摘要：在“一國兩制”原則下，香港具有重要的戰(zhàn)略地理位置，能將中國內(nèi)地和“一帶一路”其他國家聯(lián)系起來。而香港建筑市場高度繁榮，也是國際高端建筑市場的典型代表。香港雖然地域不大，但建筑市場前景廣闊，根據(jù)預測，未來10年內(nèi)香港政府對基建的投入超過1萬億港幣，巨大的市場潛力下隱藏著巨大的商機。2019 年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后，香港政府致力于打造與內(nèi)地互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡，建筑市場將會迎來一個發(fā)展高峰期。研究了解香港地區(qū)的工料測量模式，對于推動國家“一帶一路”倡議在香港地區(qū)的落實，促進內(nèi)地建筑業(yè)學習香港地區(qū)先進、成熟、配套的建筑經(jīng)驗也有著重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：香港;工料測量;工程造價

1 香港地區(qū)工料測量簡介

香港地區(qū)采用的是英聯(lián)邦式的工料測量（Quantity Surveying）計價制度，從事這方面工作的專業(yè)技術(shù)人員被稱為工料測量師。工料測量師一般可在政府部門、發(fā)展商/業(yè)主、顧問公司和承包商/分包商等機構(gòu)服務，主要在工程材料、工程數(shù)量、工程變更、額外工程報價、現(xiàn)金流量分析及工程成本控制等方面為項目管理提供可靠的數(shù)字依據(jù)。其工作類似于內(nèi)地的造價工程師，但其方法和具體操作又有明顯區(qū)別。香港地區(qū)的工料測量方法則是圍繞造價控制目標開展建設全過程各階段工作，即以造價控制目標來控制施工圖設計及建造標準制定，控制招標投標價格及施工階段的工程變更。國際工料測量方法遵循的造價控制模型是合同總價加累計工程變更費用應始終小于等于造價控制目標。一般來說，業(yè)主只需聘請一家工料測量顧問負責項目的全過程造價控制。該方法體現(xiàn)出全過程控制、動態(tài)控制、事前控制的特征，明確造價控制過程以合同為依據(jù)且責任者唯一。

1.1 香港地區(qū)工料測量計算規(guī)則（SMM）

香港的工程計量從廣義上講叫工料測量，從狹義上講也叫度數(shù)。香港的工程計價一般先確定工程量，其工程量計算規(guī)則是香港測量師根據(jù)英國皇家測量師學會編制的《英國建筑工程量計算規(guī)則》（SMM）編譯而成的《香港建筑工程標準度量法（第三版）》（SMM Ⅲ）?！断愀劢ㄖこ虡藴识攘糠ǎǖ谌妫罚⊿MM Ⅲ）是香港建筑工程的工程量計算法規(guī)。無論是政府工程還是私人工程，都必須遵照執(zhí)行。其基本內(nèi)容包括：

（1）基本原理：包括工程量清單、量度的原理、量度的基本單位、成本項目劃分等內(nèi)容。

（2）內(nèi)容：包括總則、一般條款與初步項目、土石方工程、打樁與沉箱、挖掘、混凝土工程、瓦工、排水工程、瀝青工、砌石工等。

工程量表是按工種分類（類似我國的分部工程，但比我國預算定額的項目劃分還要細）列出所有項目的名稱、工作內(nèi)容、數(shù)量和計量單位。工程項目的分類一般為：土方、混凝土、砌磚、瀝青、排水、屋面、抹灰、電、管道及其他工程（如空調(diào)、電梯、消防等）。SMM 對每一項目如何計算工程量都有明確的規(guī)定。

1.2 香港地區(qū)工程造價費用組成

香港工程造價費用組成按 SMM Ⅲ規(guī)定，香港工程項目劃為 17 項，加上開辦費共 18 項工程費用，包括：開辦費、泥工工程、混凝土工程、砌磚工程、地渠工程、瀝青工程、砌石工程、天棚工程、粗木工程、細木工程、小五金工程、鐵及金屬工程、批檔工程、水喉工程、玻璃工程、油漆工程、電力工程。

根據(jù)有關(guān)資料分析，香港目前的工程總價格組成比例如下：人工費占 25%左右;管理費、現(xiàn)場費（開辦費）為 18%;利潤為 5—10%;其他材料設備為 55%左右。

香港的工程建設，承包商不交營業(yè)稅，只交所得稅，只有承包商在年度獲得利潤后，才需納稅。香港在工程造價中有完善的索賠制度。工程索賠以合同為基礎(chǔ)、事實為依據(jù)、實事求是的進行，不因人、因事而取消。

2 工料測量的主要內(nèi)容

2.1 工程數(shù)量的計算

工程數(shù)量的計算有兩個方面：一是每個工程內(nèi)容總量的計算，這項工作主要是在工程開始及結(jié)束時進行。雖然在合同的工程量清單（B.Q.）單中都列有工程數(shù)量，但由于各種原因，這些數(shù)量往往計算得并不十分準確，這就要求工料測量師在開工時對某些關(guān)鍵數(shù)量做出詳細計算，以便控制工程及材料采購過程。而在工程結(jié)束時，則要將所有的工程內(nèi)容再詳細計算一次，經(jīng)與咨詢工程師協(xié)商并達成一致后，做出最終賬單（Final Account）。

工料測量師所做的計算工作可用兩個英文單詞來表示—— Taking-off 和 Break-down，中文稱為“讀數(shù)”。

這兩種標準方法都源于 ICE（The Institution of Civil Engineers，英國土木工程師協(xié)會）合同，且在工程項目的管理中發(fā)揮著有效的功能，因而在英國及英聯(lián)邦的一些國家應用普遍。FIDIC（FIDIC is the Interna- tional Federation of Consulting Engineers，國際咨詢工程師聯(lián)合會）合同沿用了這兩種方法。Taking-off 就是從設計圖紙中計算工程數(shù)量，Break-down 就是將一項工程按統(tǒng)一規(guī)定拆分成若干細項。簡單地講，就是依據(jù)一定規(guī)則，把圖紙和工程量清單上所列的每一項工程內(nèi)容記錄在一種標準格式的紙上，并通過分類后匯總。這些方法的優(yōu)點是記錄清楚，便于他人檢核。

另一類工程量的計算在工程中期付款時實施，另外對一些變更工作或合同中難以在圖紙上確定數(shù)量的工程內(nèi)容的計算也包括在內(nèi)。這類數(shù)量的計算需要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，經(jīng)現(xiàn)場度量并取得實際數(shù)據(jù)后，在一種標準格式的工地實測計算紙（Site Measurement Sheet）上進行計算。

作者簡介：路文濤（1988—），河北邯鄲人，在職研究生，碩士，中級工程師，主要研究FIDIC合同條款和國際工程工料測量。

（作者單位：中鐵電氣化局集團有限公司國際工程公司）