郭大偉

摘要：我國是一個(gè)人口大國，人員眾多，因此所需要的水資源也是十分龐大的。而水資源的自然狀態(tài)并不能為人所用，甚至還會(huì)對人們的生活造成各種各樣的威脅。所以，如何有效利用水資源，讓水資源更好地服務(wù)于人民成為了急需解決的問題。而水利工程建設(shè)則為這個(gè)問題提供了完美的答卷，它既能防治水資源所帶來的種種危害，還能夠確保水資源為人們所使用。但是，水利工程的建設(shè)涉及到十分龐大而復(fù)雜的管理工作，如果管理的過程中出現(xiàn)紕漏，則會(huì)嚴(yán)重阻礙水利工程的順利建設(shè)。為此，分析管理中存在的問題，解決問題，成為了重中之重。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)管理;問題與解決

人們在日常的生產(chǎn)與生活中，都與水有著密切的聯(lián)系。為了人們能夠更好地利用水資源，保證生產(chǎn)生活所需，水利工程一直都在加快步伐進(jìn)行建設(shè)，希望能夠更好地為人民服務(wù)。然而，水利建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，在建設(shè)與管理的過程中存在著很多問題，而如何解決這些問題，讓水利工程能夠發(fā)揮真正的效用成為了迫在眉睫的事情。

1 加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的必要性

俗語有言，“水是萬物之源”。水，在人類社會(huì)與大自然中都是不可或缺的寶貴資源。尤其是人類社會(huì)，對于水的需求是十分巨大的，無論是在生活中，還是在生產(chǎn)活動(dòng)中，都有水存在的身影。然而我們要明確的一點(diǎn)是，水自然存在的形態(tài)并不符合人類的需要，甚至水的自然形態(tài)還會(huì)造成洪澇、泥石流等危害，嚴(yán)重威脅了人類的生存。因此，如何將水資源進(jìn)行調(diào)配，合理利用水資源以滿足人們生產(chǎn)生活中的需要，成為了有關(guān)部門要重點(diǎn)思考的問題。因此，水利工程建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。水利工程建設(shè)的內(nèi)容很多，包括修堤壩、河道、水閘，治水、防洪、疏浚等等，這些都是十分龐大而復(fù)雜的工程，需要花費(fèi)大量的人力物力。這樣復(fù)雜的工程，需要十分嚴(yán)格的管理才能保證工程的運(yùn)行，然而我們發(fā)現(xiàn)，水利工程建設(shè)管理的過程中依然存在著很多問題。

2 水利工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1 沒有成型的管理體系，各環(huán)節(jié)混亂

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這句話應(yīng)用在水利工程建設(shè)中也是十分合理的。水利工程建設(shè)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程，一般分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，首先是前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，工作人員要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行實(shí)地考察，最終給出合理的建設(shè)方案;然后是后期建設(shè)環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)是根據(jù)建設(shè)方案進(jìn)行施工，最終完成水利工程的修建。而綜合這兩個(gè)環(huán)節(jié)不難發(fā)現(xiàn)，不管是前期準(zhǔn)備還是后期修建，這其中都需要遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是“規(guī)矩”。規(guī)矩的制定則是由相關(guān)的管理人員所完成的，也就是說，一套合理的管理體系是整個(gè)水利工程建設(shè)的關(guān)鍵。有合理的管理體系，工程才能完美進(jìn)行。但是目前來看，我國的水利工程管理體系并不健全，前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)用一種管理方式，而后期建設(shè)又用另一種管理法則，兩者之間的不互通就導(dǎo)致了多種工程矛盾的發(fā)生。

2.2 工作人員的綜合素質(zhì)普遍不高

俗語有言，“術(shù)業(yè)有專攻”。對水利工程建設(shè)來說，這項(xiàng)工程其實(shí)需要大量的高素質(zhì)人才。比如說，在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，需要有測量人員進(jìn)行實(shí)地勘察，也需要設(shè)計(jì)人員根據(jù)勘察情況進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì);在建設(shè)環(huán)節(jié)中，需要水、電等各種工作人員的參與。而這些嚴(yán)謹(jǐn)且合理的人員調(diào)配管理，在水利工程建設(shè)管理過程中卻很難見到，而“沒有金剛鉆，卻攬了瓷器活”的現(xiàn)象卻頻頻發(fā)生。這種情況的長期存在，是水利建設(shè)最大的阻礙。

2.3 水利工程監(jiān)管不到位

水利建設(shè)，是一項(xiàng)工程。而在這種大型工程的建設(shè)中，污染物的排放問題是絕對不能忽視的關(guān)鍵一環(huán)。我們一直在倡導(dǎo)“綠水青山，就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在這個(gè)戰(zhàn)略中，環(huán)境保護(hù)占據(jù)了很大的部分。而水利建設(shè)這樣的大型工程，污水是否達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)，污水是否按照相關(guān)的管理規(guī)定排放至指定的管道等問題，是需要有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管與管理的。如果在監(jiān)管方面缺失，那么嚴(yán)重的水污染必定會(huì)影響到人民的生活。

3 水利工程建設(shè)管理問題的解決

3.1 構(gòu)建完整的水利工程管理體系

構(gòu)建完整的工程管理體系，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃，確保整個(gè)工程建設(shè)中有章可循。而這個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃，一般涉及兩個(gè)環(huán)節(jié)，先是前期準(zhǔn)備的規(guī)劃，在前期準(zhǔn)備中，管理者要明確實(shí)地情況，做出合理的方案設(shè)計(jì);后是后期施工規(guī)劃，管理者要嚴(yán)格要求施工團(tuán)隊(duì)按照方案設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，只有二者聯(lián)動(dòng)，才能夠保證整個(gè)工程的順利進(jìn)行。而在準(zhǔn)備與施工聯(lián)動(dòng)的過程中，很容易出現(xiàn)信息傳播錯(cuò)誤的情況，針對這種情況，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的云傳輸平臺(tái)則能夠提供很好的助力。例如將設(shè)計(jì)方案通過云平臺(tái)傳送，不需要假手他人，避免了數(shù)據(jù)失真;而施工過程中的細(xì)節(jié)也能夠通過云平臺(tái)傳送，確保各施工隊(duì)環(huán)環(huán)相扣，減少操作誤差。由此可見，以互聯(lián)網(wǎng)為依托構(gòu)建管理體系，是水利工程管理者們值得借鑒的地方。

3.2 注重管理人才的培養(yǎng)

當(dāng)前，我國的水利工程管理體系不健全，其實(shí)很大的原因就在于管理人才的缺乏。因此，有計(jì)劃、有目的、有針對性的人才培訓(xùn)已經(jīng)是迫在眉睫了。培養(yǎng)管理人員，一方面是要成立相關(guān)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，開設(shè)管理課程，對管理人員進(jìn)行高質(zhì)量的教育與培訓(xùn);另一方面則是要設(shè)立考核制度與獎(jiǎng)懲制度，考核管理人員的工作質(zhì)量，并對兢兢業(yè)業(yè)的管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之給予一定的懲罰。只有這樣，管理人員才能用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對待工作，才能構(gòu)建出合理的管理體系，從而促使水利工程的高效建成。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格質(zhì)量

近年來，“豆腐渣工程”“工業(yè)水污染”等新聞已經(jīng)是屢見不鮮，而這種現(xiàn)象也存在于水利建設(shè)工程當(dāng)中，總會(huì)有一些企業(yè)，想要鉆空子，為自己的利益做出損害他人的事情。相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對水利建設(shè)的監(jiān)管，一方面是要嚴(yán)格檢查水利工程建設(shè)的質(zhì)量，堅(jiān)決不讓豆腐渣工程出現(xiàn)，為百姓謀福利;另一方面，相關(guān)部門一定要嚴(yán)格水利建設(shè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督水利工程的污染物排放過程，避免某些企業(yè)做表面樣子，陽奉陰違的現(xiàn)象發(fā)生。

4 結(jié)語

水利建設(shè)是一件十分有利于人們生產(chǎn)生活與實(shí)踐的工程，而在水利工程建設(shè)與管理的過程中，依舊存在著這樣那樣的問題。為此，整合高素質(zhì)人才，構(gòu)建合理的管理體系，健全監(jiān)督機(jī)制成為了重點(diǎn)。只有這樣，才能保證水利工程能夠發(fā)揮真正的作用，為人民謀福利。

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（作者單位：江蘇時(shí)代建設(shè)工程有限公司）