張換偉,孫才志
(遼寧師范大學(xué) 海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)
改革開放四十年來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長,數(shù)量與規(guī)模的快速擴張成為國民經(jīng)濟發(fā)展最突出的特征[1]。海洋經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟新形態(tài),也實現(xiàn)了較快的發(fā)展。2000—2010年間我國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值年均增長速度高達25.34%,2011—2018年我國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻一番,至2018年底達到8.34萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.3%,海洋經(jīng)濟正逐漸成為推動我國經(jīng)濟增長的藍色引擎。然而在海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中其發(fā)展質(zhì)量卻被忽視,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度割裂,導(dǎo)致海洋資源與能源開發(fā)與海洋環(huán)境保護、海洋生態(tài)文明建設(shè)間的矛盾愈加尖銳。十九大報告強調(diào)“堅持質(zhì)量第一”、“加快建設(shè)海洋強國”,表明新時期下我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展模式應(yīng)由數(shù)量維向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,在多年的海洋經(jīng)濟規(guī)模快速擴張之后更要注重海洋經(jīng)濟的增長質(zhì)量[2]。因此,研究海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中增長質(zhì)量與速度的演進狀態(tài),厘清兩者的發(fā)展關(guān)系,有助于在新常態(tài)下全面把握我國海洋經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
國外有關(guān)海洋經(jīng)濟的研究主要集中在海洋生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、海洋經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、海岸帶綜合管理等方面。Turek J G分析探討了海洋科學(xué)技術(shù)在海洋生態(tài)漁業(yè)恢復(fù)方面的積極作用[3];Colgan C S等強調(diào)了海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展具有的重要影響[4];C.Guedes Soares等概述了海洋科學(xué)技術(shù)和海洋運輸?shù)淖钚掳l(fā)展?fàn)顩r及其基本領(lǐng)域[5];Cicin-Saina B等從理論與實踐兩個層面,整合闡釋了對海洋自然保護區(qū)實行綜合管理的意義[6]。國內(nèi)也對海洋經(jīng)濟進行了積極的研究。張莉?qū)Q蠼?jīng)濟理論概念進行了完善[7];伍業(yè)鋒分析了海洋經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外在約束,提出了海洋經(jīng)濟發(fā)展的基本路徑[8];殷克東等對我國沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展實力進行了定量研究[9];覃雄合等定量評價了環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r[10];孫才志等[11]、王澤宇等[12]、王波等[13]分別研究了海洋科技、海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟增長的互動關(guān)系。
新世紀以來,對于發(fā)展質(zhì)量的研究逐漸成為國內(nèi)學(xué)術(shù)界的關(guān)注熱點,并主要集中在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城市化發(fā)展質(zhì)量等領(lǐng)域[14-16],但經(jīng)濟增長質(zhì)量至今學(xué)術(shù)界還未達成共識。在高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定方面,郭慶旺等認為高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)包括高效益、可持續(xù)、新動能三方面[17];李佐軍認為發(fā)展目的、發(fā)展主體和動力支撐應(yīng)是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之意,且經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的原因在于動力支撐[18]。在經(jīng)濟增長質(zhì)量評價方面,郭湖斌等從經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動三方面對長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進行了評價[19];馮梅等從質(zhì)量、效率、動力、社會資源利用等四維指標(biāo)分析了能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化對我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的影響[20];鈔小靜等借助主成分分析法定量測評了我國改革開放30年經(jīng)濟增長的質(zhì)量狀況[21]。在海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量方面,鐘華從海洋經(jīng)濟特點出發(fā)構(gòu)建適用于海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的評價體系[22];王澤宇等以新常態(tài)下為背景對中國沿海11省市海洋經(jīng)濟質(zhì)量與規(guī)模的協(xié)調(diào)性進行評價[12];李博等認為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是海洋經(jīng)濟規(guī)模到達一定規(guī)模后實現(xiàn)“經(jīng)濟—社會—資源環(huán)境”人海系統(tǒng)動態(tài)平衡的結(jié)果,并據(jù)此對環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了評價[23]。雖然有較多學(xué)者對海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了積極的嘗試,但是海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量研究仍處于探索階段。
綜合以上研究,對區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量等領(lǐng)域的研究積累了豐富的經(jīng)驗,經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長效率、動力支撐、環(huán)境生態(tài)、發(fā)展可持續(xù)性等被普遍認為是經(jīng)濟高質(zhì)量增長的應(yīng)有內(nèi)容,而對海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的研究較少,目前處在初期探索階段。此外,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量和速度作為海洋經(jīng)濟增長過程中的發(fā)展內(nèi)容,是海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的不同反映,統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟總量與質(zhì)量的提升,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟增長速度與增長質(zhì)量之間的關(guān)系,不能將兩者割裂,注重發(fā)展速度而忽視增長質(zhì)量,也不能簡單得將兩者等同歸一。本文基于區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量理論的理解,構(gòu)建更加全面的反映海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量內(nèi)涵的指標(biāo)體系,借鑒城市化發(fā)展質(zhì)量相關(guān)研究思路[24],利用耦合協(xié)調(diào)度模型準確研判我國沿海省區(qū)11省市海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與增長速度的協(xié)調(diào)關(guān)系,并提出相應(yīng)對策建議。
借鑒經(jīng)濟增長質(zhì)量理論和海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的相關(guān)研究成果,在遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、整體性等原則的基礎(chǔ)上,基于上文對海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量內(nèi)涵的界定,選取海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋經(jīng)濟動力支撐、海洋社會福利、海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?個方面共32個指標(biāo),構(gòu)建海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系(表1)。
表1 海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量評價指標(biāo)體系
注:“※”表示指標(biāo)為負指標(biāo);社會負擔(dān)系數(shù)=(14歲及以下人口數(shù)+65歲及以上人口數(shù))/(15—64歲人口數(shù))。
①海洋經(jīng)濟發(fā)展包括海洋經(jīng)濟規(guī)模、海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、海洋經(jīng)濟效率,為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。②海洋經(jīng)濟動力支撐反映的是海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中的新舊動力轉(zhuǎn)換情況,包括資源利用、人力資本、物質(zhì)資本。③海洋社會福利是海洋經(jīng)濟發(fā)展給人們生活帶來的改善,不僅包括生活質(zhì)量、環(huán)境生態(tài)的改善,還包括反映公共服務(wù)能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化發(fā)展等方面內(nèi)容。④海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ψ从车氖呛Q蠼?jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,包括海洋經(jīng)濟、社會、海洋環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
主客觀綜合賦權(quán)法:層次分析法(AHP)是一種將復(fù)雜問題決策過程數(shù)量化、模型化的決策過程,是一種典型的主觀賦權(quán)法;熵值法(EVM)是一種通過原始數(shù)據(jù)之間的關(guān)系確定各指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)法。本文借用最小二乘法評估模型綜合主客觀賦權(quán)法,確定各數(shù)據(jù)指標(biāo)Xij的綜合權(quán)重wij,具體計算步驟參考相關(guān)文獻[25]。
海洋經(jīng)濟各維增長質(zhì)量Q的評價模型,計算以式如下:
(1)
式中,Wij為綜合權(quán)重;Xij為沿海某省市評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準化值。
協(xié)調(diào)發(fā)展度模型:海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度的計算公式如下:
(2)
式中,C為海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)度;K為調(diào)節(jié)系數(shù),本文取K=2[26];G(X)、G(Y)分別為海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量和海洋經(jīng)濟增長速度的計算結(jié)果。
由于兩者之間的整體“功效”與“協(xié)同效應(yīng)”很難通過耦合度反映[27],因此引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度模型,以進一步解釋海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。
(3)
式中,H為海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)發(fā)展度;T為海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的評價指數(shù),T=0.5×(G(X)+G(Y))[28]。
耦合協(xié)調(diào)度H與G(X)、G(Y)的關(guān)系:G(Y)、G(X)的值越大,差異越小,則H值越大,表明G(X)和G(Y)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系好,G(X)和G(Y)值的大小對耦合協(xié)調(diào)度H的數(shù)值大小起著主要的影響作用。
本文研究對象為我國沿海省區(qū)11省市,數(shù)據(jù)取自2001—2016年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》和相關(guān)的統(tǒng)計年鑒及統(tǒng)計公報,考慮到指標(biāo)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準確性,對數(shù)據(jù)進行了適當(dāng)修正。
將數(shù)據(jù)標(biāo)準化處理后利用公式(1)計算得出2000—2015年我國沿海省區(qū)11省市的經(jīng)濟發(fā)展、動力支撐、社會福利、發(fā)展?jié)摿?個維度的得分,由于四維度重要性相同,所以用4個維度最后的平均值作為海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量最終得分(表2)。
表2 沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量評價值
由表2可知,相比2000年,我國沿海省區(qū)11省市2015年的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分均實現(xiàn)了較快增長,其中廣東省由2000年的0.197升至0.631增量最大,海南省的增量最小。海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量整體得分仍偏低,說明實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。從圖1可見,2000—2008年間我國海洋經(jīng)濟增長速度較快,但北部、東部和南部三大海洋經(jīng)濟圈總體增速參差不齊;2008年以來增速整體回落且趨于平穩(wěn),一方面說明我國海洋經(jīng)濟發(fā)展受到世界經(jīng)濟危機的沖擊增速放緩,另一方面則表明自2010年提出“陸海統(tǒng)籌”戰(zhàn)略以來,我國海洋經(jīng)濟在平穩(wěn)中不斷發(fā)展。
同時,為了消除海洋經(jīng)濟負增長影響以及增加海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分與海洋經(jīng)濟增速的對比性,本文將我國沿海省區(qū)11省市海洋經(jīng)濟增長速度進行標(biāo)準化處理,將其控制在0.1—1區(qū)間(圖1)。
圖1 中國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長速度
根據(jù)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量和速度的測度結(jié)果和公式(2)、公式(3),計算出我國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量和增速的協(xié)調(diào)發(fā)展度(表3)。
從表3可知,我國海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢,2012年以來上升趨勢明顯,說明進入新世紀尤其是十八大提出“海洋強國”戰(zhàn)略以來,我國海洋建設(shè)取得了較好的發(fā)展成果。就北部海洋經(jīng)濟圈而言,2000—2015年,山東省海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)發(fā)展度變化最大,由2000年的0.214提升至2015年的0.472,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量也由2000年的0.161提升至2015年的0.501,主要原因在于省內(nèi)積極推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè);河北省兩者協(xié)調(diào)發(fā)展水平增長緩慢,由2000年的0.264提升至2015年的0.324;天津市和遼寧省的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)發(fā)展度均出現(xiàn)了不同程度的下滑,分別由2000年的0.357、0.363下降至2015年的0.335、0.301。但天津市海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量則由2000年的0.131提升至0.382,遼寧省由2000年的0.149提升至2015年的0.356,說明兩地的海洋經(jīng)濟建設(shè)仍然取得較好的成績,兩者的協(xié)調(diào)度下降的原因主要是2015年天津市和遼寧省的海洋生產(chǎn)總值出現(xiàn)了負增長,同比分別下降了2.16%、9.9%。
表3 中國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度評價值
東部海洋經(jīng)濟圈中,上海市和浙江省兩個省市的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平保持著較好的提升態(tài)勢,分別從2000年的0.300、0.330上升至2015年的0.472、0.484,16年間兩地區(qū)的協(xié)調(diào)度變化值分別為0.172、0.154;江蘇省海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平由2000年的0.184提升至0.401,雖然協(xié)調(diào)水平較低,但是協(xié)調(diào)度變化值也達到了0.217。浙江省、江蘇省重視海洋生態(tài)文明建設(shè),注重開發(fā)利用潮汐能、潮流能等海洋清潔能源;上海市作為我國金融、貿(mào)易與航運中心,在海洋科技教育、航運金融等領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。以上都為東部海洋經(jīng)濟圈海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平的提高提供了良好的條件。
南部海洋經(jīng)濟圈中,廣東省的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平一直保持著較高水平,由2000年的0.364上升至2015年的0.549,這跟該省實施“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”戰(zhàn)略,注重優(yōu)化升級海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密切相關(guān),這也在表2廣東省海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量動力支撐得分由2000年的0.257升至0.560全國最高得以體現(xiàn);福建省由2000年的0.335提升至2015年的0.536,協(xié)調(diào)度變化值達到0.201;廣西壯族自治區(qū)、海南省分別由2000年的0.333、0.414提升至0.424、0.342。此外,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量由2000年的0.080、0.134提升至0.20、0.21,說明廣西壯族自治區(qū)、海南省的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度處在全國較高水平的主要原因是,兩省區(qū)的海洋經(jīng)濟增速較快,這與兩省海域遼闊、積極開發(fā)海洋資源是密不可分的。
根據(jù)2015年沿海省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度以及海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量評價值,對各省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量類型進行分類。從表3可以看出,沿海省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度均位于0.3—0.6區(qū)間,為區(qū)分我國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量類型的空間差異性,借鑒已有耦合協(xié)調(diào)度的等級評價標(biāo)準[29],將0.3—0.6區(qū)間劃分為高度協(xié)調(diào)(0.5≤H<0.6)、中度協(xié)調(diào)(0.4≤H<0.5)、低度協(xié)調(diào)(0.3≤H<0.4)。為進一步區(qū)分海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量和增速的作用關(guān)系,根據(jù)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分與海洋經(jīng)濟增速的大小關(guān)系,將協(xié)調(diào)度高于0.4的省區(qū)進一步細分為質(zhì)量型(海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分>海洋經(jīng)濟增速)和速度型(海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分<海洋經(jīng)濟增速),將協(xié)調(diào)度低于0.4的地區(qū)劃分為質(zhì)量滯后型(海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分<海洋經(jīng)濟增速)和速度滯后型(海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分>海洋經(jīng)濟增速)。具體分類情況如圖2所示。
圖2 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量類型
質(zhì)量型高、中度協(xié)調(diào)類:廣東省是研究區(qū)內(nèi)屬于質(zhì)量型高度協(xié)調(diào)類的唯一省份。廣東省作為全國范圍內(nèi)海洋經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,在海洋資源開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋創(chuàng)新能力等方面有著獨特優(yōu)勢。但近年來由于遭受世界經(jīng)濟下滑影響,該省海洋經(jīng)濟增速與海洋經(jīng)濟規(guī)模與增長質(zhì)量逐漸分離,海洋經(jīng)濟發(fā)展中變現(xiàn)出來的新常態(tài)特征不斷明顯。因此,未來廣東省的海洋經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)注重優(yōu)化沿海開放空間格局,建設(shè)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育新的海洋經(jīng)濟增長點。
質(zhì)量型中度協(xié)調(diào)類包括上海市、江蘇省、浙江省、山東省4個省區(qū)。上海市在港口資源、金融貿(mào)易等方面優(yōu)勢明顯,但由于海洋資源稟賦相比東部海洋經(jīng)濟圈其他省份較差,加上近年來海洋經(jīng)濟增速有所回落,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度較低。就全國而言,上海市仍處于較高水平。因此,上海市應(yīng)突出海洋科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力,開發(fā)利用海洋可再生能源,發(fā)展建立包括航運物流、航運金融等在內(nèi)的涉海服務(wù)業(yè)集群,構(gòu)建與上海全球城市定位相適應(yīng)的海洋發(fā)展體系。江蘇省與浙江省作為東部海洋經(jīng)濟圈的重要組成部分,海洋資源豐富且海洋經(jīng)濟規(guī)模相近,兩省在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中應(yīng)注重提高近海海域海洋資源開發(fā)與利用水平,向海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度高度協(xié)調(diào)類發(fā)展。但在海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的動力支撐得分方面,兩省差異巨大,未來江蘇省應(yīng)注重發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),提升海洋產(chǎn)業(yè)的附加值。山東省自推動建設(shè)“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”以來,海洋經(jīng)濟發(fā)展成果顯著,除海洋經(jīng)濟動力支撐外,該省的海洋經(jīng)濟發(fā)展、社會福利和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅志幵谳^高水平。未來山東省應(yīng)深化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,培育發(fā)展包括海洋生物醫(yī)藥、涉海金融業(yè)、海洋旅游業(yè)等海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快陸海統(tǒng)籌進程,以實現(xiàn)海陸經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
速度型高、中度協(xié)調(diào)類:屬于速度型高度協(xié)調(diào)類的是福建省。福建省海洋經(jīng)濟近年來總體保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢,在海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋社會福利方面達到了較高的水平。但海洋經(jīng)濟動力支撐和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅州^低,與同處南部海洋經(jīng)濟圈的廣東省相比,2015年福建省的海洋經(jīng)濟規(guī)模還不到其一半,說明福建省在保持良好海洋經(jīng)濟增長態(tài)勢的同時,應(yīng)更加注重提升海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量。未來福建省應(yīng)加大海洋科技投入,通過建設(shè)“海峽硅谷”等舉措發(fā)展海洋科技,促進海洋科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,并積極融入“海上絲綢之路”建設(shè),創(chuàng)建具有地方特色的海洋文化品牌,以實現(xiàn)福建海洋經(jīng)濟的提質(zhì)增效。
屬于速度型中度協(xié)調(diào)類的是廣西壯族自治區(qū)。2015年廣西壯族自治區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋經(jīng)濟動力支撐、海洋社會福利和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ牡梅志?,說明其處于中度協(xié)調(diào)類的主要原因在于海洋經(jīng)濟增速明顯。自2008年以來,廣西海洋經(jīng)濟保持著快速穩(wěn)定增長的態(tài)勢,這主要得益于北部灣經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),以及在廣西海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱情況下,對外開放與海洋資源開發(fā)帶來的“追趕效應(yīng)”。從廣西海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量可以看出,海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋經(jīng)濟動力支撐是得分最低的兩項,說明擴大海洋經(jīng)濟規(guī)模仍是廣西當(dāng)下最緊要的任務(wù)。未來廣西應(yīng)憑借自身的海洋資源、地理區(qū)位和政策優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋文化旅游業(yè),積極預(yù)防、治理海洋環(huán)境污染,大力發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟。
速度滯后型低度協(xié)調(diào)類:屬于速度滯后型低度協(xié)調(diào)類的是天津市。天津市在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中,注重發(fā)揮自身科技優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),其海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋經(jīng)濟動力支撐、社會福利與海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅志馇以诒辈亢Q蠼?jīng)濟圈中處于較高水平。觀察天津市近年的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)度發(fā)現(xiàn),自2010年來天津市海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)水平基本保持在0.4左右,說明天津市自2010年開始推動實施的“科技興海”戰(zhàn)略取得了良好成效,同時表明天津市正處在由低度協(xié)調(diào)向中度協(xié)調(diào)的過渡階段。結(jié)合天津市的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量評價值可以發(fā)現(xiàn),2015年天津市的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平較低,最主要原因是該市2015年的海洋經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長,短期內(nèi)的經(jīng)濟下行壓力對海洋經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了較大的沖擊。因此,天津市應(yīng)注重淘汰落后產(chǎn)能,培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)新動能,提高抵御外部市場沖擊能力;依托海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢,提高了海洋科技經(jīng)費投入產(chǎn)出效率,發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新對天津市海洋經(jīng)濟的引領(lǐng)和帶動作用。
質(zhì)量滯后型低度協(xié)調(diào)類:質(zhì)量滯后型低度協(xié)調(diào)類包括河北省、遼寧省和海南省。河北省在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程在借助自身的港口區(qū)位優(yōu)勢,積極承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度自2010年來一直保持在0.3水平上。但是海洋經(jīng)濟動力支撐和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅州^低,表明加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善海洋生態(tài)環(huán)境是河北省未來發(fā)展海洋經(jīng)濟的重點。遼寧省的海洋社會福利和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅州^高,說明該省的海洋經(jīng)濟發(fā)展較好地惠及了人民群眾,海洋經(jīng)濟具有較大的提升空間。因此,未來遼寧省在擴大海洋經(jīng)濟規(guī)模的同時,更應(yīng)注重發(fā)展海洋高端裝備制造業(yè)、遠洋捕撈、深海養(yǎng)殖等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。海南省2015年的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度處于較低的水平,海洋經(jīng)濟動力支撐和海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ梅指菄乐刂萍s了海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升。因此,海南省應(yīng)積極推動發(fā)展現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè),促進海洋文化與海洋旅游融合發(fā)展應(yīng)是未來海南海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點。
海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度伴隨著海洋經(jīng)濟增長過程,兩者相互依賴、相互制約,是海洋經(jīng)濟發(fā)展水平的不同反映。在理想狀態(tài)下,我們期望海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量提升與海洋經(jīng)濟增長速度保持完全一致,在實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量增長的同時保持海洋經(jīng)濟中高速增長的態(tài)勢,即兩者極度協(xié)調(diào)。但是在海洋經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度兩者究竟呈現(xiàn)何種演進狀態(tài)?本文從海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量內(nèi)涵出發(fā),構(gòu)建了包括海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋經(jīng)濟動力支撐、海洋社會福利、海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?個方面的評價指標(biāo)體系,采用最小二乘法決策模型下的主客觀綜合賦權(quán)法對2000—2015年間我國沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了測度,并在此基礎(chǔ)上借助耦合協(xié)調(diào)度模型對沿海省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平進行了評價,劃分海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量類型,主要結(jié)論如下:
由時間維度來看,2000年我國海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)度較低,但均高于同期各省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分,表明這一時期我國海洋經(jīng)濟發(fā)展“重速度輕質(zhì)量”。到2015年,屬于中高度協(xié)調(diào)類的地區(qū)大幅增加,我國各沿海省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度的協(xié)調(diào)水平大多高于同期各省區(qū)的海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量得分,說明海洋經(jīng)濟增速的影響程度大于海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量,我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量增長之路任重道遠。
由空間維度來看,我國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平的地域差異較大,其中北部海洋經(jīng)濟圈除山東省基本偏低以外,東部與南部整體較高,空間格局總體呈現(xiàn)出南高北低,東部由中度協(xié)調(diào)向高度協(xié)調(diào)過渡的特征,表明東部海洋經(jīng)濟圈發(fā)展外向型海洋經(jīng)濟優(yōu)勢開始凸顯并取得了較好的成果。
本文將我國沿海省區(qū)海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度協(xié)調(diào)水平劃分為高度協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)與低度協(xié)調(diào)3種,并結(jié)合兩者大小關(guān)系,進一步細分為質(zhì)量型與速度型、質(zhì)量滯后型與速度滯后型等6種。質(zhì)量型高度協(xié)調(diào)類包括廣東省,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,培育壯大海洋經(jīng)濟新增長點是未來廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點;速度型高中度協(xié)調(diào)類分別包括福建省與廣西壯族自治區(qū),海洋經(jīng)濟增速較快是該類型最明顯的特征,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展?jié)摿Φ梅州^低成為其進一步提升海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的阻礙;山東省、江蘇省、浙江省與上海市屬于質(zhì)量型中度協(xié)調(diào)類,該類型在海洋經(jīng)濟外向型較高,海洋產(chǎn)業(yè)資本與海洋人才科技等對海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量的帶動作用顯著;速度滯后型低度協(xié)調(diào)包括天津市,該類型具備一定海洋經(jīng)濟基礎(chǔ),淘汰過剩產(chǎn)能以培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)新動能,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟穩(wěn)定增長是未來海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點;質(zhì)量滯后型低度協(xié)調(diào)類包括河北省、遼寧省與海南省,該類型海洋生態(tài)環(huán)境問題突出且海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展水平有待提高,因此在加強海洋經(jīng)濟生態(tài)問題預(yù)防與治理的同時統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟量與質(zhì)的提升是其未來海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點。
當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量水平整體偏低,而海洋經(jīng)濟動力支撐得分較低是其主要原因,說明在我國經(jīng)濟處于“三期疊加"的階段下,海洋經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型中,這也印證了李佐軍先生提出的動力支撐是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低原因這一論點。
本文研究結(jié)果一定程度上為政府推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù),但也應(yīng)看到,構(gòu)建的指標(biāo)體系中仍存在不足之處,如缺少反映海洋政策制度創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟市場化程度等方面的具體指標(biāo)。在海洋經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度測度的基礎(chǔ)上,尋求實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量增長的基本路徑與發(fā)展機制,應(yīng)是后續(xù)研究需要深入探討的內(nèi)容。