危機(jī)有兩種：一種是我們未曾防備的，因?yàn)橐庀氩坏?；另一種是我們應(yīng)當(dāng)設(shè)防的，因?yàn)槭聦?shí)上我們已經(jīng)有所預(yù)料。盡管新冠肺炎疫情的開(kāi)始時(shí)間無(wú)法預(yù)測(cè)，但專家們都已經(jīng)認(rèn)為，這種類型的疫情很可能發(fā)生。

非典、中東呼吸綜合征、H1N1、埃博拉和其他疾病的暴發(fā)，已經(jīng)多次敲響警鐘。15年前，世界衛(wèi)生組織修訂和升級(jí)了應(yīng)對(duì)疫情的全球機(jī)制，以修正2003年非典暴發(fā)期間全球應(yīng)對(duì)措施的明顯缺陷。

就在新冠肺炎疫情于中國(guó)武漢暴發(fā)的幾個(gè)月前，一份美國(guó)政府的部門報(bào)告已警告了特朗普政府，指出類似100年前那場(chǎng)大流感規(guī)模的流感疫情或?qū)⒃俅纬霈F(xiàn)，而那場(chǎng)大流感曾導(dǎo)致全球約5000萬(wàn)人死亡。

正如氣候變化一樣，新冠疾病導(dǎo)致的危機(jī)也不可避免。而美國(guó)的應(yīng)對(duì)尤具破壞力。美國(guó)沒(méi)有要求世界衛(wèi)生組織提供檢測(cè)試劑盒，也未能在早期進(jìn)行可靠的檢測(cè)。特朗普一度拒絕行使總統(tǒng)權(quán)力從私人生產(chǎn)商那里征用醫(yī)療用品，這迫使醫(yī)院和州政府相互搶奪和競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)療物資。

歐洲國(guó)家也為拖延檢測(cè)和封鎖付出了高昂代價(jià)，意大利、西班牙、法國(guó)和英國(guó)損失巨大。而東亞一些國(guó)家通過(guò)檢疫、追蹤和嚴(yán)格的隔離政策等措施，似乎已經(jīng)控制住了疫情。

各國(guó)地方層面也出現(xiàn)了耐人尋味的對(duì)比。在意大利北部，威尼托的疫情防控情況要比鄰近的倫巴第好得多，這多半要?dú)w功于更全面的檢疫措施和更早實(shí)施的旅行限制。

而在很大程度上，危機(jī)的演變方式可以通過(guò)不同國(guó)家各自的治理模式進(jìn)行預(yù)測(cè)。特朗普應(yīng)對(duì)危機(jī)的無(wú)能、笨手笨腳、自我膨脹的方式盡管致命，卻并不令人意外。與特朗普同樣自負(fù)而反復(fù)無(wú)常的巴西總統(tǒng)博索納羅，也一如既往地繼續(xù)淡化風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，在仍然維持著政府公信力的地區(qū)，采取疫情防控措施的速度更快、效果更好，也就不足為奇了。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是典型的中國(guó)風(fēng)格：實(shí)施高度的社會(huì)控制，一旦威脅擴(kuò)大，就大規(guī)模調(diào)動(dòng)資源。土庫(kù)曼斯坦已禁止使用“冠狀病毒”一詞，并禁止在公共場(chǎng)合佩戴口罩。匈牙利總理歐爾班·維克托利用此次危機(jī)加強(qiáng)了集權(quán)，在授予自己無(wú)時(shí)限的緊急權(quán)力后解散了議會(huì)。

這場(chǎng)危機(jī)似乎讓各國(guó)政治的主要特征更加鮮明。實(shí)際上，國(guó)家已經(jīng)變成了原有模式的加強(qiáng)版。這表明，這場(chǎng)危機(jī)可能并不像許多人所認(rèn)為的那樣，是全球政治和經(jīng)濟(jì)的分水嶺。它可能會(huì)加劇并鞏固已存在的趨勢(shì)，而不是將世界領(lǐng)入一個(gè)嶄新的發(fā)展軌道。

像本次疫情一樣的重大事件，形成了它們自己的“證實(shí)偏差”：我們很可能在戰(zhàn)勝疫病的過(guò)程中獲得對(duì)自身世界觀的肯定。因此，那些希望獲得更多公共產(chǎn)品的人，將有充足的理由認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)支持了他們的信念。那些對(duì)政府持懷疑態(tài)度并譴責(zé)政府無(wú)能的人，也會(huì)發(fā)現(xiàn)他們先前的觀點(diǎn)得到了證實(shí)。

那些希望加強(qiáng)全球治理的人將借此證明，一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)際公共衛(wèi)生體制本可以降低疫情防控的成本。而那些希望建立更強(qiáng)大的民族國(guó)家的人則會(huì)指出，世界衛(wèi)生組織在許多方面似乎應(yīng)對(duì)不力（例如反對(duì)旅行禁令、不主張戴口罩）。

簡(jiǎn)而言之，這次疫情很可能不會(huì)改變危機(jī)之前就已明顯存在的趨勢(shì)，更不用說(shuō)逆轉(zhuǎn)。新自由主義將繼續(xù)緩慢消亡；民粹主義獨(dú)裁者將變得更加專制；隨著民族國(guó)家收回政策空間，超全球化將繼續(xù)處于守勢(shì)；中國(guó)和美國(guó)的沖突將持續(xù)；民族國(guó)家內(nèi)部的寡頭、威權(quán)民粹主義者和自由國(guó)際主義者之間的斗爭(zhēng)將會(huì)加劇，而左派則在盡力設(shè)計(jì)一個(gè)能夠吸引大多數(shù)選民的方案。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。丹尼·羅德里克，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，著有《貿(mào)易直言：對(duì)健全世界經(jīng)濟(jì)的思考》。