裴翠香

摘要：國土綠化戰(zhàn)略緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新機(jī)制體制，健全制度保障，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，古浪縣作為河西地區(qū)重點(diǎn)綠化區(qū)域，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)營和保護(hù)，積極推進(jìn)地方措施配套建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)國土綠化工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性，提高了政策落實(shí)的針對性和有效性。

關(guān)鍵詞：河西;國土綠化;生態(tài)

中圖分類號：$73文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求不斷提高，國土綠化成為改善生態(tài)環(huán)境，提高人居生態(tài)的主要措施之一，凸顯出了加快國土綠化的必要性和緊迫性?！熬G水青山就是金山銀山”歷年在林業(yè)發(fā)展中不斷體現(xiàn)，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，依托山水林田湖草和退耕還林還草項(xiàng)目，以及國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目等重大工程的實(shí)施，積極推進(jìn)國土綠化，逐步推進(jìn)祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能建設(shè)。

古浪縣地處騰格里沙漠邊緣，其干旱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，自身恢復(fù)能力不足，因此，深入了解國土綠化工程的重要意義，明確脆弱生態(tài)治理的基本原理和有效措施，進(jìn)而對提升國土綠化的科學(xué)性和針對性，解決國土綠化過程中存在的具體問題具有重要意義。

1干旱區(qū)國土綠化的重要性

1.1助推生態(tài)建設(shè)

國土綠化是推進(jìn)全域生態(tài)文明和美麗的主要內(nèi)容，對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色、持續(xù)、健康發(fā)展起到強(qiáng)有力地推動(dòng)作用。國土綠化中最直接、最有效的方式就是植樹造林，擴(kuò)大植被覆蓋率，具有顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益，既可以改善人居環(huán)境，還可以起到防止水土流失、涵養(yǎng)土壤水源和防風(fēng)固沙，以及凈化周邊空氣、改良土壤等生態(tài)作用。干旱地區(qū)加強(qiáng)國土綠化可以有效起到平衡生態(tài)環(huán)境的目的，為全縣域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基本保障作用。以古浪縣為例，全縣降雨量小、蒸發(fā)量大，土地荒漠化逐年加劇，水土流失情況非常嚴(yán)重。全面開展國土綠化可以營造強(qiáng)大的生態(tài)屏障，對于實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)沙退”的階段性目標(biāo)具有非常重要的意義。

1.2促進(jìn)水源涵養(yǎng)

國土綠化工程大面積實(shí)施可以擴(kuò)大干旱區(qū)域綠色覆蓋率，對干旱地區(qū)地下水源涵養(yǎng)起到非常重要的作用，為河西地區(qū)河流提供水資源補(bǔ)充，達(dá)到保持水土和調(diào)節(jié)徑流的功能，還可以降低雨水徑流，延長雨水向土壤中人滲時(shí)間，同時(shí)增加土層水分儲存能力，降低地表水分蒸發(fā)，促進(jìn)自然降水進(jìn)行再分配和再利用。

1.3改善人居環(huán)境

國土綠化直接關(guān)系到人民福祉，不但有利于改善全縣生態(tài)環(huán)境，還可以提高人居環(huán)境質(zhì)量，改善居民的生活環(huán)境條件，滿足人民群眾對生活環(huán)境的要求。從全面推進(jìn)下山入川項(xiàng)目開始，古浪縣已經(jīng)有超過2萬人從地理環(huán)境惡劣的山區(qū)搬遷至黃花灘生態(tài)移民區(qū)集中居住，通過黃花灘生態(tài)綠化建設(shè)，不但切實(shí)改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦木幼…h(huán)境，還有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件，進(jìn)一步滿足了干旱地區(qū)居民的物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)了治理水土流失和改善人居環(huán)境的雙重目標(biāo)。通過植樹造林和環(huán)境綜合治理，全面提高了綠化景觀效果，提升了城市形象，構(gòu)建了良好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的同時(shí)促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展。

1.4推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

全面推進(jìn)國土綠化是深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的切實(shí)要求，也是保護(hù)林區(qū)生態(tài)安全的有效措施。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使生態(tài)資源利用更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色循環(huán)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間擴(kuò)大，使生態(tài)系統(tǒng)更加健康和具有活力，有利于不斷改善全縣自然環(huán)境和生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣生態(tài)良性循環(huán)，引導(dǎo)良好生產(chǎn)和生活環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

1.5推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

國土綠化是一項(xiàng)全民參與的公共事業(yè)，全民參與建設(shè)，全民共享建設(shè)成果。通過全面參與生態(tài)建設(shè)，逐步建立生態(tài)文化，廣泛宣傳的主題教育基地，向全民宣講生態(tài)文明，向大眾普及生態(tài)建設(shè)方面的知識，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)意識，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、健康的生活方式，逐漸養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。不但可以通過主題教育進(jìn)行宣傳，還可以通過生態(tài)文明體驗(yàn)和享受來進(jìn)一步弘揚(yáng)生態(tài)文明中人與自然之間的和諧之美，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，壯大生態(tài)文明建設(shè)的力量，使生態(tài)文明思想深入人心，形成共建共管共享的生態(tài)文明良好社會(huì)氛圍。

2干旱區(qū)國土綠化的原則

2.1因地制宜原則

國土綠化必須從全縣實(shí)際情況出發(fā)，按照因地制宜、適地適樹的原則推動(dòng)建設(shè)，才能更好地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)等實(shí)際需求相契合。在綠化項(xiàng)目實(shí)施過程中必須采用具有針對性的有效策略，在保證建設(shè)質(zhì)量和效果的同時(shí)盡量簡化國土綠化實(shí)施過程，進(jìn)一步降低綠化成本，按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，實(shí)現(xiàn)全面和諧的綠化治理目的。國土綠化主要包括項(xiàng)目實(shí)施前的調(diào)查研究和工程的具體實(shí)施，因此，在項(xiàng)目開展之前必須深入了解當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境條件和群眾的生活條件，充分考慮各方面因素對項(xiàng)目實(shí)施帶來的困難和潛在的不利因素，進(jìn)而制定詳細(xì)的、符合實(shí)際情況的治理方案，提高項(xiàng)目的可行性和合理性。

2.2以人為本原則

國土綠化是全民參與的公共事業(yè)，不僅需要政府的政策和資金扶持，更需要當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС?。因此，在?xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到全域人民群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，需要把群眾的根本利益和全縣整體綠化治理戰(zhàn)略相結(jié)合，著力通過全面國土綠化建設(shè)推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾物質(zhì)和精神生活水平，充分體現(xiàn)國土綠化的價(jià)值，讓群眾在國土治理中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。

3干旱區(qū)國土綠化的對策

3.1重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施

加快河西古浪縣干旱地區(qū)國土綠化工作進(jìn)度，提高建設(shè)有效性，必須將三北防護(hù)林工程、山水林田湖草項(xiàng)目、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目、防沙治沙通道綠化重點(diǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目綜合統(tǒng)籌，將項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，切實(shí)找準(zhǔn)區(qū)域生態(tài)治理的抓手，將天然植被保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、防沙治沙等相統(tǒng)一，力求實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的同時(shí)提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。古浪縣在人工林建設(shè)存在生物多樣性不足的問題，因此在項(xiàng)目建設(shè)中必須解決林分結(jié)構(gòu)單一引起的病蟲害嚴(yán)重、防治困難的問題，注意引進(jìn)適宜于古浪縣干旱區(qū)環(huán)境的樹種，不但可以通過生物多樣性控制林區(qū)病蟲害蔓延，還可以提高林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

3.2建立綜合保障機(jī)制

“三分栽、七分管”這是林業(yè)建設(shè)的重要論斷，國土綠化也需要在做好苗木定植的同時(shí)重點(diǎn)做好管護(hù)工作，提高干旱區(qū)綜合管護(hù)水平，加強(qiáng)綠化建設(shè)保障機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)中不但要保障資金和有關(guān)設(shè)備支持，還需要通過保證補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激活群眾參與國土綠化治理的積極性和活力。全面落實(shí)綠化造林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，根據(jù)造林工程的實(shí)際情況，建立適宜于當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策，激勵(lì)周邊群眾積極參與;在做好綠化工程詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)必須尊重周邊群眾的意愿，在造林過程中強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)推廣和指導(dǎo)，大力發(fā)展區(qū)域性林業(yè)項(xiàng)目。

3.3因地制宜適地適樹

古浪縣干旱區(qū)風(fēng)沙大，土壤水分涵養(yǎng)能力差，在選擇國土綠化模式時(shí)一定要做到因地制宜、適地適樹，堅(jiān)持草坪、灌木和喬木多層次相結(jié)合，避免建設(shè)與實(shí)際情況不適宜的單一綠地。在山區(qū)荒山荒地、退耕還林區(qū)域、甘蒙省界防風(fēng)防沙區(qū)域堅(jiān)持封育和飛播相結(jié)合，最大程度鞏固綠化成效。在川區(qū)黃花灘生態(tài)移民區(qū)和生活聚居區(qū)加大灌木和喬木的造林力度，建立系統(tǒng)的生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。在城市和村鎮(zhèn)周邊及道路兩旁也要重視綠化工作，將行道樹、城市森林、生態(tài)廣場、庭院綠化建設(shè)做好改善人居環(huán)境的重要手段，通過全方位、多層次，立體式的綠化模式打造全民宜居環(huán)境。

3.4強(qiáng)化綠化科技支撐

新科技運(yùn)用不但可以提高綠化造林質(zhì)量，還可以降低造林成本和難度，有效化解造林過程中的困難。在綠化造林過程中必須將各種新技術(shù)新理念科學(xué)的應(yīng)用并與造林區(qū)域自然和地理環(huán)境等實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)，還要將各種造林技術(shù)進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與合理的管理制度有效結(jié)合，進(jìn)而使造林工作的效率和質(zhì)量得到有效提高。目前，國內(nèi)外荒山造林新技術(shù)有很多，主要有毛細(xì)滲灌育苗技術(shù)、保水劑造林技術(shù)、容器苗造林技術(shù)、蓄水滲膜技術(shù)等。新技術(shù)新理念在造林過程的合理使用必須配合林業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平的提升，因此還需要加大對人員的培訓(xùn)力度，提高先進(jìn)的意識和管理理念，逐步推進(jìn)荒山造林的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

3.5積極推進(jìn)節(jié)水造林

在河西干旱區(qū)造林水資源是主要的限制因素，只有提高有限水資源灌溉的利用率，建立生態(tài)節(jié)水系統(tǒng)，才能有效解決灌溉水資源不足對綠化生態(tài)工程建設(shè)的消極影響。在國土綠化工程建設(shè)中必須把節(jié)水措施作為項(xiàng)目實(shí)施的重要基礎(chǔ)規(guī)劃，全面保障綠化林木的灌水需求。除了通過建立節(jié)水灌溉系統(tǒng)，還需要通過選擇抗旱性樹種，實(shí)現(xiàn)生態(tài)節(jié)水的效果。