英國的經(jīng)驗可以借鑒。目前全球老年友好城市和社區(qū)項目已經(jīng)覆37 個國家的533 個城市,其中加拿大針對農(nóng)村地區(qū)發(fā)布了《加拿大農(nóng)村和偏遠地區(qū)老年友好型社區(qū)指南》,用以指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)適老化建設(shè)。英國經(jīng)驗是注重物質(zhì)空間的適老化設(shè)計的同時關(guān)注共享精神,關(guān)注老齡化背景下地代際住宅的設(shè)計與規(guī)劃。有序進行適老化改造,可以減少農(nóng)村老年人居住生活的不便。
(4)在老齡社會下,農(nóng)村老年人的生活更加注重衣、食、住、行的實用性,從滿足老年人心理和特點著手,有利于提高老年人居住滿意程度。例如保證老年人住房良好的通風(fēng)、采光條件,限制噪音級別。同時增加戶外活動空間,并美化室內(nèi)外環(huán)境。如果是針對農(nóng)村養(yǎng)老院規(guī)劃則更要注意適老化設(shè)計和其他建筑設(shè)計的人性關(guān)懷,合理選址,地理位置適宜,滿足農(nóng)村老年人的居住特點。
伴隨著振興鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)一體化進程的加快,城鄉(xiāng)住房融合政策將加快整治農(nóng)村人居環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村空間布局,農(nóng)村老年人住房條件和居住環(huán)境將會大有改善,進而提高老年人居住和養(yǎng)老滿意度,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”和“住有所居”。