文| 王 英

國有企業(yè)隨著經(jīng)濟全球化影響的加深迎來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，要想取得國有企業(yè)的長足發(fā)展，需要對其自身進行改革。在國有企業(yè)中，會計核算和財務管理作用巨大，但各自都或多或少的存在一些問題。為了深化國有企業(yè)改革，需要勇于面對國有企業(yè)中會計核算和財務管理方面存在的不足，并結合時代發(fā)展特色，探索其改進措施。

國有企業(yè)會計核算和財務管理中存在的問題分析

1.會計信息失真，成本計算盲目。在國有企業(yè)會計核算中，客觀真實的會計信息是重要的第一手資料，然而在企業(yè)的實際運轉中存在嚴重的會計信息失真問題。當然，造成國有企業(yè)會計失真問題的原因是多種多樣的，會計人員較低的專業(yè)素養(yǎng)，工作過程中的主觀故意，以及法律法規(guī)的不健全和不協(xié)調(diào)等都有可能造成會計信息失真。其次，在國有企業(yè)管理中存在一定程度的不規(guī)范性，使得其成本計算相對盲目。由于國有企業(yè)具有自身的特性，個人利益與企業(yè)利益之間沒有直接聯(lián)系，在企業(yè)利益受損的情況下，個人也能獲得較高收益，導致個體員工在成本計算中較為盲目和隨意。

2.收入確認不準確，資金浪費嚴重。國有企業(yè)具有企業(yè)的普遍屬性，即盈利性。在收入確認過程中，部分國有企業(yè)為了滿足本企業(yè)利益需求，會采取少報收入或者是謊報收入的方式。由于國家給部分國有企業(yè)下達了任務要求，部分國有企業(yè)為了達到國家規(guī)定要求，會以國家規(guī)定數(shù)值作為生產(chǎn)量上報標準，而忽視實際生產(chǎn)量情況。國有企業(yè)的上述兩種做法會嚴重導致會計核算與實際不符問題。比如：X棉織廠企業(yè)，政府在2018年給其下達的任務是賺取利潤2000萬元，在年底統(tǒng)計時當年企業(yè)的利潤只有1600萬元（其數(shù)據(jù)表格如表1）。而企業(yè)在進行利潤上報時直接以國家規(guī)定數(shù)值上報，即2000萬元，這就與企業(yè)的實際情況不相符，年底會計核算收入確認也不準確。

表1

此外，由于國家財政給予了國有企業(yè)足夠的支持，導致部分國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不重視成本控制，資金浪費較為嚴重。又如，某制造企業(yè)為了擴大規(guī)模需購買3臺設備，在采購過程中，采購負責人洽談了三家供應商分別為A、B、C，其中A報價87萬元，B報價84萬元，C報價90萬元（其中對比數(shù)據(jù)表格如表1）由于C供應商與采購負責人是同學，并且承諾給其返點。企業(yè)最后選擇了C家的設備，設備購入金額為90萬元。由于國有企業(yè)的虧損一般是國家財政買單，在這種思想的影響下，部分企業(yè)員工忽視成本控制，對企業(yè)資金和資源進行肆意揮霍，造成企業(yè)資源配置不佳，利用不充分，資金浪費嚴重。

表2

3.財務管理人員素質待提升。在國有企業(yè)中，由于其用人機制的特殊性，使得其財務管理人員年齡偏大，法律規(guī)則意識淡薄，知識結構和綜合素質跟不上經(jīng)濟和科技發(fā)展要求，這在一定程度上給國有企業(yè)的財務現(xiàn)代化管理帶來了阻礙，導致國有企業(yè)財務管理效果不佳。

4.財務管理方式落后，監(jiān)督機制缺乏。隨著科學技術的進一步發(fā)展，眾多企業(yè)已經(jīng)對財務進行了信息化管理。而部分國有企業(yè)并沒有與時俱進，其會計核算和財務管理的相應設備配置仍然較低，財務管理方式也比較落后。在財務管理中，沒有將財務預算和資金流動等項目納入管理體系中，導致財務管理內(nèi)容不全。在監(jiān)督方面，部分國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督流于形式，沒有充分發(fā)揮監(jiān)督機制在會計核算和財務審計以及內(nèi)部控制等方面的作用，導致國有企業(yè)財務管理不善。

國有企業(yè)會計核算和財務管理改進措施

1.強化國企制度建設，健全會計核算監(jiān)督機制。規(guī)章制度是所有企業(yè)都要遵循的辦事標準，國有企業(yè)也不例外。在當今時代下，要想改善會計核算和財務管理現(xiàn)狀，企業(yè)需要進一步強化國企制度建設，并加大制度的執(zhí)行力度。國有企業(yè)在會計核算中，不僅要制定嚴密的核算制度，還要保證這些制度能夠在企業(yè)框架下正常運行。會計預算制度對國有企業(yè)會計核算效果影響重大，國有企業(yè)要建立健全會計預算制度，在企業(yè)運轉過程中嚴格審核會計預算方案。為了保證各項制度落地，國有企業(yè)要定期對會計核算信息進行監(jiān)督檢查，以保證會計核算信息的真實性。其次，國有企業(yè)要健全會計核算監(jiān)督機制。缺乏監(jiān)督的制度和規(guī)則都會形同虛設，在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，加強對會計核算的監(jiān)督，大有裨益。在企業(yè)成本和資源利用方面，引入會計核算監(jiān)督機制，不僅能夠有效確保會計信息的真實性，而且能夠進一步強化企業(yè)員工的成本管控意識，減少資金浪費情況，使資金、資源都能夠得到有效配置，合理利用。在國有企業(yè)會計核算中建立專門的核算監(jiān)督小組，對企業(yè)各項目進行定期檢查或不定期抽查，能夠有效改善國有企業(yè)會計核算現(xiàn)狀，促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

2.提升會計信息真實性。會計核算的準確性依賴于會計信息的真實性，為了有效改善國有企業(yè)會計核算現(xiàn)狀，需要從人員與制度兩個方面來保證所獲取的會計信息的真實性。具體而言，會計人員是獲取真實、客觀數(shù)據(jù)信息的主體，國有企業(yè)要對會計人員進行多層次培訓，幫助其樹立正確的會計人員從業(yè)思想，提升其獲取真實信息的技能，提升其工作的專業(yè)性，以便從主體方面保證所獲取的會計信息的真實性。

由于具有主觀能動性的會計工作人員難以自律，為了強化對會計人員的控制，需要在國有企業(yè)內(nèi)部建立健全會計法律法規(guī)，并強化懲罰。凡是違反制度規(guī)定的人，都給予一定程度的經(jīng)濟制裁和法律制裁，以此來規(guī)范會計人員的行為，提升會計信息的真實性。

3.提升財務人員綜合素質。在國與企業(yè)財務管理中，財務人員是主體，財務管理的質量也由其綜合素質決定。要想有效改善國有企業(yè)財務管理現(xiàn)狀，需要強化對財務人員的培訓，對其進行繼續(xù)教育，并要求其學習掌握計算機知識，提升財務管理人員的綜合技能。并且，國有企業(yè)內(nèi)部要建立嚴格的財務管理制度，要求所有人員嚴格參照制度辦事，通過財務法規(guī)的培訓，提升財務管理人員的自控力，約束其行為。為了全面提升財務人員的綜合素養(yǎng)，國有企業(yè)要強化財務人員的績效考核，在原有的財務人員績效考核表中加入包括新出臺財務法規(guī)內(nèi)容掌握應用情況和所獲取信息的真實度等在內(nèi)的新內(nèi)容，并對考核結果加以應用，績效高者給予獎勵，比如升職加薪，績效低者進行處罰，比如降職減薪，或者辭退。

4.更新財務管理手段，完善財務監(jiān)督機制。隨著社會和科技的進一步發(fā)展，國有企業(yè)應該走出國門，學習國際上先進的財務管理手段，引進先進的財務管理軟件，以保證財務管理工作的先進性和專業(yè)性。比如，在現(xiàn)有的財務管理體系中，增加資金流向內(nèi)容，財務預算內(nèi)容。同時，為了有效落實新的財務管理手段，國有企業(yè)還要改變原有的用人制度，引進具有高技能和強專業(yè)素養(yǎng)的新型財務管理人員，以便對國有企業(yè)的財務進行有效管理。為了進一步提高國有企業(yè)財務管理工作的質量，還需要進一步完善財務監(jiān)督機制。

在國有企業(yè)中，不僅要繼續(xù)發(fā)揮政府與社會的監(jiān)督作用，借助政府政策和新聞媒體等對國有企業(yè)進行強有力的監(jiān)督，還要進一步完善國有企業(yè)內(nèi)部的財務管理監(jiān)督機制，落實企業(yè)的自我監(jiān)督，自查自糾，自我管理。

結束語

國有企業(yè)在會計核算和財務管理中還存在會計信息失真，成本計算盲目，收入確認不準確，資金浪費嚴重，財務管理人員素質待提升，財務管理方式落后，監(jiān)督機制缺乏等問題，為了有效改善現(xiàn)狀，需要國有企業(yè)強化制度建設，健全會計核算監(jiān)督機制，提升會計信息真實性，提升財務人員綜合素質，更新財務管理手段，完善財務監(jiān)督機制。