董增良

基層黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下，國有企業(yè)應(yīng)高度重視基層黨支部建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的思路和方法，為基層黨建注入新的活力和生機，使基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，更加貼近生產(chǎn)以及每一名黨員干部，從而促進企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、新形勢下發(fā)揮基層黨支部作用的重要意義

當前，企業(yè)基層黨建工作還存在著許多深層次的問題，需要我們研究解決。例如，黨員隊伍教育和管理工作面臨著新情況;黨員利益訴求呈現(xiàn)多元化趨勢;黨員自主意識增強，對黨組織的依附度減弱;黨員思想多元、多變特征更加明顯，等等。這些問題的存在，需要我們基層黨支部進一步改進黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就顯得尤為重要。

二、基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用存在的問題及原因

在支部作用發(fā)揮上，雖然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成績，但也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：一是黨建和職工思想教育抓得不夠，思想政治教育針對性不強。學(xué)習形式和方法單一，以學(xué)文件代替學(xué)理論，學(xué)習收效不夠明顯;二是有針對性地開展思想政治工作方面，缺乏生動活潑、富有成效的辦法;三是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題做得不夠，對上級的部署只是聽口令做動作，照抄照搬照轉(zhuǎn);四是個別班子成員之間交心通氣不夠，協(xié)調(diào)配合不夠緊密，對一些重大工作缺乏深入的交流探討，導(dǎo)致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧;五是開展批評與自我批評氛圍不濃。有的黨員往往自我批評的多，互相批評的少，談表象的多，查根源的少;六是隊伍管理力度有待加強。導(dǎo)致以上問題的原因，我認為有以下四個方面：一是支部“兩手抓、兩手硬”意識不強，執(zhí)行力不夠。在思想上還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致“一手硬，一手軟”。在思想上認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，政治工作是軟任務(wù)，缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。工作停留在老一套的說教方式上，政治理論流于形式，學(xué)習缺乏主動性，從而導(dǎo)致政治工作開展起來效果不理想;二是宗旨意識不夠強。個別干部黨員在大環(huán)境影響和市場經(jīng)濟的負面作用沖擊下，思想意志發(fā)生了變化，價值觀念錯位，對自身存在問題的危害性和嚴重性認識不足;三是個別黨員缺乏示范意識，沒有帶頭做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部職工中缺乏威信;四是在黨員隊伍監(jiān)督制約機制方面，督促不得力，未形成強有力的約束氛圍，一定程度上影響了黨員模范作用的發(fā)揮。

三、新形勢下基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的途徑

1.加強監(jiān)督管理，規(guī)范黨員行為。依據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際建立完善黨員隊伍教育、監(jiān)督、獎懲管理制度，確保黨員隊伍純潔，切實發(fā)揮模范作用。完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，嚴格全方位的目標管理制度，積極推行激勵機制，營造比、學(xué)、趕、幫、超良性循環(huán)的競爭氛圍。認真執(zhí)行各項責任追究制度，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲，細化量化黨員考評標準，把黨員干部作用發(fā)揮的好壞由群眾說了算，由“數(shù)字”說了算。

2.促進制度落地，確保工作落實。要抓好基層黨建，必先抓實“三會一課”制度。“三會一課”是黨內(nèi)組織生活的最基本制度，是基層黨支部應(yīng)長期堅持的重要制度?；鶎狱h支部要嚴格落實制度，建立健全民主生活制度、理論學(xué)習制度和議事制度等有關(guān)制度，加強班子的組織和作風建設(shè)，處理好民主與集中的關(guān)系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員之間多通氣、多商量，發(fā)揮好班子的整體效能，才能形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

3.加強黨員教育，推動從嚴治黨。思想教育應(yīng)注意針對性，采取靈活多樣的形式。加強黨員黨性、黨風、黨紀、時事政治、典型、警示等教育，使廣大黨員牢固樹立黨性意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實在實際工作中充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過建立學(xué)習考核評價機制和采取有效措施，真正使黨員干部充分發(fā)揮帶