王強(qiáng)

【摘要】油田企業(yè)大多是多線生產(chǎn)，占地面積大，而且沒有圍墻。大多油田企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、管道都在比較偏僻的鄉(xiāng)村或野外，甚至有的油氣井在一些戈壁沙漠當(dāng)中，因此容易成為犯罪分子的襲擊地點(diǎn)。原因是這些地點(diǎn)不好看護(hù)，得手率比較高，所以一些油田設(shè)備和設(shè)施經(jīng)常遭受到侵害。加強(qiáng)涉油犯罪的專項(xiàng)治理是維護(hù)油田正常生產(chǎn)，創(chuàng)造和諧生產(chǎn)油田社區(qū)的必要手段。

【關(guān)鍵詞】油田? 專項(xiàng)工作? 治安秩序? 盜油

近年來(lái)，為維護(hù)油田治安秩序、改善油田生產(chǎn)治安環(huán)境、遏制盜油盜等違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)所開展的打擊盜油專項(xiàng)工作，取得了階段性勝利，為使該項(xiàng)工作深入進(jìn)行，筆者提出如下對(duì)策。

一、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打各種刑事犯罪活動(dòng)

在油區(qū)治安秩序整治中，只有針對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域存在的問(wèn)題，抓住政府、公安部門開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，與派出所和地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)合重拳出擊抓大案，才能速戰(zhàn)速?zèng)Q見成效，有效地震懾犯罪分子的囂張氣焰。

二、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，全面開展

打擊盜油盜公專項(xiàng)整治活動(dòng)第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此期間，各部門、各單位要制定措施方案，召開專題會(huì)議積極進(jìn)行安排部署和發(fā)動(dòng)工作。保安隊(duì)、黨群工作科要協(xié)同油田及地方公安機(jī)關(guān)向油區(qū)附近村屯張?zhí)?lián)合嚴(yán)打公告，并利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式大力宣傳整治活動(dòng)的意義及措施，為活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。第二階段為各單位普查清理階段。要求各單位統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)盜用、侵占油田物資及能源進(jìn)行徹底清理。第三階段為集中整治階段。保安隊(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)，并集中人力、集中設(shè)備、集中信息資源，以便對(duì)涉案人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

三、及時(shí)出警，聯(lián)合作戰(zhàn)，確保礦區(qū)內(nèi)能源及生產(chǎn)物資的安全

第一，打好反盜竊原油的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要加強(qiáng)對(duì)落地油的管護(hù)，生產(chǎn)運(yùn)行科和各基層單位要及時(shí)組織回收，不給盜油分子以可乘之機(jī);二是增加夜間看護(hù)人員，加大物防、技防投入，重點(diǎn)在單井三管流程安裝單向閥;三是加強(qiáng)長(zhǎng)輸管線的安全防護(hù)，加強(qiáng)巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)盜油盜公現(xiàn)象，及時(shí)采取緊急防范措施，并予以嚴(yán)厲打擊。

第二、做好打擊盜用侵占燃?xì)?、水、電等油田能源的?lián)合作戰(zhàn)。各單位要制定防范應(yīng)急預(yù)案，保安隊(duì)要做好防護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)井、設(shè)備的巡檢，建立各單位各部門聯(lián)合作戰(zhàn)、統(tǒng)一運(yùn)行的防范機(jī)制。

第三、做好重點(diǎn)崗位、要害部位的防護(hù)工作。一是要將村屯、道路附近的抽油機(jī)和低壓線路列為防控重點(diǎn);二是要加強(qiáng)單井罐生產(chǎn)井、承擔(dān)合資合作單位卸油、化驗(yàn)等要害崗位的監(jiān)管;三是重點(diǎn)區(qū)域要安裝遠(yuǎn)紅外監(jiān)視儀，對(duì)邊遠(yuǎn)單位和重點(diǎn)部位安裝防盜報(bào)警裝置，避免發(fā)案造成損失。

為了保證打擊盜油專項(xiàng)工作能取得預(yù)期效果，要落實(shí)“三個(gè)必須到位”：

（1）必須做到組織保證到位。各單位、各部門要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，縱觀公司生產(chǎn)任務(wù)的全局，切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重視程度。要從建立機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率和制定匯報(bào)制度等方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)應(yīng)成立由書記和廠長(zhǎng)親自掛帥的打擊盜油盜公專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，要求下屬各單位迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員要身體力行，率先垂范，既做活動(dòng)的指揮員，又做活動(dòng)的排頭兵。同時(shí)，要建立日分析、旬小結(jié)、月匯報(bào)制度，保證專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

（2）必須做到發(fā)動(dòng)群眾到位。要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳教育工作，在全體員工中開展“保衛(wèi)油田能源、維護(hù)油田合法權(quán)益”主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)全員防范意識(shí)。要利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式大力宣傳活動(dòng)的意義，在礦區(qū)周邊村屯中開展盜油盜公違法、舉報(bào)有獎(jiǎng)的宣傳活動(dòng)，教育廣大群眾自覺遵紀(jì)守法，主動(dòng)與犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（3）必須做到與地方政府、公安機(jī)關(guān)配合到位。簽訂聯(lián)合整治責(zé)任書，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。要與公安分局和派出所主動(dòng)溝通，積極配合，組成聯(lián)合巡邏組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查防護(hù)。對(duì)破壞生產(chǎn)、損公盜公案件及侵占盜用油田物資、能源行為，予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，要聯(lián)合設(shè)置路口關(guān)卡，堵截可疑車輛。在油區(qū)周邊主要公路沿線設(shè)卡，堵截盜、販油田物資、能源車輛。我們相信，有地方政府和公安機(jī)關(guān)及油田不遺余力的幫助、支持，開展打擊盜油盜公專項(xiàng)整治活動(dòng)就有了堅(jiān)強(qiáng)后盾，礦區(qū)治安環(huán)境就會(huì)更加安定。

總之，加強(qiáng)涉油犯罪的專項(xiàng)治理工作，是一個(gè)關(guān)乎油田企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要問(wèn)題。只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分的貫徹群防群治的策略，通過(guò)大家通力合作，才能有效遏制相關(guān)犯罪活動(dòng)，保證油田企業(yè)的安全與正常運(yùn)行。