□張 芮
我國科研單位長期沿用國家機關(guān)的傳統(tǒng)薪酬制度和收入分配體制、績效考核體系等,然而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善,傳統(tǒng)模式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要,出現(xiàn)諸多亟待解決的問題,其中薪酬問題是重中之重。特別是最近幾年,科研單位奮力追求科學(xué)化發(fā)展,側(cè)重人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新,致力于走自主創(chuàng)新的道路,但人始終是單位運作及發(fā)展的核心,在人力資源管理中妥善解決薪酬問題,強化對人才的激勵,具有重要意義。
薪酬指的是用人單位為勞動者提供的勞動報酬。在科研單位的運作與發(fā)展中,人力資源管理部門的薪酬管理水平和單位內(nèi)部職工的切身利益、單位的健康穩(wěn)定發(fā)展等均有緊密的聯(lián)系,甚至關(guān)系職工的消費水平、生活質(zhì)量。一般而言,科研單位薪酬是由職工的崗位技能、工作能力、工作效果來決定的,所以職工根據(jù)自身所獲薪酬能從很大程度上看出個人工作水平,衡量自己在單位里的地位與價值,這對激發(fā)其工作主動性、積極性以及自覺提高工作能力和效果等都有至關(guān)重要的作用。因此,科學(xué)有效的薪酬管理不僅能幫助職工調(diào)整心態(tài)、端正工作態(tài)度,還能激發(fā)其形成強烈的進(jìn)取之心,提高科研單位整體績效,進(jìn)而提高單位的人力資源管理水平,保障實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.薪酬結(jié)構(gòu)不合理。在科研單位目前執(zhí)行的薪酬方案中,崗位工資是沿用之前的制度,即科研單位的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,人力資源部門卻沒有重新分析崗位工作、評估崗位價值,只是簡單地使用原有崗位工資制度。這就導(dǎo)致職工的崗位工資和實際崗位任務(wù)脫節(jié),無法體現(xiàn)崗位工資的區(qū)別,也無法發(fā)揮對職工的激勵作用。
2.分配制度不完善。科研單位的人力資源薪酬管理理念相對滯后,分配制度并不完善。一些科研單位有時候依舊使用平均支付的原則,即職工收入沒有按照其實際工作量、崗位貢獻(xiàn)等來分配,一味強調(diào)職務(wù)、職稱、學(xué)歷和工齡等指標(biāo),很難適應(yīng)現(xiàn)代化的按勞分配需求。
3.薪酬考核不科學(xué)。因為績效考核制度不科學(xué),科研單位在實際運行中通常只注重科研經(jīng)費的多少,忽略科研的宗旨與實質(zhì),導(dǎo)致部分職工重視爭取經(jīng)費、輕視科研的發(fā)展和創(chuàng)新,不利于科研事業(yè)的進(jìn)步。另外,個別科研單位在績效考核方面局限于讓職工寫總結(jié)報告,對其完成本職工作的實際情況缺少全面的考核,影響績效考核的科學(xué)性、公正性。
4.薪酬信息不公開。不管科研單位的薪酬制度如何,薪酬分配都要追求公平性,但是部分單位忽視對薪酬信息的公開,導(dǎo)致職工不了解本單位的薪酬管理制度。并且,科研單位制定薪酬制度之后就很少調(diào)整,出現(xiàn)薪酬水平低于本地平均水平的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致職工滋生負(fù)面情緒,工作效率低,進(jìn)而影響職工對單位及工作的認(rèn)同感,造成人才流失。
1.調(diào)整科研單位薪酬結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,提高薪酬支付彈性,科研單位應(yīng)合理調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu),在降低基準(zhǔn)薪酬水平的同時增大績效工資所占比例,促使薪酬和職工績效直接掛鉤,從而改變傳統(tǒng)的勞動力和薪酬交易模式,謀求高績效和高薪酬的平衡關(guān)系。人力資源管理者還要樹立全面薪酬管理觀念,這是優(yōu)化科研單位薪酬結(jié)構(gòu)的重要保證,要爭取單位領(lǐng)導(dǎo)者的支持,提高人力資源薪酬管理水平。
2.深化薪酬分配制度改革。在地方補助和國家撥款有限的情況下,科研單位應(yīng)把有限的經(jīng)費花在刀刃上,完善建立適應(yīng)職工崗位職責(zé)、功效和業(yè)績大小的薪酬分配制度,突破身份限制,加大向單位優(yōu)秀科研人員及骨干帶頭人傾斜的力度,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,完善內(nèi)部激勵機制。要注意遵守效率優(yōu)先和兼顧公平的基本原則,建立聯(lián)系職工工作業(yè)績的分配機制,優(yōu)化崗位津貼制度改革,并和用人制度改革相互促進(jìn)。第一,在激勵機制上應(yīng)確??蒲袉挝蛔罡吖芾碚呓y(tǒng)一責(zé)權(quán)利,使其承擔(dān)風(fēng)險之后能得到相應(yīng)報酬,保持主觀能動性。通過績效年薪制把單位領(lǐng)導(dǎo)者的收入與其貢獻(xiàn)聯(lián)系在一起,和單位的運作聯(lián)系起來。第二,科研單位的中層管理者要發(fā)揮承上啟下的作用,工作效果會對其責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生直接影響,應(yīng)對其實行利潤分配計劃,使其個人收入能夠和單位效益掛鉤,從而挖掘他們的潛力、創(chuàng)造力,對工作產(chǎn)生成就感,達(dá)到激勵和約束的統(tǒng)一。第三,針對科研單位的技術(shù)人員,這是最為寶貴的人力資源,是單位生存與發(fā)展的關(guān)鍵,其內(nèi)部分配必然要引進(jìn)競爭激勵機制,將知識、責(zé)任、技能、貢獻(xiàn)和績效等都和收入掛鉤,兼顧公平。借助掛鉤科研成果的模式進(jìn)行薪酬分配,能更好地體現(xiàn)分配的激勵性,促使技術(shù)人員特別是骨干技術(shù)人才調(diào)動科研積極性。第四,針對普通職工應(yīng)按勞取酬,通過勞動定額和輔助獎勵的方式體現(xiàn)職工的勞動付出以及對單位的貢獻(xiàn),消除平均主義。通過薪酬分配制度改革的深化,拉大科研單位領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、技術(shù)人才與普通職工之間的薪酬差距,根據(jù)貢獻(xiàn)參與分配,同時配合福利制度,增強職工的認(rèn)同感、歸屬感,提高單位凝聚力。
3.科學(xué)建立薪酬考核制度。為了科學(xué)建立績效考核與評價制度,科研單位可從幾個方面進(jìn)行:完善職工考核制度,放棄單一的考核方式,結(jié)合自我考核、專家考核、領(lǐng)導(dǎo)考核、同事考核和人力資源部門考核等,形成全方位績效考核體系,保證績效考核的合理性、科學(xué)性。針對工作性質(zhì)不同的職工,應(yīng)根據(jù)不同績效指標(biāo)進(jìn)行評定,例如針對管理者要將其決策力、領(lǐng)導(dǎo)力作為主要參考標(biāo)準(zhǔn),針對技術(shù)人員應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新及科研成果視作關(guān)鍵指標(biāo)。科研結(jié)果具有特殊性,這決定著其考核標(biāo)準(zhǔn)要使用不同方法,例如一些科研項目的周期較長,不能在短時間里完成,針對該情況應(yīng)制定較長周期的考核體系,在完成科研成果時展開考核,或者一些科研項目的難度系數(shù)較大,需要和其他單位合作才能完成,此時個人考核就要和團(tuán)隊乃至整個項目組織實行績效掛鉤。拓寬科研單位的收入渠道,如在實際工作中應(yīng)用科研項目的技術(shù)、知識,或者把知識傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技普及與培訓(xùn)等收入根據(jù)一定的比例納入績效考核體系,分配給職工。
4.重視薪酬信息相對公開??蒲袉挝恍匠晷畔⒌墓_主要涉及適當(dāng)公開薪酬分配的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及考核結(jié)果,讓職工們感受到多勞多得、績效好薪酬多,使薪酬管理變成調(diào)動職工工作熱情、挖掘職工潛力的有效手段。因此,人力資源管理者要加強對薪酬管理制度的宣傳,讓職工理解、適應(yīng)、接受,深刻認(rèn)識到干好干壞不一樣、干和不干不一樣。公開薪酬信息還有助于提升科研單位薪酬分配的公正性、公平性,強化績效反饋交流,從而促進(jìn)薪酬管理的過程化監(jiān)督與約束,預(yù)防出現(xiàn)憑印象分配或憑關(guān)系分配等情況,規(guī)范薪酬管理。如把職工的工作業(yè)績作為分配薪酬的依據(jù),做到在陽光下分配。雖然科研單位的優(yōu)勢較多,工作相對穩(wěn)定,但體制外的企業(yè)迫切需要人才,在人力資源管理上往往投入較多,當(dāng)內(nèi)外薪酬標(biāo)準(zhǔn)的偏差較大時,人才跳槽就是必然,需要科研單位正常調(diào)整薪酬分配標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到穩(wěn)定科研隊伍的目的。如要結(jié)合本地薪酬水平,及時調(diào)整崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn),重點調(diào)整關(guān)鍵科研崗位和優(yōu)秀人才的薪酬標(biāo)準(zhǔn),用待遇留住人才。不過要注意統(tǒng)籌使用工資總額,科學(xué)處理科研單位領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、技術(shù)人員、普通職工的待遇關(guān)系,科學(xué)處理績效獎勵傾向于關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的關(guān)系,控制薪酬額度配比,確保順利調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn),在留住人才的同時吸引人才。
總而言之,在經(jīng)濟(jì)與社會高速發(fā)展的新時代,如何確保職工付出和收入的匹配性,激勵其更好地工作和發(fā)展,這值得科研單位的人力資源管理者深思和研究。在新一輪事業(yè)單位改革發(fā)展中,科研單位的人力資源管理改革勢在必行,在實際工作中務(wù)必要圍繞薪酬問題促進(jìn)單位薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,同時深化分配制度改革,建立科學(xué)合理的考核制度,適當(dāng)公開薪酬信息,通過這一系列措施提高薪酬管理水平,為科研單位的發(fā)展提供可靠支撐。