尹夢瑤 邱強
摘 要:自“十三五”規(guī)劃提出文化產(chǎn)業(yè)為我國國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)以來,我國的文化產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。正是因為文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽”產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯,如何合理地選擇融資模式,成為各類文化企業(yè)和社會各方關(guān)注的重點。本文從我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的融資模式入手,分析文化企業(yè)融資中存在的難題,提出文化產(chǎn)業(yè)融資的新路徑,以期為我國文化產(chǎn)業(yè)走出融資困境、提高自身發(fā)展能力提供參考。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);融資困境;對策
中圖分類號:G124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-9436(2020)08-00-04
文化產(chǎn)業(yè)源自文化,它是以“文化創(chuàng)意”為核心價值來開展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與實現(xiàn)、消費等活動的行業(yè)集群。文化興國運興,文化強民族強。習(xí)近平總書記指出:“提高國家文化軟實力,關(guān)系‘兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)?!蔽覈幕a(chǎn)業(yè)近年來正處于蓬勃發(fā)展階段,對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度日益提升,其作為當(dāng)前經(jīng)濟增長的亮點,受到黨和政府的高度重視。文化產(chǎn)業(yè)是一種知識和資金密集型產(chǎn)業(yè),充足的資金支撐是推動文化產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。如何有效解決制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類難題,尋求構(gòu)建適應(yīng)我國國情的文化產(chǎn)業(yè)融資模式,是一個值得深入探究的課題。
1 目前我國文化產(chǎn)業(yè)的融資模式
1.1 政府資助
作為宏觀調(diào)控的主體,政府對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。近年來,政府對文化產(chǎn)業(yè)的重視度逐步提升,對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度顯著增加,整體投資規(guī)模持續(xù)擴大。除此之外,政府還出臺了稅收減免等優(yōu)惠政策,以支持我國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如今,文化產(chǎn)業(yè)成為拉動地方經(jīng)濟增長、加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要推動力,政府更應(yīng)該對我國的文化產(chǎn)業(yè)給予有益引導(dǎo),提供合理必要的資金支持,促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。
1.2 銀行貸款
銀行貸款是一種間接融資方式。由于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短,與銀行傳統(tǒng)的提供業(yè)務(wù)的對象如制造業(yè)、工商業(yè)等有較大差異,銀行對此類全新領(lǐng)域的認(rèn)識不夠全面,因此最初對文化企業(yè)的貸款僅限于電影電視劇貸款。隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,銀行等中介機構(gòu)已經(jīng)逐步掌握對文化產(chǎn)業(yè)貸放以及風(fēng)險控制的方法,其與文化企業(yè)之間的聯(lián)系也越來越緊密,目前各類銀行提供的貸款等服務(wù)已經(jīng)基本涉及全面文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各個種類項目。
1.3 股權(quán)融資
股權(quán)融資是指企業(yè)股東將部分企業(yè)所有權(quán)出讓,通過增資的方式吸引新的股東,企業(yè)無還本付息的義務(wù),使總股本增加的一種融資方式。因證券市場信息公開性強,降低了融資產(chǎn)生的道德風(fēng)險。[1]在我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)轉(zhuǎn)型的大背景下,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資本市場提供的大量資金支持,而資本市場融資正是股權(quán)融資的重要途徑,其已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)融資的主要方式之一。企業(yè)可以通過IPO首次向公眾出售企業(yè)股權(quán)份額,在達(dá)成融資目標(biāo)的同時完成企業(yè)的組建并正式掛牌上市,[2]或是在公司上市以后通過增發(fā)股票、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進(jìn)行再融資。對于大多數(shù)文化企業(yè)而言,股權(quán)融資是籌資較快且融資數(shù)額較大的一種渠道,并且有利于改善企業(yè)內(nèi)部資本結(jié)構(gòu),提高運作效率,而且可以增強企業(yè)的資信和實力來提升品牌的知名度。
2 我國文化產(chǎn)業(yè)融資存在的問題
我國文化產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷歷史性的千載難逢的發(fā)展機遇,是新時期的“朝陽”產(chǎn)業(yè),有巨大的發(fā)展空間。當(dāng)前,我國的文化產(chǎn)業(yè)取得了一些成就,已逐漸發(fā)展成為推動我國經(jīng)濟增長的重要動力。但不可否認(rèn)的是,我國文化產(chǎn)業(yè)體系仍不健全,資金需求規(guī)模較大,且現(xiàn)有的融資模式的缺陷形成了一系列的融資約束,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展?;诖耍疚膹?個層面分析文化產(chǎn)業(yè)融資難題。
2.1 企業(yè)內(nèi)部問題
我國的文化企業(yè)發(fā)展時間短、規(guī)模較小、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等,導(dǎo)致融資經(jīng)驗不足,對公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃認(rèn)識不到位,融資效率低。由于我國的文化傳媒產(chǎn)業(yè)整體都在摸索中前進(jìn),許多企業(yè)只是直接照搬已經(jīng)發(fā)展良好的企業(yè)的融資模式,并未充分考慮自身的狀況和實際需求。首先,我國許多文化企業(yè)是由事業(yè)單位改組成立的,內(nèi)源融資的能力比較弱,缺乏動力,而外源融資的成本比較高,增加了文化企業(yè)的負(fù)擔(dān)。其次,文化企業(yè)內(nèi)部缺乏既熟練掌握金融市場、投融資模式等方面的專業(yè)知識,同時具備有關(guān)文化、文藝等方面相關(guān)知識的人員。具備多種專業(yè)知識的復(fù)合型人才可以較好地對接資本市場和文化企業(yè),使雙方的交流與溝通暢通高效,從而促成合作,提高融資效率。最后,由于無形資產(chǎn)價值在文化企業(yè)的整體價值中占據(jù)較大比例,而我國文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足,品牌影響力較弱,導(dǎo)致企業(yè)的無形資產(chǎn)開發(fā)程度不夠,無形資產(chǎn)價值沉淀不深,極大地影響了金融的支持效果。
2.2 資本市場融資困難
資本市場的融資要求較高,我國主板市場要求上市企業(yè)營運良好、股本總額達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn),實力較強。但在我國的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,中小企業(yè)占比很大,遠(yuǎn)達(dá)不到在主板上市所嚴(yán)格要求的條件?!蹲C券法》等法律規(guī)定,只有股本總額大于或等于3000萬元,公開發(fā)行股份超過25%,或股本總額超過4億元,公開發(fā)行股份比例在10%以上的股份公司,才有公開上市的資格。這將許多中小影視公司拒之門外,只有少部分大型公司才適合此融資渠道。[3]即便是創(chuàng)業(yè)板,對于文化企業(yè)這樣存在高風(fēng)險且對產(chǎn)品的需求有很大的不確定性的企業(yè),審批十分嚴(yán)格,時間較長,大多數(shù)文化企業(yè)是無法負(fù)荷的,面對上市只能是可望而不可即。
2.3 相關(guān)法律體系不完善
融資模式的完善必須建立并落實與之對應(yīng)的法律體系,而現(xiàn)階段就我國的文化產(chǎn)業(yè)整體來看,法律法規(guī)約束機制并不完善,直接削弱了投資主體的積極性。文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的工商業(yè)存在諸多不同,而目前我國在融資方面所制定與實施的法律法規(guī)均是以傳統(tǒng)企業(yè)為特定對象設(shè)計的,并不完全適用于文化產(chǎn)業(yè),給依法辦事埋下了隱患。雖然從黨的十六大開始,中央就針對我國文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展下發(fā)了一系列指導(dǎo)性與政策性文件,但缺少支持文化產(chǎn)業(yè)融資等法規(guī)。文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、優(yōu)惠政策與金融擔(dān)保機制并不完善。政府應(yīng)該積極對文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)加以完善來使文化企業(yè)獲得融通資金。
3 改善我國文化產(chǎn)業(yè)融資困境的對策分析
在我國,文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)市場極為繁榮的一項產(chǎn)業(yè),其發(fā)展前景廣闊,吸引了社會多方資金的關(guān)注。文化產(chǎn)業(yè)自身創(chuàng)造能力強,是評價一國軟實力的重要依據(jù)。近些年來,在國家政策的支持下,文化產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良好的機遇期,因其自身較高的投資回報率,成為我國金融市場上熱門的投資板塊。為應(yīng)對當(dāng)前我國文化企業(yè)的融資困境,促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)和更加繁榮地發(fā)展,應(yīng)該采取可行的針對性措施加以解決。
3.1 拓寬融資渠道
3.1.1 鼓勵債券融資
債券融資主要是指企業(yè)通過債券直接到市場上融資,多用于特定的專項文化項目的籌資。債券融資相較于股權(quán)融資而言較為自由靈活,且內(nèi)容多樣化。另外,根據(jù)權(quán)衡理論,負(fù)債發(fā)揮著稅盾效應(yīng),適當(dāng)?shù)靥嵘幕髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,有利于企業(yè)整體價值的提升。發(fā)行債券的優(yōu)勢在于文化企業(yè)可以結(jié)合經(jīng)營狀況、項目前景、發(fā)行目標(biāo)群體等情況,靈活地選擇企業(yè)、公司債等形式,不必拘泥于現(xiàn)有的債權(quán)融資工具,積極引入創(chuàng)新的債權(quán)融資工具,應(yīng)該充分認(rèn)識到債券融資的重要性。
3.1.2 加快推進(jìn)眾籌平臺建設(shè)
眾籌模式是一種新興的互聯(lián)網(wǎng)金融模式,該模式可突破時間和空間的限制,惠及更多文化產(chǎn)業(yè)投融資主體。[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新興的商業(yè)模式,打破了文化產(chǎn)業(yè)原有的融資模式,而眾籌正是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下企業(yè)融資比較高效的方式之一。對正處于初始階段的中小型文化企業(yè)而言,眾籌可以達(dá)到快速籌集資金的目的。眾籌相較于其他融資方式而言投資起點低,面向社會全體公眾,為有不同投資需求的投資者設(shè)定不同的投資金額,在擴大融資規(guī)模的同時通過分散化來降低融資風(fēng)險,突破時間和空間的限制。
3.1.3 積極引入外資
近年來,國內(nèi)的文化企業(yè)競爭日益激烈,融資成本逐漸增加,政府可以適當(dāng)放寬對文化企業(yè)發(fā)展的要求,對準(zhǔn)入外資給予更多的優(yōu)惠政策,[5]來吸引更多海外的金融機構(gòu)和企業(yè)家,以此實現(xiàn)我國文化企業(yè)融資多元化。境外資本的注入勢必會提升文化企業(yè)自身的融資能力,從而可以為文化企業(yè)融通到更多項目開發(fā)所需要的資金,發(fā)掘文化企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,以推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2 政府層面
3.2.1 加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
隨著社會文化水平的不斷提高以及版權(quán)意識的不斷增強,知識產(chǎn)權(quán)顯然已經(jīng)成為一項重要的物質(zhì)財富,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的根基,這將在提升我國文化產(chǎn)業(yè)整體水平中發(fā)揮極大的作用。涉及文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域必將離不開與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的諸多事宜,雖然我國已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)作出了一定的保護(hù),但從整體上看其制度并不完善,在很大程度上影響了文化企業(yè)的融資效率。[5]政府部門需加強文化版權(quán)立法及執(zhí)法力度,積極出臺有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,充分保障文化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)所有者的合法權(quán)益,如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等,不斷促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提升,進(jìn)而為整個文化市場的發(fā)展提供源源不斷的動力。
3.2.2 加大支持力度
當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,政府部門引導(dǎo)比市場主導(dǎo)往往效率更佳。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,政府組織起到了協(xié)調(diào)各方資源、規(guī)范當(dāng)下文化市場秩序的積極作用,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金支持的情況下,政府資金支持顯得極為重要。目前,政府對文化產(chǎn)業(yè)的重視度達(dá)到了一個前所未有的高度,接連出臺了一系列大力支持我國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策,并希望借此推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,所以現(xiàn)階段是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)絕好的時機。[6]基于這樣的背景,筆者建議政府進(jìn)一步提高對文化產(chǎn)業(yè)融資的關(guān)注度與重視度,加大對文化產(chǎn)業(yè)的財政支持力度,制定并實施行之有效的專項財政扶持計劃?;谶@樣的背景,筆者建議政府進(jìn)一步提高對文化產(chǎn)業(yè)融資情況及難點的關(guān)注度與重視度,加大對文化產(chǎn)業(yè)的財政支持力度,制定并實施行之有效的專項財政扶持計劃和一系列優(yōu)惠政策,積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。各地方也要實時關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的難點和融資情況,并結(jié)合本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)融資的實際狀況,因地制宜出臺與之相適應(yīng)的一系列優(yōu)惠政策,最大限度地挖掘文化企業(yè)的潛在發(fā)展能力,積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
3.3 金融機構(gòu)層面
處在不同生命周期的企業(yè)對金融供給主體需求不盡相同,我國的金融機構(gòu)應(yīng)該針對文化產(chǎn)業(yè)的初始、成長和成熟期等幾個階段,設(shè)計出相應(yīng)的多層次、個性化的金融產(chǎn)品,以此健全金融服務(wù)體系。當(dāng)下,我國的金融機構(gòu)應(yīng)該針對處于不同發(fā)展階段的各類大中小型文化產(chǎn)業(yè),提供滿足其資金需求的金融產(chǎn)品和配套的風(fēng)險控制機制。首先,建議創(chuàng)新適合文化產(chǎn)業(yè)的特色金融產(chǎn)品。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應(yīng)該加強對文化產(chǎn)業(yè)的了解,進(jìn)行市場細(xì)分,針對文化產(chǎn)業(yè)的特點迎合其融資需求,開發(fā)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,同時也可以分散銀行自身的風(fēng)險。例如,早已在國外普遍實施的知識產(chǎn)權(quán)證券化,突破了文化企業(yè)的融資限制,極大地提高了融資效率。其次,建議商業(yè)銀行積極加強與當(dāng)?shù)卣⑽幕鞴懿块T等單位的合作,達(dá)到多方機構(gòu)平攤風(fēng)險的效果。最后,金融機構(gòu)可以探索設(shè)計多層次的風(fēng)險量化方法,健全各類文化企業(yè)的信用評級體系,[7]為規(guī)避未來可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險提供相應(yīng)的技術(shù)支撐??傊?,無論金融機構(gòu)采取何種方式,都應(yīng)該以加深對文化產(chǎn)業(yè)特點的調(diào)查與了解為前提。
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作者簡介:尹夢瑤(1999—),女,江蘇蘇州人,本科在讀,研究方向:經(jīng)濟管理,會計學(xué)。
邱強(1975—),男,江蘇徐州人,研究生,博士,副教授,研究方向:財務(wù)管理理論與方法。