摘? ? 要：在建筑工程中，造價(jià)管理和成本控制可以說(shuō)是存在于建筑工程的整個(gè)階段。通過(guò)創(chuàng)新造價(jià)管理、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、打造全員協(xié)作企業(yè)文化以及建立有效監(jiān)管機(jī)制等措施，做好建筑工程造價(jià)的有效控制，可以避免不利因素對(duì)建筑工程造價(jià)帶來(lái)的負(fù)面影響，有利于提高建筑工程企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，也有益于提高企業(yè)的社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目造價(jià);成本分析

1? 引言

建筑工程造價(jià)是計(jì)算建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到使用所需要的全部資金投入。建筑工程造價(jià)的控制與管理工作，在建筑工程實(shí)施中起著非常重要的作用。目前，我國(guó)建筑工程實(shí)施單位業(yè)務(wù)水平參差不齊，相關(guān)施工人員與管理人員綜合素質(zhì)良莠不齊，導(dǎo)致建筑工程成本增加。建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中也存在很多不足，需要引起相關(guān)人員重視并加以改善。

2? 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)和成本的影響因素

2.1? 工程造價(jià)管理體制不健全

工程定額，按管理權(quán)限和主編單位可以分為企業(yè)定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、全國(guó)統(tǒng)一定額、補(bǔ)充定額等。地區(qū)定額是根據(jù)省定額站編制頒發(fā)的，與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和頒發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一定額對(duì)于工程定額的掌握尺度和相關(guān)要求存在很大差異，導(dǎo)致在建設(shè)工程定額方面出現(xiàn)矛盾，工程定額使用單位不知以哪一定額作為基準(zhǔn)，有關(guān)主管部門(mén)也很難進(jìn)行裁決。

2.2? 計(jì)劃方式落后

目前，我國(guó)建設(shè)工程在招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中所選擇使用的工程造價(jià)模式，還是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。然而，以定額計(jì)價(jià)的模式存在較大的弊端，很難滿足施工方面的要求。使用定額時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)時(shí)間滯后、定額內(nèi)容陳舊等問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)在使用的由建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格，是根據(jù)社會(huì)平均水平進(jìn)行編制的，以此形成的工程造價(jià)屬于社會(huì)平均價(jià)格，不能代表各個(gè)建筑施工企業(yè)的水平。

2.3? 缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

目前，建筑市場(chǎng)中依舊存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。一些不合理壓縮工期、墊資施工、不按質(zhì)論價(jià)、拖欠工程款、盲目壓低造價(jià)等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導(dǎo)致很多建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算、工期長(zhǎng)、質(zhì)量差、效益低、浪費(fèi)材料、浪費(fèi)人力等問(wèn)題，甚至還有建設(shè)方、施工方、咨詢中介機(jī)構(gòu)沆瀣一氣，虛報(bào)建筑工程造價(jià)，謀求私利，這些行為給社會(huì)帶來(lái)了不良風(fēng)氣。投資方一味追求利益最大化，在選擇施工單位時(shí)只考慮最低的報(bào)價(jià)，忽視對(duì)投標(biāo)單位和建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，在實(shí)際施工過(guò)程中常常出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包行為。承包方虛假報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)后通過(guò)索賠等方式盈利，利用實(shí)際施工過(guò)程中監(jiān)管不力或者合同漏洞來(lái)謀求利潤(rùn)，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作處于被動(dòng)局面。設(shè)計(jì)圖紙人員在沒(méi)有合理原因的情況下，人為變更設(shè)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)。

2.4? 設(shè)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面

在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，一些設(shè)計(jì)人員存在專業(yè)不扎實(shí)、對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體要求不了解的情況，往往會(huì)導(dǎo)致建筑工程實(shí)施過(guò)程中資金嚴(yán)重超標(biāo)。大部分預(yù)算人員只是按照?qǐng)D紙計(jì)算工程量、套取定額來(lái)編制預(yù)算，對(duì)于建筑工程設(shè)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，在遇見(jiàn)不合理的設(shè)計(jì)問(wèn)題時(shí)，認(rèn)為設(shè)計(jì)人員已經(jīng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)多種情況進(jìn)行了對(duì)比，選擇的就是最佳方案，認(rèn)為其設(shè)計(jì)的造價(jià)是合理的，沒(méi)有必要再進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)管理。相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人員認(rèn)為設(shè)計(jì)圖紙只需要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)上的相關(guān)要求，結(jié)合一部分不完全的實(shí)際情況就可以出圖，而對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的工程造價(jià)控制工作無(wú)需考慮。由于在設(shè)計(jì)圖紙階段，相關(guān)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)管理人員之間缺乏溝通，不能很好地協(xié)作完成設(shè)計(jì)階段的全部工作，致使出現(xiàn)造價(jià)超標(biāo)現(xiàn)象，甚至沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。

3? 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)和成本管理措施

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、全面的管控，有利于降低成本、優(yōu)化成本控制，在提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和建筑工程管理的價(jià)值方面也有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)建筑工程造價(jià)管理中存在的上述問(wèn)題，工程造價(jià)要得到有效的管控，需要做好以下幾個(gè)方面的工作。

3.1? 推動(dòng)創(chuàng)新型造價(jià)管理，做好“量、價(jià)、費(fèi)”的調(diào)研分析

目前，國(guó)人的生態(tài)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家開(kāi)始大力整治環(huán)境，對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工作出了許多的規(guī)范。因此，企業(yè)要發(fā)揮好造價(jià)管理在工程管理中的作用，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，做好“量、價(jià)、費(fèi)”的調(diào)研工作，做好工程項(xiàng)目環(huán)境的實(shí)地調(diào)研工作，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，維護(hù)自然環(huán)境。在施工前期出臺(tái)合理的控制方案，盡量不破壞周邊生態(tài);在施工中避免不合理占用資源，從而確保建筑工程項(xiàng)目合理性。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，造價(jià)管理應(yīng)充分利用相關(guān)技術(shù)，保證工程設(shè)計(jì)所需的數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，設(shè)計(jì)的變更應(yīng)做到科學(xué)化控制，節(jié)省不必要的時(shí)間，避免不必要的浪費(fèi)。

3.2? 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，保質(zhì)保量保期交付工程

動(dòng)態(tài)管理是近幾年新興的一種建筑工程的造價(jià)管理方法。通過(guò)這種管理方法的實(shí)施，可以對(duì)建筑工程的多種影響因素加以控制，有助于優(yōu)化工程施工的效果，保障施工的質(zhì)量和工程的有序管理。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于人力、材料、設(shè)備等成本更為標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格，同時(shí)又能依據(jù)市場(chǎng)的變化而采取靈活的管理形式，不至于讓工程施工超成本支出，導(dǎo)致工程造價(jià)的超標(biāo)等問(wèn)題。此外，加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理，有利于精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，為工程建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)收益。

3.3? 打造全員協(xié)作企業(yè)文化，提高責(zé)任意識(shí)

任何企業(yè)中，人是創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵因素。打造建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)全員協(xié)作的企業(yè)文化，提高全員的責(zé)任意識(shí)，才能協(xié)調(diào)一心，將施工設(shè)計(jì)的方案、造價(jià)管理執(zhí)行到位。施工之前，應(yīng)大力宣傳造價(jià)管理的重要性，提請(qǐng)監(jiān)管單位、監(jiān)管人員和每一個(gè)施工人員，清楚地認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性。施工中，監(jiān)管人員應(yīng)充分了解施工材料的價(jià)格波動(dòng)、充分了解施工的進(jìn)度和施工各環(huán)節(jié)的工藝、技術(shù)等問(wèn)題，做好資金的預(yù)留工作，適時(shí)做好項(xiàng)目的核查，合理優(yōu)化，及時(shí)協(xié)調(diào)，防止資源和人員的浪費(fèi)。

3.4? 加強(qiáng)全過(guò)程管理，建立有效的監(jiān)管機(jī)制

目前，建筑工程實(shí)施過(guò)程中還存在建筑工程質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、價(jià)格超預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益低、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象分布在工程的前、中、后期。因此，為確保工程的保質(zhì)保量和按期完成，加強(qiáng)工程的全過(guò)程管理，建立有效的監(jiān)管機(jī)制不可或缺。在工程項(xiàng)目策劃階段，正確合理地策劃是控制好整個(gè)工程造價(jià)，是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成功的前提。造價(jià)管理人員要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究分析，通過(guò)對(duì)比不同的方案，擇出最優(yōu)方案再加以實(shí)施;工程設(shè)計(jì)階段，編制好設(shè)計(jì)概算，并根據(jù)相關(guān)功能和質(zhì)量要求提出合理化的建議，協(xié)助設(shè)計(jì)人員優(yōu)化方案;工程招投標(biāo)階段，造價(jià)管理人員要對(duì)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)的政策，編制好招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、施工合同相應(yīng)經(jīng)濟(jì)條款;工程施工階段應(yīng)掌握?qǐng)D紙信息，跟蹤圖紙的施工進(jìn)度，記錄、計(jì)算、調(diào)整工程費(fèi)用，確保投資方和施工單位的利益;工程竣工交付階段，要認(rèn)真審核竣工圖紙和決算資料，確保資料的完整性，統(tǒng)計(jì)、歸類、核對(duì)各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于建筑工程項(xiàng)目成本管理與控制是一項(xiàng)具有多變性與復(fù)雜性的工作，因此在現(xiàn)階段建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，面對(duì)越來(lái)越高的建筑要求，施工企業(yè)應(yīng)注重強(qiáng)化自身成本管控水平。通過(guò)整合項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)踐管理要求，全面優(yōu)化項(xiàng)目成本管控措施，合理運(yùn)用成本計(jì)劃、成本核算等方法，有助于更快達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介：

曾中飛（1984—）女，漢族，貴州省貴定縣，本科，工程師，研究方向：工程造價(jià)。