杜文東

萬(wàn)青選（1818-1898）是一位清代地方官，初名萬(wàn)啟甸，字泉甫，一生仕宦時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四十余年，三任淮安府清河縣（現(xiàn)淮安市淮陰區(qū)）知縣，官至淮安知府。萬(wàn)青選是周恩來(lái)總理的外祖父。縱觀萬(wàn)青選一生，他是位兩袖清風(fēng)、才干卓著、深受百姓愛(ài)戴的官員，下面就讓我們走進(jìn)他的歷史世界。

兩袖清風(fēng)

萬(wàn)青選為官期間，自奉節(jié)儉，自己種植蔬菜、養(yǎng)殖家禽，以供家庭日常吃食，平日步行上堂，外出辦事多不坐轎。地方志記載了這樣一則故事：咸豐十一年（1861），清廷派副將陳國(guó)瑞圍剿捻軍。清兵過(guò)清河時(shí)，向萬(wàn)青選索要軍糧，萬(wàn)青選對(duì)日：“市墟無(wú)處得米，我舉家數(shù)十人皆食粥。”陳國(guó)瑞不信，闖入廚房一看果然如此。第二日，陳國(guó)瑞拜曰：“我遍訪百姓悉稱(chēng)君廉明慈愛(ài)，真大好官，請(qǐng)以兄事君?！绷?yè)?jù)史料記載，萬(wàn)青選赴蘇南做官時(shí)，為了不牽扯是非，從不帶家眷赴任，早起晚睡處理公務(wù)，日常生活極為簡(jiǎn)約。

萬(wàn)青選任清河知縣后，考慮到捻軍多次襲擾淮安，造成百姓流離、市井蕭條，對(duì)于已被燒毀的官衙，萬(wàn)青選沒(méi)有像其他知縣那樣，籌措經(jīng)費(fèi)再蓋一座，因?yàn)檫@樣會(huì)讓已經(jīng)遭受戰(zhàn)亂之苦的百姓平添更多的負(fù)擔(dān)。萬(wàn)青選用最少的官家經(jīng)費(fèi)租賃清河老百姓的民舍作為平常辦公的官署。

任淮安府同知時(shí)，萬(wàn)青選分管水利。在選擇官署的位置時(shí)，漕督大吏等官員都選擇在既有堅(jiān)厚城池保護(hù)又有舒適生活保障的清江浦城內(nèi)，唯獨(dú)萬(wàn)青選沒(méi)有這樣選擇，而是與兵士們一起駐守在城外的土圩堤壩上。

史志對(duì)這一系列事情的記載，體現(xiàn)了萬(wàn)青選是個(gè)廉潔奉公、體恤百姓的官員。

才能卓著

萬(wàn)青選被清河地方志稱(chēng)為“清河三青天”之一，其為政建樹(shù)則為“三青天”之首。萬(wàn)青選一生歷經(jīng)嘉慶、道光、咸豐、同治、光緒五朝，做了近四十年地方官。他從師爺、主簿做起，經(jīng)歷了從軍征戰(zhàn)、治理河道、統(tǒng)管府縣等多個(gè)職位的鍛煉，每任一職，皆能干出成績(jī)來(lái)，現(xiàn)代學(xué)者張震南在《淮陰風(fēng)土記》中稱(chēng)贊萬(wàn)青選為“循吏”。

萬(wàn)家治水代有傳人，從萬(wàn)青選的父輩至子孫大都從事過(guò)河道治理，萬(wàn)青選一生的多數(shù)光陰也是從事運(yùn)河管治。周恩來(lái)的侄女周秉宜在一篇文章中這樣描述萬(wàn)青選的精明強(qiáng)干：“有一年黃河水上漲迅速，眼看就要淹沒(méi)堤壩，大家十分驚恐。于是前去請(qǐng)教萬(wàn)青選。萬(wàn)青選讓他們?nèi)ズ又幸ㄒ黄八^(guò)來(lái)。他仔細(xì)觀察了一番瓢中的水，又聞了聞水的氣味，然后說(shuō)大家不必?fù)?dān)心，三天以后水就會(huì)退去。三天后，水果然退去，從此萬(wàn)青選名震鄉(xiāng)里?！贝耸孪等f(wàn)家后人對(duì)周秉宜的當(dāng)面敘述，雖無(wú)其他史料證實(shí)，但萬(wàn)青選了解水情、諳熟疏浚方法，卻是有史料證明的。

萬(wàn)青選在任南河主簿、山陽(yáng)外河主簿時(shí)就參與了治理黃河南徙的工作。他勘察黃河故道后，向上級(jí)提出“自鄭州河決全黃下注洪澤湖，淮陽(yáng)各工久潰，其禍延及里下河，奏請(qǐng)開(kāi)侍家塢各河就近人海，拓展張?？谝?，開(kāi)新窯河入?yún)浅瞧弑ぃ瑥?fù)浚楊莊以下舊黃河，讓洪澤湖水暢流人海，淮揚(yáng)各工即可保全”。上級(jí)采納之后，果然很有成效。

萬(wàn)青選在淮安為官時(shí)，完成了一項(xiàng)重要的工程，即在運(yùn)河兩岸修筑土圩。吳昆田在《漱六山房札記》中記載：“去秋（即咸豐十一年）萬(wàn)邑侯蒞任，始議筑圍。招集人夫晝夜興筑，汰黃堤上新土尺余。”萬(wàn)青選筑的土圩，周回二十余里，既讓流離失所的百姓有了安居樂(lè)業(yè)的處所，又讓淮水之戾患得到了解決，同時(shí)又可以抵御捻軍的進(jìn)攻，可謂一舉三得。

清代的清河縣是河道和漕運(yùn)事務(wù)的重地，機(jī)構(gòu)、人員、事務(wù)匯集于此，官比民多，利益瓜葛多、是非訴訟也多。多數(shù)知縣不太善于處理如此錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，容易引起官民、兵民、民眾之間的糾紛。萬(wàn)青選治理清河的思路，很重要的一條是“以和洽輿情為本”，用今天的話來(lái)說(shuō)，就是回應(yīng)老百姓的訴求與愿望。萬(wàn)青選每遇疑獄，“必詳審再四核實(shí)”，對(duì)疑案做周密調(diào)查，務(wù)必詳細(xì)謹(jǐn)慎，再三再四核實(shí)后才做出判決。這在古代縣官中實(shí)屬少見(jiàn)。

地方志對(duì)萬(wàn)青選的治理效果給予了很高評(píng)價(jià)，稱(chēng)之為“可以旦夕之治也”，隨著社會(huì)的安定，鄉(xiāng)野民風(fēng)也大為改觀。周恩來(lái)的侄女周秉德曾記錄周總理開(kāi)家庭會(huì)議時(shí)說(shuō)過(guò)這樣一段話：“我的外祖父萬(wàn)青選在淮陰（清河）縣做知事及淮安知府30年，沒(méi)有出過(guò)錯(cuò)，沒(méi)有被裁下來(lái)，一般人都稱(chēng)贊他?！?h3>百姓愛(ài)戴

萬(wàn)青選曾在江南任官，這段經(jīng)歷給他留下了深刻印象。江南的富庶繁華、農(nóng)耕技術(shù)的先進(jìn)、商業(yè)和手工業(yè)的繁榮，以及水網(wǎng)密布、水利和航運(yùn)的發(fā)達(dá)，促使他回到蘇北以后作出規(guī)劃和部署，把江南先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和理念傳授給當(dāng)?shù)匕傩?。他“勸?dǎo)棉桑，刊為圖說(shuō)，傳示通邑”，“設(shè)局募工教以蠶績(jī)之法，而除其累賦，民懷其德久而化之”。很快，淮陰的石碼頭“戶戶聞織機(jī)聲”，黎民百姓得到了實(shí)惠，推動(dòng)了清河縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。萬(wàn)青選真正做到了為官一任造?！?。

光緒年間，江浦共有二十三任知縣，萬(wàn)青選是第二任，在這些知縣中，他是出類(lèi)拔萃的一位。江浦志書(shū)唯獨(dú)對(duì)萬(wàn)青選作了政績(jī)介紹：“舊有科派馬草弊政，甫下車(chē)即申請(qǐng)裁草，勒石永禁，民德之。城內(nèi)河房溝久塞，兩岸民居半為沮洳，青選捐廉疏浚。時(shí)浦口興復(fù)同文書(shū)院，經(jīng)費(fèi)苦絀，適有充公房基田畝洲產(chǎn)三頃，先后撥給為膏火資，通評(píng)立案，士林歌頌焉?！彼浦箒y攤派，疏浚河道，資助辦學(xué)，因而“民德之”“士林歌頌焉”，可見(jiàn)當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)他的感激和敬仰。

在江浦任知縣后，萬(wàn)青選第三次任清河知縣。一年秋天，清河縣遭受天災(zāi)，“道饉相望，值歲大祲”，萬(wàn)青選主動(dòng)上書(shū)給駐節(jié)淮安府城的漕運(yùn)總督文彬，請(qǐng)求設(shè)廠施粥，賑濟(jì)災(zāi)民，最終救活十萬(wàn)民眾。

萬(wàn)青選卒后十余年，由于他為官廉潔公正，體恤百姓，清河縣民眾牒請(qǐng)官府批準(zhǔn)祭祀，淮安府在越河街的堤壩旁建祠，當(dāng)?shù)孛癖姽ХQ(chēng)之為“萬(wàn)公祠”。

（選自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2020年1月17日，有刪改）