自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，重慶市各級(jí)工會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控和搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要指示精神，切實(shí)按照市委的工作安排和陳敏爾書(shū)記的有關(guān)要求，提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)助力疫情防控，全力以赴推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利中發(fā)揮積極作用。

一、工會(huì)助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的必要性

（一）絕對(duì)忠誠(chéng)黨的事業(yè)是工會(huì)堅(jiān)持政治屬性的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分。搞好疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前全黨全軍全國(guó)人民的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。工會(huì)組織作為政治組織，必須旗幟鮮明講政治，自覺(jué)做到黨有號(hào)召、工會(huì)有行動(dòng)。助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是工會(huì)組織增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn);是堅(jiān)持和落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)根本方針的重要體現(xiàn);是工會(huì)組織堅(jiān)守建會(huì)初心、履行職責(zé)使命的重要體現(xiàn)。

（二）圍繞中心服務(wù)大局是工會(huì)把準(zhǔn)職能定位的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保持和增強(qiáng)工會(huì)組織的先進(jìn)性，必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，組織動(dòng)員廣大職工群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前黨和國(guó)家的工作大局，是最重要的工作。廣大職工身處抗疫保供第一線、生產(chǎn)制造領(lǐng)域最前沿，是打贏疫情防控戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)的重要支撐力量。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，時(shí)刻保持服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，是工會(huì)組織體現(xiàn)價(jià)值、彰顯作為的重要途徑;只有牢記使命任務(wù)，切實(shí)履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐，才能在黨和國(guó)家工作大局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、奮發(fā)有為。

（三）竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)體現(xiàn)人民立場(chǎng)的必然要求

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。搞好疫情防控和助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，直接關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康，直接關(guān)系民生保障和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。工會(huì)作為工人階級(jí)群眾組織，廣大職工群眾既是基本依靠力量也是重要服務(wù)對(duì)象，必須想職工之所急、解職工之所憂(yōu)、幫職工之所困，針對(duì)廣大職工的生產(chǎn)生活需求、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，多做紓困解難、雪中送炭、化解矛盾、凝聚人心的工作，才能不辜負(fù)黨中央的信任與厚望，才能不辜負(fù)職工群眾的信賴(lài)與期待，切實(shí)把工會(huì)組織建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家。

二、重慶工會(huì)助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)踐路徑

（一）迅速高位推動(dòng)疫情防控工作

一是高站位認(rèn)識(shí)。重慶市總工會(huì)高度重視疫情防控工作，先后組織召開(kāi)主席辦公會(huì)議、黨組專(zhuān)題會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市委和全總有關(guān)疫情防控通知精神，認(rèn)真研究助推疫情防控相關(guān)工作，堅(jiān)決把黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求落到實(shí)處。二是高起點(diǎn)推進(jìn)。及時(shí)成立主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各區(qū)縣總工會(huì)也相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保層層落實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)工作，做到科學(xué)防控、科學(xué)組織、科學(xué)指揮。三是高力度保障。及時(shí)研究制定《重慶市總工會(huì)關(guān)于做好關(guān)心堅(jiān)守防疫抗病崗位一線職工工作的通知》，第一時(shí)間動(dòng)員全市工會(huì)籌集疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金，截至3月24日，全市各級(jí)工會(huì)共籌集資金5612.1305萬(wàn)元（市級(jí)資金1586.9527萬(wàn)元，其他各級(jí)資金4025.1778萬(wàn)元），及時(shí)慰問(wèn)抗疫一線廣大職工。

（二）切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益

一是暢通職工訴求表達(dá)渠道。始終關(guān)注疫情期間廣大職工的工作訴求、生活需求及思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展解疑釋惑、思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo);確保工會(huì)維權(quán)熱線24小時(shí)專(zhuān)人值守，全天候、全方位接聽(tīng)職工來(lái)電來(lái)訪。二是排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況。加強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況排查，做好政策解讀、穩(wěn)控情緒、增強(qiáng)信心等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處理問(wèn)題，堅(jiān)決避免社會(huì)聚集事件發(fā)生。三是幫助解決職工實(shí)際困難。通過(guò)多種途徑幫助改善職工的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，特別是加大對(duì)患病或被隔離職工以及生活困難職工的關(guān)注力度，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好篩查摸底、幫扶服務(wù)和密切接觸者隔離觀察等具體工作。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展疫情防控期間建檔困難職工特殊困難生活救助的通知》，及時(shí)對(duì)重慶的全國(guó)級(jí)建檔困難職工和市級(jí)建檔困難職工給予救助。

（三）真情關(guān)愛(ài)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

一是積極發(fā)揮市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用。加強(qiáng)與市人社局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)和市工商聯(lián)的溝通聯(lián)系，及時(shí)啟動(dòng)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方應(yīng)急機(jī)制，先后下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》《致全市企業(yè)及職工們的倡議書(shū)》《疫情防控期間企業(yè)集體協(xié)商工作指南》，積極營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。二是積極履行工會(huì)自身職能職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)“雙維護(hù)”作用，廣泛宣傳、大力倡導(dǎo)“切實(shí)做好疫情防控、有序發(fā)展生產(chǎn)是企業(yè)和職工的共同責(zé)任”理念。及時(shí)制定對(duì)小微企業(yè)暫緩征收工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金、對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立職工互幫互助互濟(jì)資金（池）進(jìn)行補(bǔ)助、對(duì)新建工會(huì)組織的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織給予工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等“十條措施”，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。組織編寫(xiě)《疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維權(quán)內(nèi)部指南》，及時(shí)幫助企業(yè)和職工解決問(wèn)題、化解矛盾。發(fā)出《重慶市總工會(huì)“千名律師服務(wù)職工在基層”活動(dòng)倡議書(shū)》，號(hào)召全市工會(huì)法律工作者和志愿律師關(guān)注疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。督促企業(yè)完善內(nèi)部協(xié)商民主機(jī)制，暢通企業(yè)與職工對(duì)話(huà)渠道，引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展。

（四）積極動(dòng)員職工群眾建功立業(yè)

一是加強(qiáng)職工思想引領(lǐng)。引導(dǎo)全市職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)主人翁精神，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和困難。利用推薦評(píng)選全國(guó)勞模和先進(jìn)工作者、“重慶五一獎(jiǎng)”等契機(jī)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。通過(guò)多種途徑，生動(dòng)描繪廣大醫(yī)務(wù)工作者的“最美逆行”身影，重點(diǎn)講述抗疫一線職工的“硬核”感人事跡，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工在助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的主力軍作用。二是調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)熱情。動(dòng)員相關(guān)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品的企業(yè)職工全力抓好生產(chǎn)，保障產(chǎn)品供應(yīng);動(dòng)員醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線職工在醫(yī)療救護(hù)、科研攻關(guān)、基礎(chǔ)預(yù)防等崗位發(fā)揮關(guān)鍵作用;動(dòng)員交通、通信、物流、服務(wù)保障等疫情防控一線的職工立足崗位，確保供水、供電、供氣和交通運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三是開(kāi)展典型培養(yǎng)塑造。積極開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注和適當(dāng)傾斜承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要防疫物資生產(chǎn)任務(wù)的領(lǐng)域。運(yùn)用工會(huì)宣傳和輿論陣地，重點(diǎn)宣傳報(bào)道在抗擊疫情一線、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造助力疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的良好氛圍。

三、進(jìn)一步搞好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的對(duì)策建議

（一）在疫情防控上要匯集“三方力量”

一是匯集好企業(yè)這個(gè)主體力量。企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控中要落實(shí)防控主體責(zé)任，建立健全職工健康管理制度，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施;嚴(yán)格按照防控要求，為職工提供必要的防護(hù)用品和設(shè)施，確保職工身體健康和工作場(chǎng)所安全。二是匯集好職工這個(gè)關(guān)鍵力量。積極引導(dǎo)廣大職工在做好自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，積極有序參與疫情防控;充分認(rèn)識(shí)“保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)就是保民生”，協(xié)助企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與企業(yè)共擔(dān)責(zé)任、共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。三是匯集好工會(huì)這個(gè)引導(dǎo)力量。工會(huì)要深入開(kāi)展疫情防控的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)健康理念和傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線;要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策;要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)好職工的勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán);要加強(qiáng)對(duì)職工的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，及時(shí)幫助困難職工家庭解決生活困難。

（二）在穩(wěn)定就業(yè)上要搭建“三大平臺(tái)”

一是搭建好技能提升平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)就業(yè)政策落地落實(shí)，發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，幫助和督促企業(yè)用好穩(wěn)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，豐富和拓展線上培訓(xùn)、線上技能競(jìng)賽渠道。推廣“工會(huì)就業(yè)服務(wù)號(hào)”，開(kāi)展線上技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、法律援助、心理咨詢(xún)，為廣大職工提供普惠化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化技能服務(wù)。二是搭建好崗位招聘平臺(tái)。深化“工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”“陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)”“春風(fēng)行動(dòng)”等品牌，健全工會(huì)參與促進(jìn)就業(yè)機(jī)制。加大線上招聘服務(wù)工作力度，打造線上春風(fēng)行動(dòng)，大力推廣遠(yuǎn)程面試，提高用工企業(yè)與勞動(dòng)者的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接率。及時(shí)引導(dǎo)符合復(fù)工條件的企業(yè)職工按時(shí)返崗，幫助企業(yè)解決用工短缺問(wèn)題。抓住農(nóng)民工返工復(fù)工關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極配合政府和企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)程精準(zhǔn)推送崗位、搞好返工服務(wù)。三是搭建好建功立業(yè)平臺(tái)。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞重大戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、重頭項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，努力把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把造成的損失補(bǔ)回來(lái)，把落下的進(jìn)度趕回來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）在權(quán)益維護(hù)上要健全“三項(xiàng)機(jī)制”

一是健全勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)疫情防控法治宣傳，督促企業(yè)履行職工依法隔離期、醫(yī)療期的工資待遇。推動(dòng)解決部分困難企業(yè)職工工資和社保費(fèi)拖欠斷繳問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)欠薪農(nóng)民工的法律援助和生活救助。組織以“安康杯”競(jìng)賽為載體的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)。二是健全民主協(xié)商機(jī)制。積極引導(dǎo)職工和企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商、共商共諒，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、調(diào)整工時(shí)、在崗培訓(xùn)等方式，穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定;妥善處理復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題。引導(dǎo)職工樹(shù)立與企業(yè)的共同體意識(shí)，關(guān)心企業(yè)生存發(fā)展、幫助企業(yè)戰(zhàn)勝困難，形成企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工關(guān)心企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，深入企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展。三是健全職工隊(duì)伍穩(wěn)定機(jī)制。著眼疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)大局，對(duì)疫情防控期間的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行早介入、早調(diào)處、早解決。對(duì)職工就業(yè)情況進(jìn)行全面摸排掌握，積極化解調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，確保職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

（四）在精準(zhǔn)服務(wù)上要落實(shí)“三個(gè)保障”

一是夯實(shí)職工常態(tài)普惠服務(wù)保障。以職工狀況和現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，結(jié)合政策幫扶、制度保障、社會(huì)資源服務(wù)等實(shí)際，廣泛開(kāi)發(fā)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、與職工需求相貼近的服務(wù)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接政府部門(mén)、社會(huì)組織和基層企業(yè)，探索“愛(ài)心托管”“心理健康輔導(dǎo)”等合作項(xiàng)目，搭建職工需求與閑置資源的共享平臺(tái)。二是夯實(shí)城市困難職工救助保障。分析疫情給城鎮(zhèn)困難職工家庭帶來(lái)的新問(wèn)題，創(chuàng)新幫扶手段，加大對(duì)城市困難職工幫扶力度，減少疫情給困難職工家庭帶來(lái)的生活支出增多、收入減少等影響，切實(shí)保障困難職工基本生活，確保疫情防控與解困脫困兩不誤。三是夯實(shí)一線職工人文關(guān)懷保障。切實(shí)關(guān)心職工心理健康，大力開(kāi)展職工心理疏導(dǎo)、情緒支持等服務(wù)。對(duì)參加抗擊疫情醫(yī)務(wù)人員和防控一線職工及時(shí)實(shí)施送溫暖慰問(wèn)活動(dòng);對(duì)感染新冠肺炎及去世職工家庭實(shí)施關(guān)心關(guān)懷、慰問(wèn)幫扶、臨時(shí)救助等措施，最大限度幫助他們渡過(guò)難關(guān)。（執(zhí)筆人：馬定洲、張偉）

責(zé)任編輯：張 波