劉艷麗

功以才成，業(yè)由才廣。南江縣聚焦鄉(xiāng)村振興“五大目標(biāo)”，結(jié)合脫貧攻堅和基層治理需要，依托國家級重點職業(yè)中學(xué)南江縣小河職中創(chuàng)新開辦村政學(xué)院，切實加強村級后備力量培育，進一步提高村級班子的整體素質(zhì)，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備力量隊伍。

拓寬視野

嚴(yán)格選拔村級后備力量

“我年紀(jì)大了，文化程度低，學(xué)不會現(xiàn)代化網(wǎng)上辦公，還要帶孫子、種地，力不從心，所以我申請辭職。”2015年9月1日，云頂鎮(zhèn)白虎村老支書馮明全向上級黨委主動申請辭職。

“有好多村干部不是不想干事，而是不會干事。2017年村（社區(qū)）‘兩委換屆前，全縣516個村‘兩委主要負(fù)責(zé)人，超過60歲的近1/4，大專以上文化不足12%，初中以下文化占比達41%，迫切需要選拔和培養(yǎng)打造一支留得住的村級后備干部隊伍。”南江縣委常委、組織部部長蘇偉說。

遞交辭職申請后，馮明全正苦惱于找不到合適的接班人時，在巴中開羊肉餐館的鄭永飛回到村里準(zhǔn)備發(fā)展黃羊養(yǎng)殖，他的踏實肯干引起了老支書的注意?！斑@個年輕小伙子是退伍軍人，他身上的干勁和闖勁是我們這些村干部不具備的?！瘪T明全說，當(dāng)時正值縣上首期村級后備干部人才專修班在招學(xué)員，幾番考量下，他決定推薦頭腦靈活、善于交流、精明肯干的鄭永飛。

“培訓(xùn)的學(xué)員今后是要當(dāng)村干部的，必須要把好‘入口關(guān)，寧缺毋濫?！碧K偉強調(diào)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，南江縣委制定出臺了《關(guān)于依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦村級后備干部專修班加強脫貧攻堅帶頭人隊伍建設(shè)的意見》，明確培訓(xùn)對象必須具備40周歲以下、高中以上學(xué)歷等條件，重點從返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生村干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人等10類人員中遴選，并設(shè)定報名、考察、錄用三道程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按不低于1：3的比例對報名人選資格條件、政治品行、群眾評價等情況進行考察篩選。

精準(zhǔn)培訓(xùn)

助力后備干部成長

村級后備干部人才培訓(xùn)不同于常規(guī)干部培訓(xùn)，教師怎么配？課程設(shè)置哪些？一系列問號困擾著承辦培訓(xùn)任務(wù)的巴中村政學(xué)院，但也給辦學(xué)者留足了創(chuàng)新探索的空間。

培訓(xùn)師資方面，小河職中的農(nóng)學(xué)專業(yè)正好契合了村（社區(qū)）干部培訓(xùn)需要。為充實師資隊伍，南江縣委從農(nóng)林漁牧等行業(yè)部門擇優(yōu)遴選50余名“外聘教師”從事政策理論培訓(xùn)，同時又從優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部、企事業(yè)管理者中遴選30余名“本土專家”從事實踐培訓(xùn)，一支專業(yè)化的農(nóng)村干部培訓(xùn)師資隊伍逐漸形成。

“實行長、中、短期分類培訓(xùn)是提高農(nóng)村干部人才培訓(xùn)質(zhì)量的有效手段，根據(jù)學(xué)員差異化實現(xiàn)針對性培養(yǎng)?！碧K偉表示，學(xué)院結(jié)合基層實際，確立了“黨性教育+實用技術(shù)+N”的課程體系，建立了12個實訓(xùn)基地，探索出了“技能培訓(xùn)+學(xué)歷提升”“理論學(xué)習(xí)+實踐鍛煉”等教學(xué)模式，充分滿足不同群體的需要。

“像我這種搞規(guī)模養(yǎng)殖的，每次遇到棘手的問題，就會把學(xué)院的老師請過來?！惫芥?zhèn)衛(wèi)星村的何鑫從村政學(xué)院畢業(yè)后便開辦了土雞養(yǎng)殖場，學(xué)院的老師也是隔三差五就到他的養(yǎng)殖場進行技術(shù)指導(dǎo)。

為了使培訓(xùn)的學(xué)員訓(xùn)有所獲、獲有所干，巴中村政學(xué)院還實行跟蹤培養(yǎng)。“在實踐的過程中我們會對每一個學(xué)員進行跟蹤管理，建立檔案，他們回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后每周也要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報實踐鍛煉情況，只有通過實踐考核和村政學(xué)院組織的考試，才能領(lǐng)到結(jié)業(yè)證書?！蹦辖『勇氈懈毙ｉL、巴中村政學(xué)院校務(wù)委員李建華說。

科學(xué)配比師資、合理設(shè)置課程，讓巴中村政學(xué)院形成了一套專業(yè)化的農(nóng)村干部人才培訓(xùn)體系，“剛開始對這個培訓(xùn)還是持懷疑態(tài)度的，覺得意義可能不大。但是參加完培訓(xùn)以后，徹底刷新了我的認(rèn)知，這個培訓(xùn)對我的成長意義非常重大?！?017級學(xué)員、正直鎮(zhèn)寶石村村文書李春林深有感觸。

學(xué)以致用

為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力

在巴中村政學(xué)院的培養(yǎng)下，一批批政治素質(zhì)高、群眾口碑好的村級后備人才成為致富帶頭人、進入村“兩委”班子……他們活躍在秦巴山區(qū)，深受群眾歡迎。

云頂鎮(zhèn)白虎村后備干部鄭永飛培訓(xùn)結(jié)束后，在換屆中順利當(dāng)選為黨支部書記，并采取“專合社+農(nóng)戶”模式大力發(fā)展南江黃羊，成為群眾信任的脫貧致富帶頭人?！俺蔀榇甯刹亢螅业呢?zé)任意識一下子就起來了，現(xiàn)在大部分精力都用在我們村的發(fā)展上。雖然更辛苦了，但我不后悔，因為群眾很認(rèn)可我的工作?！编嵱里w說。

紅光鎮(zhèn)柏山村后備干部馬偉才培訓(xùn)結(jié)束后回鄉(xiāng)辦起了生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，目前養(yǎng)殖場年出欄生豬300余頭。“搞農(nóng)業(yè)必須要懂技術(shù)才行，尤其是上了規(guī)模，之前自己不懂技術(shù)，虧本不少，經(jīng)過培訓(xùn)我才學(xué)會技術(shù)?！比缃?，已經(jīng)擔(dān)任紅光鎮(zhèn)柏山村黨支部副書記的馬偉才表示，下一步他將根據(jù)市場需求調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，同時盡心盡力把村上工作干好，力爭讓家鄉(xiāng)變得越來越好。（作者單位/中共南江縣委組織部） （責(zé)編/余娜）